大数据背景高校财务管理模式创新研究

胡菊

摘要：随着科技水平不断提升，信息化时代全面来临，大数据呈现在公众的视野，并日渐成为影响行业发展的重要因素。对于高校日常管理工作而言，随着就业人数扩招，招生类型日益多样化，财务管理模式也应当不断创新和完善，才能更好地适应时代的发展要求，传统的财务管理模式不能适应新形势下财务管理工作的新要求，需要主动求变。本文对当前高校财务管理模式方面存在的问题进行了深入分析，结合实际提出了大数据背景下高校财务管理模式创新的具体对策，以期为不断提升高校财务管理水平提供一定的参考借鉴。

关键词：大数据；高校；财务管理；意义；问题；创新；对策；模式

中图分类号：G647 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0164-02

互联网时代的到来，现代信息技术引领了一场新的革命，互联网时代成为世界经济发展的新趋势，对我们国家经济社会发展也产生了很大的影响。互联网模式下云计算、大数据等现代化信息手段的出现，为高校发展带来了巨大的机遇和挑战。尤其是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和高等教育改革的深入推进，高校财务管理工作的重要性更加突出，财务管理水平一定程度上直接反映高校的生存和未来发展。利用信息技术，不断优化和创新高校财务管理模式，进而解决财务管理方面存在的各项问题，大力提高高校财务管理信息化和规范化管理水平，是当前高校财务管理发展的新模式和重点方向。加强大数据背景下高校财务管理模式创新研究，对于推动高校实现可持续长远发展具有深远的影响和意义。

一、大数据背景下高校财务管理基本内涵分析

大数据是指不能在一定的时间内运用常规的软件、工具和方法进行信息数据的一种新的数据集合，是一种高速高效处理模式的现代化信息处理体系。大数据背景下高校财务管理是指在信息不断向前发展的基础上，高校为不断提升财务管理水平和效率，在坚持高校财务管理工作基本原则和要求的前提下，利用计算机互联网等技术对财务工作进行核算分析、信息整合和评估应用等过程。大数据背景下高校财务管理平台也在不断创新，目前主要应用专业财务管理软件、Web技术、数据库三大类、其中专业财务管理软件是指为了专门处理会计管理业务，加强信息整合和分析的一种软件。Web技术是指通过借助互联网载体来对各类信息进行资源整合和共享的网站技術。数据库是指在传统财务管理模式基础上，创造和应用的一种财务信息软件和体系。

我国高校财务管理模式的发展，主要经历了三个主要阶段。第一个阶段是从建国以来到上世纪80年代，高校财务管理模式实行的是由中央统一进行集中运作，分级进行管理的一种模式，由于比较强调集中统一调度，所以一定程度上不利于激发地方高校教育发展的积极性，影响了教育水平的有效提升。第二个阶段是从上世纪80年代到1993年改革开放以前，国家将财务管理权限逐渐下放，采取宏观控制、地方负责和分级管理的财务管理模式，地方高校可以根据实际情况在收费等方面进行自主灵活调整，同时完善基础设施配套建设，不断优化办学环境等，但是由于受到地区发展不平衡等影响，导致全民整体教育素质水平未能得到全面提升，资源不能全面共享。第三个阶段是从1993年发展到现在，随着社会主义市场经济不断深入推进和完善，高校自主招生的权利更宽，教育经费的筹措变得更加多样化，财政改革的模式变为教育经费划拨和资金筹集两大方面，引导高校结合自身实际加强内部财务管理，提高资金利用最大化和最优化组合效率，给高校财务管理工作更多的自主权，也对高校财务管理工作提出了很大的挑战。

随着高校不断进行内部改革和优化转型，高校财务管理模式也应当适应新形势下的变化，财务管理不应当仅仅将指标关注于完成基本的利润目标，还需要进一步追求经济效益和社会效益的最大化与有机统一发展，积极应对外部市场环境变化和财务风险，才能更好地推动高校长远可持续健康发展。

二、大数据背景下高校财务管理现行模式存在的问题分析

大数据背景下各类信息变得更加复杂，对于高校财务管理工作而言，也提出了新的挑战。高校财务管理现行模式已经不能适应社会主义市场经济变化，市场经济条件下高校不仅要按照基本的要求和高等教育原则开展常规工作，还要面对市场经济的运行规则，所以高校财务管理环境已经发生了很大的变化。一方面随着高校办学规模逐渐扩大，高校面临着很大的生存问题，经费来源日益多元化，不仅仅包括国家财政拨款，还依赖于学生的学费、校办产业收入以及学校研发的相关科研成果、获得的技术培训收入以及社会各个阶层的捐赠等等。高校融资渠道、融资模式和投资主体逐渐呈现多元化趋势，但是也同样存在很大的理财风险，对市场风险把握方面还需要理性思考。高校校园内部利益主体也在不断呈现多元化发展趋势，理财环境变得更加复杂，理财活动需要进一步规范。另一方面高校财务管理目标也发生了很大的变化，从单纯的维持基本的收支平衡，发展到现在不断促进办学效益最大化，财务管理应当贯穿于高校日常业务管理的方方面面，才能有效发挥现代财务的积极作用，更好地促进各个环节的顺畅衔接和高效运行。同时高校财务管理地位也发生了很大的变化，高校财务管理工作涉及面广、综合性比较强，也具有很大的制约性，所以应当将财务管理工作渗透到高校管理的各项工作中，才能充分发挥好应有的职能，不断提升财务人员专业素养，有效调动各方面的资源，持续利用并深化完善，最终推动高校财务管理模式实现更大的创新和发展。

