输电线路对森林公园生态主体功能影响的分析评价

杨柳青

(山西农业大学，山西 太原 030801)

森林公园是保护我国自然文化资源及珍稀动植物基因资源的重要区域，是禁止进行工业化、城镇化开发的重点生态功能区。森林公园的主体功能是保护森林风景资源和生物多样性，普及生态文化知识，开展森林生态旅游[1]。随着社会经济的快速发展，输电线路穿越森林公园不可避免。笔者以山西省古交电厂500 kV送出工程穿越交城山国家森林公园为例，探讨了输电线路对森林公园生态主体功能的影响，并提出了降低其影响的有效对策和途径。

1 对森林公园的作用方式

1.1 森林公园概况

山西交城山国家森林公园位于交城县西北部307国道北侧，属吕梁山脉，由卦山、玄中寺、龙门景区组成。地理坐标东经111°51′34″～112°10′16″，北纬37°29′39″～37°37′22″.东西长27.4 km，南北宽14.1 km，经营面积15 569.5 hm2，森林覆盖率为41.8%，林木绿化率(植被盖度)为71.1%.境域属低中山带土石山复杂地貌，岩石以花岗岩、片麻岩为主。土类以褐土为主，有少量黄土，土层厚度一般为0 cm～30 cm，适于各种耐旱植物生长。园区有浆水泉、龙泉等天然泉域，有文峪河、三道川河、西治河、磁窑河、瓦窑河发源或流经，水资源丰富。森林植被以针叶林及落叶灌木为主，有野生植物49科147属204种，依海拔分层分布明显。在1 800 m左右的中高山区，以油松、侧柏为主，杨树、刺槐次之，灌木有胡枝子、酸枣、山桃；在800 m～1 300 m的低山区，主要分布有柳、刺槐、榆、臭椿等。

1.2 影响范围

主要对森林公园内工程建设区及其影响区域的森林风景资源，自然生态系统的结构和稳定性，土地、森林、水等自然资源，植物区系、重点保护植物及生物多样性环境，野生动物分布、种群规模、栖息地环境以及保护状况，空气、水和声环境等进行影响分析。重点分为施工期开挖、填方、废渣、废水产生的影响,以及运营期人为活动、电力输送、可能带来的灾害产生的影响。

1.3 影响因子

影响分析的核心在于对影响因子的针对性进行具体分析。工程建设对森林公园的影响因子识别是在对工程建设方案及森林公园生态环境现状分析的基础上，对工程建设期间及完工后运营期可能对森林公园产生的影响进行识别。由于工程建设对森林公园的影响还存在较多的不确定性因素，因此只能从宏观角度上进行影响环境因子识别。环境因子识别主要从景观资源、生物多样性、景区环境、游憩活动、经营管理及社会经济5个方面进行，同时对影响性质和影响程度作初步判断，详见第53页表1.

2 影响分析评价的主要内容

2.1 对景观资源的影响评价

表1 输电线路工程对森林公园影响因子识别

交城山森林公园输电线路位于公园中部区域玄中寺景区的一般游憩区。评价区以灌丛、山地田园景观为主，不具备典型性、特殊性，输电线路在局部区域会改变景观外貌，但不会改变景观类型。施工期间输电线路塔基占地，会清除相应植被，造成一定的水土流失。塔基挖方、填方、物料运输、线路架设等，对地表植被有破坏作用。建设期结束，除塔基占地以外部分植被可恢复。占地比例较小，为森林公园总面积的0.005%和0.012%，植被变化幅度轻微。输电线路虽采用高跨方式，但需要长期横亘于森林公园之内，会在一般游憩区新增一条人工电缆带，破坏了自然景观的自然性、连续性和完整性，在一定程度上降低了景观的美学价值。综合分析可见，输电线路对一般游憩区的景观资源利用有轻微影响。

2.2 对生物多样性的影响评价

2.2.1 对野生动植物的影响评价

评价区域发现野生植物25科48属52种，占整个森林公园野生植物种类总数的25.37%，且均为常见种，没有重点保护植物。区域乔木林缺乏，主要为人工油松幼苗，在山西省同类生境和相似群落中不具备多样性和典型性。建设期项目对植被的影响主要来自塔基建设、临时占地和材料运输，占地比例达0.017%，造成水土流失。运营期塔基占地的植被将无法恢复，临时占地和施工道路植被经过恢复，可以达到项目建设前水平，水土流失基本得到遏制。可见项目建设对野生植物及生物多样性影响很小。

项目区内调查发现野生动物30种，其中两栖类1种，爬行类2种，鸟类18种，哺乳类9种，包括国家Ⅱ级重点保护野生动物雀鹰和红隼。建设期塔基开挖、道路碾压、机械噪音、人员往来等可导致局部灌草丛生境丧失或被破坏。穴居种类如鼠类、丽斑麻蜥等，迁徙能力较弱，受影响较大。迁徙能力强的哺乳动物(如草兔)一般都会产生规避反应，迁移至周边地区。植被移除会破坏相应的鸟巢和鸟类觅食地，迫使雀类离开施工区域。电磁作用会影响某些靠地磁导航的鸟类，但项目地不是鸟类的主要迁徙通道，电磁影响程度较小。运营期对动物影响较大的是输电线噪音，可扰动生境，降低生境质量，对周边动物的栖息造成长期影响。输电线路可能会影响雀鹰和红隼等高空飞行鸟类捕食。由于工程范围不大，所涉之处有大量农田，长期受人为干扰，项目对野生动物的总体影响应属于中低度范围。

