落实好全面从严治党主体责任

孔令源

落实好全面从严治党主体责任

孔令源

治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调指出，全面从严治党是各级党组织的职责所在。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是要把纪律挺在前面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党委到基层党支部，都要肩负起主体责任。

全面从严治党要坚持思想建党，对党绝对忠诚

思想建设是落实全面从严治党要求的“总开关”。从央视从严治党专题纪录片《水远在路上》上一些落马干部的忏悔录中可以看到，一旦放松思想政治建设，理想信念就容易失守，就容易滑向腐败的深渊。因此，我们要切实学习好、运用好政治理论这个强大思想武器，时刻加强学习，牢记党的意识和宗旨意识，提高抵抗腐败的“免疫力”，保持政治本色不受“腐蚀”。要认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的有关论述精神，深刻理解全面从严治党的新特征、新任务、新要求，切实担负起主体责任。要深入抓好党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的学习，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央保持高度一致，做政治上的明白人。要坚守共产党人精神追求，牢记入党誓词，相信组织、依靠组织，自觉接受组织安排和纪律约束，做到严格执行请示报告制度，涉及重大问题、重要事项时必须按规定请示报告。

全面从严治党要强化党内监督，把纪律挺在前面

党内监督是推进全面从严治党的根本保障，是党的建设的重要内容，是永葆党的肌体健康的生命之源。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》指出，高级干部必须严守党的政治纪律和政治规矩，对强化新形势下的党内监督提供了基本遵循。要对照周永康、令计划等反面典型，坚持以党纪党规为准绳衡量自身言行，时刻警示自己“严防灯下黑”，严守道德底线和纪律红线，坚持高标准、严要求，带头贯彻落实中央“八项规定”精神和廉政建设规章制度。把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程，将责任追究与党的建设任务相结合，与各项工作任务相结合，把纪律挺在前面，明确责任追究重点，要紧盯精神状态萎靡、工作热情减弱等为官不为“四风”问题新特征，着力解决推诿拖延、敷衍塞责等问题。加强窗口标准化建设，发挥“党员示范岗”引领作用，坚决纠正不作为、乱作为、慢作为等问题。

全面从严治党要坚持制度治党，落实治党责任

办好中国的事，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要不断强化党内监督的针对性和有效性。坚持民主决策，规范权力运行。要建立健全党组工作规则、“三重一大”制度实施办法等制度，进一步完善议事决策程序。始终坚持民主集中制，确保重大事项决策的科学、民主和规范。要落实条例规定，依规选人用人。要严格落实干部选拔任用工作条例，按照市局《关于加强科级干部管理的指导意见》，严格选人用人程序，规范做好干部的培养选拔工作。要落实组织制度，严肃党内政治生活。要把党内政治生活作为教育管理党员平台，落实好基层党支部会议制度、党日制度、党课制度等组织生活制度，努力营造健康民主的党内政治生活环境。将“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”的原则贯彻到管党治党实践之中，加大制度执行力度，不折不扣地将法规制度落到实处，对于违反党内政治生活制度的行为，严肃查处，以强力问责倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态，发现一起查处一起，决不姑息、决不手软，坚决防止制度成为“稻草人”。

全面从严治党要抓好关键少数，层层落实责任

党员不抓，一盘散沙。只有抓住领导干部这个关键少数，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，从严建强基层组织，全面从严治党才能达到标本兼治的成效。要牢牢抓住“关键少数”这个“牛鼻子”，加强对领导干部的严查严管，坚持以下看上，透过现象看本质，深入了解领导班子特别是主要负责人政治忠诚、政治担当以及“两个责任”落实情况和贯彻落实党的路线方针政策、增强“四个意识”等方面存在的问题差距，责任传递，形成层层负责的责任链条。要将落实全面从严治党主体责任摆上议事日程，层层落实责任制。要把党风廉政建设纳入重要日程，做到与业务工作同部署、同落实、同检查。要明确目标任务，强化责任传递，落实好党组织书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，做到经常分析研究廉政工作，将廉政工作与业务工作结合起来，不断完善廉政工作措施。定期与分管党员干部谈心谈话，发现苗头性问题及时进行提醒纠正。

全面从严治党要突出问题导向，深学实做真改

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题，既指出了病症，也开出了药方，既有治标举措，也有治本方略。全面从严治党要突出问题导向，深学实做真改。要认真落实全面从严治党主体责任的要求，结合工作实际，制定主体责任清单，细化分解任务，明确工作内容、完成时限，推动全面从严治党各项任务的落实。强化督责，推动全面从严治党责任落实。要建立定期梳理、督查、分析制度，实施台帐管理，及时掌握全面从严治党责任清单的落实情况，强化督查检查和问题整改，确保按时限、按标准完成。要针对党建工作中的薄弱环节，找准问题，分析原因，制定措施，重点解决从严治党主体责任落实不到位、党内组织生活不严肃不认真、党建工作制度不健全不完善等问题。要加强对重点部门和关键岗位人员的管理，强化对权力运行的监督，建立健全“制度+科技”廉政风险防控体系。要深入落实中央“八项规定”精神，紧盯时间节点，持续反对“四风”问题，抓早抓小、防止问题反弹。要发挥纪检监督作用，积极把握运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责。

（作者单位： 天津市静海区国土资源分局）