新时期事业单位绩效管理和绩效工资的创新改革

张淑敏

摘要：众所周知，事业单位是重要的社会组织机构，在当前社会经济的不断发展下，有关事业单位绩效管理与绩效工资的创新问题备受关注，在新时期需要多角度的加以分析，对事业单位绩效工资改革中所存在的问题加以分析，为完善事业单位绩效管理奠定基础与保障。

关键词：事业单位；绩效管理；绩效工资；改革

中图分类号：D6303 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0137-01

一、现阶段事业单位绩效管理所存在的问题

自《事业单位工作人员收入分配制度改革的实施办法》颁布之后，这在一定程度上代表了工资改革再一次取得了令人瞩目的成绩，但是从事业单位的整体发展现状可以了解到，在绩效管理方面受到诸多因素带来的影响，存在缺陷与不足。

（一）单位内部绩效考核标准欠缺

毋庸置疑，绩效工资与绩效考核指标有着密切的联系，只有保证绩效考核指标的完善性与可行性，才能真正实现绩效管理的可持续发展。单纯的从性质上分析，事业单位具有一定的特殊性，所以如果采取定量标准评价是远远不够的，并且事业单位的工作人员工资取决于级别以及职称，故而缺乏公平性，这种情况下，在管理绩效的过程中并没有从整体角度出发，缺乏完善与全面。

（二）激励作用未得到发挥

之所以实施绩效工资的主要目的与作用便是不断激发员工工作的积极性，将员工的工作潜能充分发挥出来，实现事业单位的可持续发展与进步。就目前而言，我国事业单位主要采取了大保障、小激励的工资模式，且保障工资与激励工资的比例为6：4，这一比例无法从本质上将其激励作用充分发挥出来。

（三）缺乏规范的岗位津贴补助

一般而言，岗位津贴补助是事业单位发展的关键所在，但是如果在岗位津贴补助的时候过于盲目，则无法满足基本的需求与要求，甚至还会在一定程度上增加事业单位内部的资金压力，进而对整个公共服务水平产生影响。从其它方面分析，受多方面因素的影响，岗位津贴补贴程序缺乏透明性，如不加以改善，则会导致贪污腐败现象的产生。

二、新时期事业单位绩效工资管理的主要准则

（一）遵循公平竞争的原则

要想真正实现事业单位绩效工资管理的有效性，那么需要遵循公平竞争的原则，首先绩效工资的水平需要满足事业单位人员的积极性，否则会对日后工作造成影响；其次是绩效工资需要体现出公平性，可以采取阶梯制薪酬模式，但是需要將其中的各项因素加以把握，体现出均衡性，尤其在制定绩效工资制度的时候需要多角度的分析，对绩效考核指标、薪酬差距等所出现的原因加以分析，这样可以从本质上消除员工所存在的不平衡心理，真正实现事业单位的创新发展；最后，在当前的发展背景下，需要实现绩效工资管理的完善与先进，并制定切实有效的管理体系。

（二）遵循激励原则

无论从宏观角度还是微观角度分析，均可以清楚的了解到，绩效工资是现阶段激励员工的重要载体，在当前的发展背景下事业单位可以借鉴企业的优秀经验，并针对实际的情况构建差异化绩效工资管理体系，这样可以从本质上满足事业单位内部不同工作人员绩效工资的基本需求。当然，事业单位还需要多角度的分析与研究，从长远利益出发，制定激励制度，提高工作人员的积极性，增强员工的凝聚力。当然在制定激励制度的时候可以实现与公平性的相互整合，采取取其精华去其糟粕的基本原则，将员工所提出的优秀意见融入其中，实现其有效性。

（三）遵循以人为本的原则

以人为本是事业单位发展的基础，在新时期需要将人力资源放到事业单位发展的首要地位，并且还需要将人力资本的作用充分发挥出来，听取工作人员的意见，针对性的构建以事业单位工作人员为中心的绩效管理体系，如此才能真正促使人力资源在事业单位中增值。

三、事业单位绩效工资管理的对策

（一）制定完善的绩效指标

首先需要根据岗位的不同制定不同的绩效考核体系；其次是要有质、量的明确要求，基层技术人员需要严格按照规章制度加以操作，且在工作中需要对工作质量以及工作协作精神等诸多指标加以考核；最后则是要明确制定哪一种考核体系，不可实现指标的复杂化，要保证考核标准的明确以及成本的低廉。根据《天津市其他事业单位绩效考核指导意见》，结合本单位具体情况并针对性的制定了《天津青少年活动中心薪酬考核制度》，构建了激励机制，其亮点是以考核员工的德、能、勤、绩、廉为主，并且采取了定责与定量相互结合的方式，以此激发职工的积极性。

（二）完善绩效工资与基本工资的关系

要清楚绩效工资与基本工资之间所存在的差异，并且还需要实现绩效工资与基本工资关系的协调性，严格按照事业单位内部岗位的性质，不断提高绩效工资所占据的比例。从某一个角度分析，事业单位需要根据自身公益服务指标明确绩效考核的范围，将绩效工资进行分类，进一步明确工资发放的目标，将工作人员的潜能充分发挥出来。

（三）应用先进的评估方式

就目前而言，在事业单位的发展中积极应用先进的评估方式已经成为了当前的关键所在，这也是改革事业单位绩效工资的主要措施，笔者分析得知，因为受到外部因素所带来的影响，现如今仍旧有非常多的单位仍旧采取传统绩效评估模式，这种模式会对其它方面有所忽略，对此在当前的发展背景下，需要增加对绩效考核的投资力度，并且采取定量分析与定性分析相互整合的方式，不断提高绩效评估的科学性。值得注意的一点是对于岗位津贴发放，要体现出透明性，并做好监督管理，尽可能减少贪污腐败现象的产生。在本单位不仅构建了完善的评估方式，并且也将职工绩效任务划分为基础性绩效，主要是对岗位职责的履行情况等加以重视，将绩效考核与职工绩效工资相互挂钩，且考核领导小组与职工相互结合进行考核，并采取年终汇总的方式。

总之，在事业单位的发展中需要做好绩效管理工作，并且还需要对绩效工资改革加以重视，对员工的个人发展需求加以考虑，遵循相应的原则与准则，完善各项制度与政策，真正实现事业单位的创新发展。