2.2.2 对生态系统的影响评价

区域植物群落除密闭度小于0.5，林分密度小于1 000株/hm2的稀疏胡桃、臭椿、枣树等乔木林外，主要由蚂蚱腿子、荆条、紫丁香等灌丛和猪毛菜、铁杆蒿草丛,及农作物玉米、土豆等构成。初级生产力低下导致提供的物质有限，难以支持较大型动物生存，只有环颈雉、刺猬、草兔等小型动物生存。处于食物链高端的物种仅限于少数的黄鼬、雀鹰等。

建设期，塔基建设、道路碾压、机械噪音、人员活动会破坏局部的生态系统功能，影响野生植物数量和动物栖息。运营期植被恢复后，伴随着生态系统自我修复，结构不断完善，栖息环境会重新稳定，整个生态系统形成新的平衡，不会对生态安全产生显著影响。可见，项目建设对森林公园生态系统面积、结构、功能和生态安全的影响属于低度范围。

2.3 对环境的影响评价

2.3.1 建设期对环境的影响

1) 区域大气环境。土方开挖、物料堆放及运输会产生扬尘污染，施工动力机械、机动车会排放尾气，局部增加TSP,CO,NO2,SO2,CnHm等污染物的浓度。由于排放量不大，属于短期局部污染，不会对当地大气环境造成持续、不良影响。

2) 水环境。施工人员不在森林公园内搭建生活营地，因此生活污水产生量很小。水污染主要来自施工废水，即运输车辆、作业机械跑、冒、滴、漏的油污和露天机械被雨水冲刷后产生一定量的污水，造成局部污染。应采取预防和回收措施，将影响降到最低。

3) 声环境。建设期主要噪声源为施工机械(如挖掘机、运输车辆)，声级值在75 dB～105 dB(A)之间，为暂时性和局部性影响，时间短、范围小，施工结束即会消失。

4) 意外事件。建设期的主要意外事件是火灾。输电线路建设时，人员活动增加，各类动力机械和车辆运行、焊接作业等，都会增大火灾发生的可能性。

2.3.2 运营期对环境的影响

1) 区域大气环境。在运营期，输电线路导线表面的电场强度很高，当超过分子的游离强度(20 kV/cm～30 kV/cm)时，会产生电晕放电，引起电化反应和氧化反应，生成带有异味的O3，SO2，NOx等气体污染物，同时发出“咝咝”的放电声。

2) 声环境。输电线路运行时会产生一定的可听噪声，在线路下方地面处，其强度约为35 dB～50 dB(A)，这种持续的噪声可能会对这一区域的动物栖息和分布产生一定的影响。

3) 环境安全。当输电线路发生过热、断裂等现象时，会增加火灾风险。巡护人员使用明火，也会造成火灾意外。因此，必须严格执行森林防火有关规定，杜绝火灾发生。

2.4 对游憩活动的影响评价

2.4.1 对游客游憩的影响评价

评价区域位于森林公园玄中寺景区一般游憩区，属于非重要景观区域。拟建输电线路的30个塔基的分布区域，植被类型以灌木为主，景观等级较低，附近没有重要景观资源和景点，主要进行封山育林，不会影响到其它区域的旅游活动。

2.4.2 对游客安全的影响评价

游客一般到森林公园指定区域内游览，拟建输电线路区域没有重要景观资源，也没有安排游憩线路，对游客安全产生影响的概率较小。输电线路对游客安全的威胁主要表现为意外事件，如恶劣天气下高压线塔易成为雷电的诱导体，容易发生电击事件。防范方法为在相应地点设立警示标志、指路标识、道路阻隔等设施，禁止游人进入输电线塔下及附近区域。

2.5 对经营管理及社会经济的影响评价

2.5.1 对经营管理的影响评价

一是增加防火压力，森林公园必须组织人员定期对输电线路周边区域进行检查。二是增加施工运营期的工作协调管理难度。三是增加日常服务的工作量。为了防止游客和当地居民到输电线路区域活动，森林公园需要设立道路阻隔，竖立警示标志，加强游客疏导。四是增加野生动植物动态资源监测和植被恢复管理工作量。

2.5.2 对社会经济的影响评价

古交电厂三期500 kV送出工程符合国家关于促进低热值煤发电产业健康发展的要求，符合国家能源发展战略，对带动当地经济建设和转型发展、减少环境污染、拉动就业、增加当地百姓收入具有良好的经济和社会效益，得到当地政府的大力支持。但输电线路建设同时也会涉及到征占地问题，建设期和运营期会带来一定的环境污染，如扬尘、噪声、压占土地等。科学、合理地处理好相关问题，是降低社会经济负面影响的有效途径。

3 讨论与结论

输电线路建设会对交城山国家森林公园局部区域环境产生一定程度的影响。在建设期会破坏地表植被和野生动物栖息地，引起水土流失和环境污染；在运营期会有输电噪音和巡护扰动。这些都会影响到植物的生长和野生动物的栖息，使局部环境质量下降。无论在建设期还是运营期，对生物多样性保护和生存环境的影响较轻微，对主要森林风景资源保护、生态文化教育、森林旅游活动的开展均影响不大，不会明显影响森林公园生态主体功能的正常发挥。

[1] 贺 林.高压输变电设施局部电晕造成的可听噪声研究[D].上海：上海交通大学，2009.

[2] 张 军，张 锋.特高压输电线路经自然保护区的生态保护措施体系研究[J].电力科技与环保，2015,31(3)：1-3.

[3] 杨 平，王玉玲.330 kV高压联网工程建设对三江源自然保护区影响评价[J].林业调查规划，2016,41(4)：60-63；68.