新时代视域下高校基层党建线下工作创新性研究

熊昱 熊小琴

【摘要】为更好地发挥高校基层党组织战斗堡垒作用，以及高校党委、党支部、团总支组织作用，本文创新性地提出以高校管理人员、教学人员、科研人员、离退休人员及在校大学生五类人群为主体的党建工作新机制，协调开展高校思想政治工作。

【关键词】新时代;高校;基层党建;思想政治

近年来，利用互联网技术开展党建工作的创新创举已在全国各地开展，并取得良好效果，尤其是各高校利用科研与教学资源开展“互联网+”党建工作，但线下党建T作的开展还是基于传统的学习方式进行开展，新时代呼唤新方法。本文根据高校基层党建工作线下工作机制提出创新性的新时代工作方法，以便更好地结合线上（互联网）开展高校基层党建工作。

一、现阶段高校基层党建工作现状及问题

随着信息网络技术的发展，高校已将网络平台作为开展党建工作的重要途径，使党的建设工作在信息技术和网络文化上趋于完善，但基于通过互联网或信息化技术对基层党组织建设的改革，也存在一些普遍突出的问题。一是头重脚轻，左右失衡。党建丁作落实力度逐级递减，高校党委、组织部门党建工作力度大，师生参加党建活动热度低;二是方式陈旧，实效不强。高校基层党组织活动过于程序化，形式多为学习理论、观看影片、撰写心得等，缺乏与实际工作生活相连接，影响党员积极性，特别是年轻党员干部，效果难以达到预期;三是党团失联、缺乏互动。高校党建工作和团建工作脱节现象明显，缺乏相互之间的牵引，高校对党建工作的重视程度又高于团建工作，削弱了团组织的作用，边缘化了团组织干部，阻碍了团组织对党组织输送优秀年轻力量，不利于高校基层党建建设良性发展。

二、新时代视域下提升高校基层党建线下的工作效果

高等教育设立的初衷是通过高等教育，培养为社会主义建设的综合性人才，人才培养不仅仅是在专业上有所建树，还需要对大学生思想品德道德、个人修养、职业素养、人生目标等方面加以培养。高校党建工作取得好的成效，可以有效提升高校整体教育教学水平。虽然我们可以看见，高校基层党建线下工作中，从机构方面，能按照《中国共产党章程》等相关文件的要求，对高校党的基层委员会、院（系）级单位党的委员会进行设立及其职责规定;从制度方面，根据中央及地方相关规定要求出台相关文件，如《高等学校基层组织工作条例》《普通高等院校党建工作基本标准》等来对党建工作规范性管理;从实施方面，严格按照“三会一课”要求，认真组织开展各项各类党建工作。

通过对233名在校师生进行《高校党建工作情况调查问卷》调查统计，近7 0%的师生对于目前高校组织党建教育工作所产生的效果表示满意;在对目前高校党课或团课授课人的选择上，排在前三位的人选为党政领导干部、先进人物、离退休党员;在开展党建教育工作方面，为了能够更好地学习到有价值的内容，采取集中安排组织，定时定点集中听课方式选择的人数最多。因此，可以推测，在当今互联网背景时代，大力提倡利用互联网平台信息通信技术与党建工作相结合，有效改进传统的工作方式。使线下的高校基层党建工作在原有的架构下，提出契合新时代的开展方式，以便于结合线上方式，更加有效地提高党建工作效率。

（一）整合高校五类人群，汇聚共同体开展党建工作

现阶段，各高校基层党组织都已各自为主阵地开展党建工作，能够较好地深入贯彻党中央对基层党建工作的要求，但对于高校秉承得天独厚的开放式教育方式，使得科研教学创新上不断有所突破，为了让高校党建在对党性的剖析更加深入、理解更加全面上有所成效，使得高校基层党建工作良性地持续发展，汇聚五类人员的优势，即：管理人员、教学人员、科研人员、离退休人员、大学生，调动各自主体地位，协调开展高校思想政治工作，强化党的基础知识、纪律规矩和党建工作方法，真正做到高校内部不分级别、不分身份，促进高校基层党建健康持续发展。

（二）发挥高校党政领导干部、先进人物、离退休党员的优势，注重党建工作成效

通过调查问卷中的某一题：您希望谁来讲党课或团课，得出以下统计结果。

可以看出大家依次对于先进人物、党政领导干部、离退休党员三个群体人员较为感兴趣。先进人物具有道德性、民族性、时代性、群众性、崇高性，可以更好地提升师生的综合素养;党政领导干部对党务工作驾轻就熟，对学校的办学模式及发展状况有着深刻的了解，可以更好地带领师生做出更多贡献;离退休党员拥有醇厚的党性修为，政治优势明显，能够在党建工作中发挥正能量，促进高校健康发展。因此，充分发挥三类人群的主体优势，能够更好地促进高校基層党建工作的良性发展。

习近平总书记在全国教育大会上强调，坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。通过对高校基层党建线下工作创新性研究，完善高校基层党建工作，使高校在新形势下能够更好地加强和改进高校思想政治工作，为高校在“互联网”背景下更好地开展党的教育工作、提升高校思想政治水平提供操作方案。