针对秸秆禁烧提出的几点建议

王国荣，孟祥宝，杨柏凤，王飞扬，姜丽艳

摘要：田间燃烧作物秸秆会造成有益微生物损失、破坏土壤结构、加重土壤板结，而且浪费了资源、污染环境。本文就秸秆禁烧提出几点建议。

关键词：秸秆；禁烧；建议

中图分类号： X712 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.03.050

田间燃烧秸秆有很多弊端，但禁烧作物秸秆仅仅靠行政手段是不够的。如果不能为作物秸秆这种看似“废物”的再利用找到合理的出路，秸秆禁烧只能是句空话。各级政府派人死看死守的结果只能是明里不烧暗地烧、白天不烧夜里烧，焚烧秸秆最后没得到有效的遏制，还浪费了大量的人力、物力和财力。如不焚烧，大量的秸秆堆放在村边路旁，影响村容村貌，阻碍了新农村建设，又为火灾增加了隐患。要想真正实现禁烧，就必须制定相应的政策法规，做到奖惩分明，同时还要强化作物秸秆的综合利用及加大相应农艺措施的推广力度。这样才能形成良性循环，使秸秆禁烧工作落到实处。

1出台相应的政策法规

惩治：对屡教不改的必须有相应的法律条文进行惩治。

奖励：出台政策法规将秸秆禁烧和粮食直补挂钩，依据焚烧的面积扣掉相应粮食直补，奖励那些模范遵守禁烧禁令的农户。

2拓宽秸秆转化利用途径

对已获得国家补贴的生物发电厂实行有效监控，避免出现秸秆收购过程中对农民个人或合作组织有意刁难现象，提高农民秸秆打包回收的积极性。

鼓励农户使用生物质小炉灶。农户可以自己购置秸秆压缩机生产颗粒剂自给自足，或者以秸秆换颗粒。如果实现了全覆盖将是巨大和可行的转化渠道，同时也加快了农村城镇化的建设进程。

发展畜牧业，增大秸秆青储、黄储的力度，产生的有机肥再用于培肥地力，既减少秸秆数量，又实现了农业可持续增长。

3推广有利于秸秆转化或减少其生产量的农艺措施

玉米秸秆覆盖免耕栽培技术，至少可以使30%的玉米秸秆得到还田处理，不但改良土壤结构、培肥地力，还可以充分发挥其边际效应和免耕作用提高产量和抗旱能力。而且秸秆覆盖本身就有抑制杂草的作用，节约了除草剂投入，保护了环境。主要适用于平地或坡度不大的岗地，其主要栽培技术要点：春季用免耕播种机一次完成侧深施底肥、苗带整理、单粒播种、挤压覆土、重镇压一系列作业。施肥深度种子侧7～10厘米、种子下5～8厘米，播种深度2.5～3.5厘米，播种宽行行距90厘米、窄行行距40厘米，株距控制在26厘米以内，公顷保苗密度6万株以上。苗前、苗后化学除草及其他病虫害防治。大喇叭口期用中耕深松追肥机在宽行进行旋耕追肥作业，旋耕深度和宽度为30～40厘米，旋耕同时进行深施追肥。秋季机械收获、秸秆还田，还田量应大于秸秆总量的30%。

3.1推广玉米和大豆间作模式化栽培技术

原则上实行玉米大豆4∶4间作，理论上是玉米密度加倍，在现有玉米播种带上达到原有清种面积玉米株数，这样玉米能达到或接近清种产量，大豆播种带上的产量就属于纯增收面积。玉米播种带上的建议株距为14～15厘米，相当于间作密度也达到5.1～5.5万株/公顷；大豆播种带上的建议株距为26厘米，相当于间作密度3万株。为了便于推广，也可适当缩小大豆的比例。间作必须遵守玉米生育期尽量长大豆生育期尽量短；玉米密度尽量高大豆密度尽量小；玉米收获期尽量晚，大豆收获期尽量早的基本原则。间作不仅减少秸秆生产量，而且充分利用两种作物的时空互补优势减株不减收，甚至有显著的增收效果。

3.2结合玉米标准化垄侧栽培，推广高留茬技术

同样适用于所有地块，第一年秋天收割时将玉米秸秆留0.5～1米左右。第二年春耕时先在施肥垄垄侧开沟施入底肥，然后破开临近另一条垄的一半合垄。近十年来农户普遍采用一次性扣帮起垄施肥的粗放耕种方式，致使种肥隔离层严重不够，肥烧苗现象年年发生，出现大量缺苗断条、不扎根和三类苗现象，严重影响了玉米产量和抗倒性。而推广这项综合技术留下的高茬经过一个生产季雨淋日晒，已经腐烂殆尽，毫不影响第三年的正常耕种，既克服了一次性抠帮起垄的弊病，又实现了秸杆还田，是秸秆转化利用的又一条有效途径。

4调整种植结构，适当减少籽粒玉米面积

增加饲用玉米、甜玉米、粘玉米等特用玉米的种植面积；提高大豆种植补贴，增加大豆种植面积；增加其他杂粮种植面积；增加藜麦、中药等经济作物的种植面积；发展棚膜经济，增加保护地蔬菜、瓜类、果树等的种植面积。

5结语

综上所述，必须首先为秸秆找到切实可行的转化途径，使農民在感受到压力和损失的同时，更要让农民知道秸秆综合利用的效益，使禁烧成为农民的自觉行动，这是各级政府、相关主管和业务部门要研究和解决的主要问题。

作者简介：王国荣，副高级农艺师，研究方向：农业技术推广。endprint