基于“一体两翼”战略的邮政企业发展探究

◎郭静

基于“一体两翼”战略的邮政企业发展探究

◎郭静

随着经济的发展，市场竞争愈发激烈，为扩大市场份额，广西邮政必须以“一体两翼”经营发展战略作为指引方向，不断提高自身竞争力。当下，“一体两翼”经营发展战略已成为公司在经济发展中的新常态，而邮政发展也正处于转型发展的重要时期。文章就重点改善包裹快递业务，进一步推进代理金融新转型，促进农村电商平台发展，创新基础业务，完善平台体系等方面进行分析，进一步提出推动广西邮政业务持续稳步健康发展的方法。

在《中国邮政集团公司 “十三五”发展规划》被明确提出的有关将全方位实行“一体两翼”经营发展战略，创建一个将“一体”作为根基，“两翼”作为驱动，各个板块业务相互协调，共同发展的全新的经营发展局势。

通过多年来的探究与实践，广西邮政的发展总体上较为稳定，在平稳的情况下逐步发展前进，发展情况良好，以更敏捷的应变能力，成本消耗更少、更集约的经营方式，达到了发展更高效和价值收益更高的发展目标。广西邮政致力于推动邮政金融转型的进程，建造中邮保险新增长极，联手提高在寄递市场中邮政的所占份额，共同担负邮政发展的重任，共同分享全网资源，共同发展进步。

壮大“寄递翼”发展规模

全方位对标行业，加强运营能力，提高服务质量，强化精细化管理，充分发挥邮政综合优势，不断促进包裹快递迅速增长。

大力推进城市电商发展。 随着“互联网+”、大数据等概念的出现，电商平台成为企业不容忽视的销售渠道之一。而邮政公司本身具有资金流、现金流、物流、信息流的网络优势和组织结构的优势，而这些恰恰是发展电子商务所不可缺少的。然而仅依靠邮政电子商务平台的先天优势来完成完整的电子商务平台还远不足够，还需要将业务资源、渠道资源、信息平台资源及物流资源相结合，充分利用资源，大力推进电商市场的发展。

“寄递翼”业务的成长前景较好，但就市场而言，目前竞争相当猛烈，邮政寄递处理流程多，运输速度缓慢是限制邮政公司发展而不容忽视的问题之一。立足于目前的情况，放眼于未来的发展，综合广西邮政当前的实际情况，精准地打在“寄递翼”发展的痛点上，广西邮政通过完善仓储能力建设运营及发挥营销体系作用，促进电商平台发展，发力于将邮件运输速度上的提升，把重点放在能够系统有效的处理好包裹快递“慢”和“贵”的痛点问题，不断扩大寄递市场，城市投递，广西邮政与社会快递对标，提升服务质量，推进城区包裹快递“营揽投一体化”，试点推行片区网格化作业，试点片区网格承包，让投递员尝到做老板的甜头，激发员工的潜力，来提升我们的投递能力。

推动农村电商市场发展。在“互联网+”时代的到来，城市电子商务市场愈发饱和，竞争也随之愈发激烈，而邮政公司在信函、报刊发行等纸业务不断被市场冲击的情况下，竞争力逐步下降。但同时，农村电子商务市场却还是具有较大潜力，所以，要在稳中求胜，必须要稳住政务市场，致力于商务市场。加快农村投递平台升级改造，落实配送中心场地，加快推进农村投递机动化改造，持续推进农村社会投递渠道开发维护，提升投递信息化应用水平。在农村挑选出可以寄递市场的主要产品，做大做好工业下乡和农产品返城寄递市场，将一体两翼经营发展战略在农村市场贯彻落实。同时，依据长尾理论，小微客户市场潜力巨大，大力开发小微客户市场，提供个性化服务，提高农村电商市场份额。

