中国教育服务贸易竞争力影响因素分析

王正娟

摘要：随着经济全球化的快速蔓延，以及我国经济对开开放程度的不断深化，知识跨越国际开展了广泛的交流合作。入世以来，我国教育服务贸易迅速发展，教育服务市场的竞争强度也逐渐变大。目前，实物贸易顺差条件下，我国教育服务贸易却存在巨大逆差，为此应着重提升我国教育服务贸易的竞争力。本文首先介绍中国教育服务贸易的发展现状，并阐释其发展的理论基础，利用波特的“钻石模型”，找出影响教育服务竞争力的因素，并依据发展劣势提出提升教育服务竞争力的政策建议。

关键词：教育服务贸易；竞争力；钻石模型

中图分类号：F123 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0144-01

一、引言

教育是一个国家经济发展的软实力，是培养人力资本的摇篮。它在一定程度上决定了人才的素质，影响了国民经济的发展。自中国加入WTO以来，商品贸易快速发展，服务贸易也逐渐走向正轨。在经济全球化的大背景下，教育服务贸易成为服务贸易发展的新趋势。

中国作为世界上最大和人口最多的发展中国家，有巨大的市场潜力和巨大的供给缺口对发达国家存在巨大的吸引力。2010年，共有188个国家和地区197436名国际学生在中国31个省市的555所高等学校和教学科研机构学习，比2009年同比增长23.6%。

二、服务贸易竞争力理论分析

1.概念界定

服务贸易，别名劳务贸易（tradeinservicel，是指跨越国际的，互相提供服务的一种特殊经济交换活动。

教育服务贸易作为服务贸易的一部分，是跨越国界的教育服务交换活动。教育服务贸易的主要对象是教育服务产品，例如义务教育，高等教育，各类培训班以及私人家庭教师的报酬等等，它是为了满足人们的需求而产生的。教育服务贸易与一般货物贸易不同，主要特征有：①無形性。它不具有特殊的具体的空间形态，是无法触摸和看到的。②不可分离性。教育服务的生产与消费具有同时性，服务生产的过程就是消费的过程。③异质性。不同的教育机构提供的教育服务消费效果和质量存在差别。

2.钻石模型理论评述

波特（Michael Porterl提出的“钻石模型”是竞争优势理论的重要组成部分。他认为一个企业或一个产业能否在国际竞争中赢得优势地位主要取决于六个方面，这些要素相互关联所构成的模型就是钻石模型，突破了比较优势理论的局限性，成为一种新的理论分析范式。它的不足之处在于，对于处于不同发展阶段的国家不具有普遍适用性。

三、基于中国教育服务贸易竞争力研究的“钻石模型”分析

1.要素条件

波特将要素条件分为两类，基本要素，如自然资源、地理位置、融资规模等；高级要素，如管理、创新、网络科技等。教育是提高国民素质的关键性因素，教育本身包含生产要素中人力资源、知识资源和劳动资源。据统计，中国义务教育入学率从2000年的95%，达到2015年98.4%，这说明中国人口素质基本要素充裕。据2017年大学生就业调查报告显示，我国呈现劳动力丰富，专业人才紧缺的局面。其中，第二产业缺口最大，高达2020万，就业率86%，较上年下降两个百分点。因此要完善就业政策，是大学生能学有所成，成有所用。着重进行教育改革，完善教育基础设施建设，在数字化时代，培养网络人才，推动高新技术生产要素的发展。

2.需求要素

我国人口数量多，教育需求大，教育服务市场广阔。伴随经济发展，温饱已经解决，人们更注重对自身素质的提升和子女的教育支出。2016年，我国家庭教育总支出超1.9万亿，占GDP总重高达2.48%。

3.相关与支持产业

包括上游与下游产业。教育行业本身从小学，中学，大学形成链条结构。教育管理部门、教育体制和各类学校，形成纵向一体化，其中学校的建设还需要金融机构、餐饮业、娱乐机构等支持辅助。

4.企业组织战略与竞争

就教育服务业来讲，指的是学校内部管理体系、市场竞争结构以及国家和学校对教育的发展战略和规划等。我们要落实高校办学自主权，提高学校的经营水平，鼓励高校开展国际交流与合作，树立发展以教育为核心的人才产业战略。

5.政府

政府要制定合理的教育体系，加强教育资金投入，改善教育产业结构发展不平衡问题，引导教育发展新方向。

6.机会

一方面我们抓住WTO的发展机遇，引进先进的教育资源和管理体制；另一方面，在“一带一路”建设背景下，政府正在实行科教兴国和人才强国行动计划，培养高素质人才。充分利用“一带一路”的合作机遇，着力培养中国未来的精英。

四、中国教育服务贸易竞争力的建设意见

1.宏观层面——政府作用

在2018改革开放新时代下，扩大教育服务的开放领域，建设中外合资学校，培养国际人才。国内方面，完善教育法律法规，巩固义务教育入学率，提高素质教育完成度；国际方面，提高留学政策的法治化水平，促进我国公民的外出留学和外国公民来华留学，减小教育服务贸易逆差。

2.中观层面——教育行业

目前我国教育市场存在异质性，是不完全竞争市场。在不同教育领域，不同的地区和学校有各自的比较优势，应维持这种比较优势，深化专业教育，培养专业化人才。

3.微观层面——学校作用

学校作为培养人才的最基本机构，要积极引领学生的思想价值观，随时关注学生动态，了解学生需求，提供相应服务。建设学校特色学科，取缔落后专业，加强高校互动，在拓展新的交叉学科和边缘学科的同时继续保留传统学科建设。既要继承和发扬中国传统文化，又要引进西方先进知识，贯彻落实“双一流”大学建设，为天下储人才，为国家图富强。