关于充分利用专利审查资源，提升公共服务能力的探讨

施尧

摘要：随着我国经济实力的不断增强，更加注重提升文化软实力，而中国作为具有上下五千年的灿爛文化，为了实现对文化的传承，需要做好知识产权的维护才会推进我国的文化遗产，通过做好专利审查资料的利用工作，能够提高公共服务能力。本文主要围绕利用专利审查资源，提升公共服务能力展开分析的论述，首先介绍专利审查的概念和特点，然后分析充分利用专利审查资源的新需求，最后，提出充分利用专利审查资源，提升公共服务能力的有效途径。

关键词：专利审查；公共服务能力；概念特征；有效途径

中图分类号：G306 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0132-01

专利审查是知识产权强国能力建设的重要环节和支撑力量，优质高效的审查工作有助于促进知识产权强国建设，推动科技创新，实现经济社会的可持续发展。在知识产权强国建设的背景下，专利审查工作必然迎来新的发展机遇，同时也面临更大的挑战，因此，必须要结合新形势，认真地做好专利审查工作，才能够提高公共服务的能力。

一、普查工作的概念及其特点

随着我国知识产权强国概念的提出，对于专利的重视已经越来越高，尤其是专利体现出了我国知识产权强国的价值，质量相对较高，而且对我国经济的发展贡献也比较巨大，因此专利审查工作已经被提到了日程上来。专利审查本身具有其特点，主要表现在以下几个方面：

第一，专利审查业务能力相对较强。能力表现在专利的规模大结构优以及质量相对较高等方面，因此专利审查工作直接关乎到我国各种专利转化为经济价值。所以专利审查工作涉及到业务能力相对较强，不仅要具备较大的创新能力，同时也要具有运行的能力，另外也要保证保护和管理的能力相对较强，才能够建立更加完备的审查政策体系，从而健全审查管理制度，推进专利审查工作的开展。

第二，专利审查的国际影响相对较大。随着国际专利体系的不断发展变化，国际之间的竞争日益加剧，只有抢占了专利体系中的话语权，才能够保证本国的知识产权居于顶尖优势，所以，专业审查工作具有很强的国际性影响力。只有认识到知识产权工作的重要性并且结合专利审查的相关制度，才能够充分的发挥优势，来提高专利审查的科学性，保证正面的积极影响力。

第三，专利审查具有较强的社会服务能力。通过进行专利审查能够及时的避免一些伪造专利，或者是破坏专利的行为，这样能够保护我国的各种知识产权，创造良好的知识产权保护环境。进而能够提供更好的社会服务，一方面能够对社会公众提供更加优质的公共服务，同时也能够针对申请人或者是代理人的专门需求，提供有针对性的信息，服务更加方便快捷，质量得到有效提升。

二、新时代下对我国专利审查工作的新要求

首先，要进一步增强专利审查的能力。面临着各种专利的不断提出，对专利审查的工作量已经越来越大，为了保证专利工作取得良好效果，能够对多种专利资源进行有效的保护，必须要进一步提高专利审查的能力。这就需要建立更加完善的专利制度，进一步提升专利审查的效果和质量，才能够促进知识产权强国建设，这样才能够适应快速发展的经济需求，进一步提升专利工作质量。

其次，要进一步优化专利审查的相关支撑和铺垫。专利审查的职称优化主要涉及到三方面，一是审查制度的支撑，二是审查文化的支撑，三是审查市场的支撑，因此为了保证专利审查工作的进一步开展，需要对三方面的支撑进行进一步的优化，这就需要对专利审查的制度进行进一步的完善，并且能够更加充实为公共服务的职能，进而实现专利审查工作的进一步优化。

最后，要提高专利审查绩效。由于专利审查工作不仅局限于国内，更重要的是在国际市场，因此必须要保证专利审查的绩效，通过加强国际间的交流与合作，在国际市场的影响力不断得到有效提升。

三、加强专利审查资源，能提升公共服务的有效举措

第一，要进一步拓展专利审查的服务广度和深度。为了推动专利审查工作的发展以及其对经济发展的促进作用，需要进一步拓展专利审查的服务广度和深度。因此可以推行重要申请的集中审查模式，并且能够完善系列申请的关联审查模式，能够对各种知识产权加大，巡回审查力度推进科技的进步，并且促进科技成果转化。尤其是对一些国家的科技重大专项要进一步提高专业审查的服务范围和深度。

第二，要进一步加强国际合作。面临着经济全球化的发展趋势，专利审查工作也应该是面向全世界的，因此需要加强顶层设计，能够加强国际合作，在完善外交方针并且统筹考虑各国的市场，同时制定科学、规范的专利审查业务国际合作规划，这可以加强国际间的合作，另外，通过建立多平台审查业务国际合作的事务，能够促进对专利审查业，促进合作和交流。

第三，要进一步促进创新型中小企业专利能力。面对大众创业、万众创新的新局面，在对专利能源进行审查的过程当中需要进一步创新中小型企业的专业能力，就需要优化审查管理制度，对于中小微的企业的专利，无论是基础专利、核心专利还是原创专利都要进一步加大资源调配力度，做好专利能力的审查工作。

第四，要为重点产业提供更加优质的专利审查服务。专利审查工作要重点面向一些重点产业和企业，会维护国家利益。进一步建立专利审查政策协调工作机制出台相关政策，完善对重点产业技术交流的相关机制，确保重点产业的专利审查工作有序推进。

四、结语

面对专利审查的工作特点以及当下该项工作开展的进度和情况，为了实现对专利审查资源的充分利用，并且提高公共服务能力，需要进一步拓展专利审查的服务广度和深度，并且加强国家间的合作，尤其是能够为中小企的专利能力提供支持，尤其是重点产业，必须要为其提供更加优质的专利审查服务。