推进邮政投递平台开放融合发展。 据悉，快递业务量已连续6年保持约50%的“爆发式”增速，但在快速增长的同时也暴露出诸多问题，如实名收寄、安全收寄、野蛮分拣、盗窃内件、投递不到位等末端服务问题，特别乡镇“最后一公里”难题。目前，民营快递公司因为各种因素也惧怕由于投递不到位，受到用户投诉，被总部扣罚，为了保障自身利益，在如何保障末端服务方面他们也想有所作为，但又面临人力成本上升而投递力量不足，投递覆盖面有限的实际问题，因此，在如何解决投递“最后一公里”的问题上，就给邮政利用自身相对健全的网络平台优势，发展邮、快合作提供了良好的机会。

广西邮政的寄递发展，从第一步建立平台，第二步提升质量，走到了快速发展的第三阶段。当下，如何有效整合邮政资源，充分发挥好、利用好邮政特有的城乡平台综合利用，提升邮政在整个行业市场占比有着非常重要的意义。广西邮政整合和集中管控人力、设备、运能等有效资源，构建了一个极具竞争力的陆运网路平台，强化网运统一调度管控，有效提升网路运行效率、效益。通过统一调度管控，实现了“一稳两提高”：邮车运行准点率平稳，邮车装载率提高，邮件及时经转达标率稳步提高，从组网理念、生产流程、处理工艺、规章制度等多方面进行全新改造，同时加强应用信息技术手段，依托大数据应用和“互联网+”，以新技术再造新流程，管控运行质量和时限，有效提升网路的实际运行能力以及全环节整体运营和管控水平，有能力与社会快递公司融合发展，促进快递行业健康发展。

满足跨境电商需求。加速提高挂号业务所占份额，不断深入电商平台对接，推动产业集群、特色市场“帮扶”。争取并充分利用政府政策，将邮政资源和平台对接的优势充分发挥出来，促进国内电商卖家拓展跨境市场。研究国际业务新增长点和新商业模式，全力推进国际小包发货平台应用进程，让客户享受线上发货的便捷，支持国际小包直客开发。近年公司将继续推动升级改造国际产品，不断提供简易挂号小包等新产品，促进铁路运邮常态化，让跨境卖家的差异化需求得到满足。

推进代理金融新转型

普惠金融在广西发展迅速，邮政“金融翼”收入在总收入上占有一定比例。与此同时，邮政代理金融网点在广西数量较多，存在的风险隐患较大。因此，须稳定壮大“金融翼”，以此作为落地“一体两翼”战略的突破口。深入挖掘专业资源，加强经营管理的方式，在营销方法上进行创新，将中间业务、资产类业务大力发展起来，全方位深入代理金融转型发展。

转变以存款为重点的增长方式。邮政公司在存款稳定增长、扩大规模效益的基础上 ,注重推进余额规模稳步增长，将市场分类及客户特点作为依据，开展多种活动组织存款，扩大纯存款及一般存款帐户。把质量作为重点，制定出市场营销策略，做好关于项目的营销。让用户得到良好的服务体验，对产品感到满意一直是邮政服务的目标，所以要做好重点客群服务，关注并尽量满足客户的需求，在不断增加新客户的同时，又不让老客户流失。

实现以客户为核心的转型创新。广西邮政大部分的金融网点都分布在农村，对于竞争对手采取的措施和如今的利率市场化，我们采取的措施是在应时调整竞争策略的基础上，不断提高自身的竞争力，进行差异化竞争，尽量减少和竞争对手短兵相接进行简单粗暴的“利率战”。

近几年，广西邮政开始重点加强软硬件能力，同时在“硬实力”提高的情况上，将积极拓展重点市场和重点项目，致力于提高“软实力”，促进“金融翼”向内涵式、精细化发展转变。以客户价值为核心，加快代理保险转型，强化中间业务资产配置功能，丰富代理金融业务种类，加强邮银协同专业联动，促进创办代理营销类等业务，充裕代理金融服务体系，减少简单高价全员揽储。同时，可通过创建转型督导队伍，推动所有网点导入转型模型，激发内生动力。

