深入践行中央新时期水利工作方针奋力谱写山西水利改革发展新篇章

山西省水利厅厅长 潘军峰

回首2017年，山西水利系统干部职工深入贯彻落实中央新时期水利工作方针，在水利部的大力支持和省委、省政府的正确领导下，自觉肩负起党和人民赋予的职责使命，同心协力，砥砺奋进，在加快构建山西水安全保障体系的道路上取得了新进展，实现了新突破。

这一年，山西牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，全面启动实施了汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河等七条重点河流生态修复工作，“七河共治”的水生态文明建设格局基本建立。

这一年，山西大水网建设全面进入决战决胜阶段，骨干隧洞工程在年底前基本贯通，一个连通山西六河、纵贯三晋南北的供水网络即将全面建成。

这一年，山西把改善民生放在水利工作的重要位置，新增高效节水灌溉面积60万亩（1亩=1/15 hm2，下同），农田实灌面积达到2415万亩；农村饮水安全建设资金突破10亿元，巩固提升了4059个村庄、55.78万户、185万农村人口的饮水条件；完成水土流失治理面积530万亩，全省累计治理度达到60%；全年实现山洪灾害零伤亡，洪涝灾害损失降到了最低。

这一年，山西加快最严格水资源管理步伐，水资源管理“三条红线”“四项制度”全面建立，节水型社会建设、原水直供与分质供水、地下水关井压采加快推进，万元工业增加值用水量、万元地区生产总值用水量已连续5年呈明显下降趋势；地下水超采和严重超采面积累计减少3272 km2；《山西省水资源全域化配置方案》经省委、省政府同意，正式印发全省执行。

这一年，山西实现了水利改革攻坚的重大突破，“水随地走，以亩定水，按农户灌溉面积分配地下水用水权”和“小型水利工程产权、管理权，与用水权相一致”的农村水利改革模式基本成形；水利部确定的各项改革试点任务基本完成；到2017年年底将全面建成四级河长制体系，比中央要求提前一年完成。

实践证明，2017年是山西水利发展进程中极不平凡的一年,也是山西水利建设要求最高、发展速度最快、综合效益最好、群众受益最多的一年。

2017年8月，山西大水网中部引黄TBM2标主洞与通风支洞实现贯通

2018年是深入学习贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全面落实国家支持山西转型发展战略部署的重要一年。山西水利将以满足人民美好生活对水的需要和解决不平衡不充分水利发展问题为主要任务，狠抓水利基础设施、水生态文明、民生水利建设，持续深化水利改革，加快推进全省水治理体系和治理能力现代化。

一是以河长制为抓手，全面实施以汾河流域为重点的“七河”生态修复，力争使全省河流早日实现“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”的美好愿景。

二是强力推进与大水网相配套的县域小水网建设，破解水利基础设施网络“最后一公里”的难题。

三是着力抓好城乡饮用水提质工作，充分利用大小水网形成的输水通道，统筹推进全省水资源全域化配置，积极推进中心城市优质水供水工程和农村饮水水质达标工程。

四是大力推进水土保持脱贫攻坚工程，坚持生态建设与脱贫攻坚相结合，以水利脱贫攻坚“3211”工程为抓手，进一步加大以“两山”治理为重点的水保生态建设力度。

五是着力提高全省农业灌溉品质，按照“稳量增效、压采置换、提高品质”的发展方针，新增50万亩高效节水灌溉面积。

六是进一步落实最严格水资源管理制度，深入推进节水型社会建设，开展地下水修复试点，促进地下水水位持续回升。

七是全面推进水利改革，着力构建水利工程良性运行机制，实现依法治水管水。

八是持续加强防汛抗旱减灾体系建设，确保全省安全度汛。

2018年，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，继续扑下身子，埋头苦干，以永不懈怠的态度和顽强拼搏的精神，迎难而上、真抓实干，力争把水利工作做得更好，努力为山西转型综改、创新驱动、全面小康、振兴崛起做出新的贡献。 ■