实现以专业为重心融合发展。加强代理金融与银行、保险、证券、中邮资本之间的相互协调，共同发展，一起创造邮政金融产业体系。扩大资产类业务方面上的宣传营销，加强邮银协作，研究公司、信用卡、小额贷款、消费信贷业务“邮银联动发展”新模式，达到联动发展的目标。首先要让自办保险和证券业务优先发展起来，其中要特别发展中邮证券第三方存管有效账户，研究资产类项目合作。 注重将资源进行整合，努力将集邮及农村电商等邮政特色发展壮大，促进包裹快递、函件报刊等业务全面融合。

侧重农村电商平台效能提升

全国方位将中央“一号文件”精神贯彻落实到底，明确掌握文件中有关农村电商方面内容实质的部分，完成突破“批销业务上规模、农产品返城树典型、代购业务上层次”三个方面的目标。

提高线上业务平台质量。邮政公司的线上业务平台虽然发展较早，但由于各板块“各显神通”，缺乏统一的管理，加之售后服务体验差等问题，导致运营质量难以有效提高成了邮政公司发展的阻力之一。所以，提高实体网点的运营质量迫在眉睫，这就需要对实体网点进行整合提升，形成合力。以批销业务为中心，把市县作为单位，邮乐网为平台核心，将邮政营业网点的资源优势完全施展出来，促进县城、乡镇自有营业网点开展“邮乐购”站点的工作。要充分使用信息化管理工具，完成站点维护及地推工作，加强邮政的精细化、属地化管理工作。

做大批销业务规模。运营是平台建设的主要目的，在农村电商平台上，把“对接政府、双向互通、业务联动”当作主攻方向，大力推动“五个结合”，将商流来促进资金流、实物流。同时，与批销相结合，招商上线的产品数量大量增加；与“金融翼”相结合，并结合“优惠购”活动来征收许多有价值客户的信息；与“寄递翼”相结合，叠加收寄功能，收揽包裹的数量同样在大量增加；与政府对接相结合，可以为农村项目的建设承接许多电商；与精准扶贫相结合，促进了大量农产品能够入城销售。

建立统一的线上平台。加快对促进中国邮政手机银行、手机邮局、微信平台、网上营业厅等电子渠道的建设工作，创建一个统一的平台，将线上功能进一步充裕完善，加强对在线业务平台的整合管理工作，创造出对外品牌统一、服务专业，对内组织井然有序、流程有效优化的邮政官方在线业务平台体系。

运营是平台建设的主要目的，在农村电商平台上，把“对接政府、双向互通、业务联动”当作主攻方向，大力推动“五个结合”，将商流来促进资金流、实物流，推动代购业务聚焦需求。

助推农产品返城。争取得到对方政府的政策上的支持，充分体现出自营农产品全网运作优势。创立全国邮政自营农产品商品池，拓展农产品联网运作品牌项目，增强组货和营销邮政企业的工作积极性，推动线上线下渠道进行推广。提高农产品寄递服务质量，研究适应农产品寄递的产品，提高客户体验。

加强员工培训工作。广西邮政秉承着对员工、对顾客认真负责的精神，重点提高员工素质，加强培训的针对性及有效性。首先，对案件风险进行仔细排查，分层落实员工责任，创建涉案线索和违规行为举报等制度，建立符合规定的检查队伍，明确到每个环节各员工的责任。其次，在员工培训方面上，为提升员工的素质，认真全面制定员工培训计划，进行新业务新知识及特色的培训项目，多种方式并用做好培训工作，未通过培训的员工不能入职。要坚决守住符合规定配员的底线，实行轮岗和强制休假，集中授权，设置智能管控平台，打造“不能违规”的堡垒。

用联动促进农村电商发展。在金融联动上，保证所有在邮乐购站点的金融服务工具“四必备”大力推行“掌柜贷”服务和“消费贷”产品，将金融积分兑换、邮商联盟、优惠购活动作为中介，把邮政金融优质客户及资金流与农村电商有机的结合在一起。关于寄递联动，则要大力争取能够得到政府资金上的支持，推进建立邮政农村物流配送体系，研究农村“快递超市”模式，让农产品返城的主要物流方式是邮政快递包裹。

创新基础业务发展

线上线下融合的转型发展。在“互联网+”为代表的新业态、 新模式繁荣发展的形势下，邮政巨大的线下渠道将要面对极艰难的困难挑战。在致力于创建线上平台的同时，也要进一步推动传统渠道互联网化的进程，推进线上平台运营，加强平台品牌推广，将线上线下尽快进行融合，推进加快进行函件转型创新。

创新寄邮发展模式。 广西邮政开始就对标行业水平，创建省内全程时限标准，在邮、速两大板块上大量收集合理化的能够让邮件运输速度快起来的建议。首先，要将关键节点打通。要加速建立以南宁为核心的“一核四极”仓配体系布局，同时推动“一核两中心处理，全区多节点集散”组网。其次，要加强全网观念。要将结果导向坚持到底，始终把服务质量定位在“寄递翼”发展的最高点，促进陆运网 进行优化调整，实行县域转运、分拣、投递“三合一”，尽最大努力将省内互寄邮件“次日递”率、同城邮件“次日递”率、当日妥投率在平稳中稳健上升。最后，进一步强化邮速联动。加强陆运网全网管控，因地制宜，邮速协同、优势互补、抱团合作，达到了 1+1 ＞ 2 的效果。

创建专门的渠道平台部门。邮政渠道平台多种多样，数量庞大，但由于目前多方进行管理、各自为阵，系统性较弱，形成不了合力，抵御了“一体”效用和商业价值的发挥。因此，要注重强化“一体”建设及管理运营的顶层设计，形成自上而下开始建立清晰的管理架构。由于调整了经营组织架构，创建专门的渠道平台部门，以渠道平台发展的数量和质量来当作关键考核指标，把支撑“两翼”发展与其来共同实施“双挂双考”，深入划分平台建、管、用职责，将“一体”建设管理运营做到监控管理落实到实处，职责分明，目标清晰。

完善服务平台新体系

完善平台经营管理。就当前的考核体系下，每个专业都会愈加注重本条线指标的完成情况，在同“一体”的合作上会“用脚投票”，尽最大可能地做出对本专业有益的选择，尽力谋求最大的利益。因此，极易造成各个专业在平台上竞争利益，不能有效地进行联动、产生合力，导致如今板块、专业间的协同发展过度的依靠行政指令。

故而，要在遵循经济规律的基础上，创建良好的协同运营机制及科学的商业模式，就必须要准确的找到契合平台经营的盈利模式，客观公平地对专业贡献进行评判，以公平的利益分配机制来推动板块专业资源共享、交叉营销，促进协同发展。广西邮政很好地利用了由“两翼”发展所创造的有利条件，最终反哺于“一体”平台建设，维持“两翼”为基础，全面完善平台运营。在致力于创建线上平台的同时，也要深入推动传统渠道互联网化的进程，促进线上平台运营，将线上线下尽快进行融合。

扩大平台经济规模。依靠邮政网点，不断将增值业务做到最好。要壮大“两票一险”项目 代开服务发票的范畴，促进关于彩票、车险简易险方面的销售，大力推进交通一卡通项目。同时，推进邮政网点可以代缴话费、水电费等方便民众缴费的服务及购买火车票、彩票等票务服务。

推进分销业务转型发展的进程。在消费品类上主要以批销为重心，开拓城乡客户渠道资源。在农产品类上遵循“六统一”原则，加强组织推动和全网进行互动，提升农村综合服务平台，充分利用“三农”服务站、便民服务站等农资综合服务平台功能，达到稳住线下的原有客户，增加线上的客户资源的作用。

（工作单位： 中国邮政集团公司广西壮族自治区分公司）