现行模式下高校财务管理方面存在的问题主要有：

1.高校财务管理制度体系不健全，内部监督控制水平不高

随着高校办学形式日益多样化、招生规模不断扩大、资金来源渠道日益广泛、财务管理活动也变得更加复杂，高校财务管理制度体系应当进一步健全和完善，才能更好地发挥好指导、服务和监督等职能，尤其是对于资金日常管理和风险预防控制等方面的监督约束机制，更应当予以强化，明确责任，严格监督落实，层层审核，才能及时控制和防范可能出现的各种不良风险，更好地发挥财务管理效能。目前高校财务管理制度体系尚不健全，在目标、职责、流程、标准、指标和考核应用等方面没有形成一体化综合管理体系，导致部门职责较差，对财务管理工作重视程度不够，出现问题不能及时解决和处理，影响了财务管理职能的发挥。

2.预算编制体系不完善，预算资金管理不规范

预算管理是财务管理体系的重要组成部分，加强预算管理和全面控制，能够及时分析财务资金的流向和利用情况，进而及时动态调整发展目标和经营支出体系，确保资金利用最优化。目前高校面临着经费紧张和资金浪费的双重矛盾，一方面预算管理方面不够重视，对预算编制所有忽视，在预算编制过程中没有结合外部市场环境、高校自身实际和未来发展等进行科学分析、全面调研，预算编制方法不科学，延续传统的层层上报的方式，缺乏全面论证，从而导致预算编制目标很难有效推进。在实际执行过程中预算监督不到位，预算透明度不高，部门和部门之间沟通协调不顺畅，很多追加资金缺乏严格的审批，从而导致预算超支情况时有发生。另一方面诸如学费、住宿费等项目没有纳入到预算资金管理体系内，导致预算外资金随意支持，从而不利于政府财务管理宏观调控，也不利于高校的长远发展。在预算分析等方面也缺乏深入的研究，预算分析结果不准确，从而影响下一年度目标的制定和财务管理工作的有序开展。

3.没有树立正确的理财意识和效益观念

市场经济大环境下高校财务管理工作面临的困境和挑战越来越多，仅仅依靠内部管理，很难有效发挥应有的作用，所以高校应当树立正确的理财意识和效益观念，结合自身的办学条件，在不断巩固办学优势的基础上，提高财务管理人员的综合素质，在融资、资金筹措和应用投资等方面应当积极寻求有效的科学的方式，经过不断检验和论证，才能更好地发挥财务资金的重要作用，为高校发展获得稳定持续的资金供应，但是实际上在投资决策制定等方面缺乏科学分析和可行性研究，造成投资决策失误等情形时有存在。

4.违规收费情形比较普遍，财务管理分析和应用方面有待提升

目前很多高校在收费过程中存在违规乱收费的情形，国家有关政策没有明确严格的规定，高校在政策范围内结合自身实际，在收费方面认知存在偏差，乱收费情形操作空间比较大，加上受到利益驱动等影响，从而导致收费动机多元化。另一方面高校财务管理方面重管理、轻分析现象比较严重，财务管理人员综合素质较低，缺乏科学系统的全面培训，导致在进行财务分析时不能有效利用现代信息技术和载体加强信息综合管理，对资金收支情况、结存情况以及整体结构等分析不全面、不科学，缺乏科学的预判能力，从而不利于高校财务管理体系有效顺畅运行。

三、大数据背景下高校财务管理模式创新对策研究

为了有效解决当前高校财务管理方面存在的问题，更好对适应大数据时代发展变化要求，提高高校资金管理效能和财务管理水平，建议从以下几个方面进行完善和优化：

1.提高对大数据管理重要性认识，并积极开展网络自助报销等

目前很多高校在财务管理执行方面开始尝试网上自助报销模式，但是在执行过程中存在一些脱节和问题。所以高校一方面应当加强理念宣贯，通过各种形式和手段积极开展网上自助报销模式宣传，让广大教师对网上自助报销方式有一个基本的了解，通过校园网、视频讲座等方式让广大教职工知晓网上自助报销的流程和方法，认识到开展网上自助报销的便利性和优势，从而积极支持和有推行。另一方面要建立完善的安全保障体系，既要看到自助报销带来的便捷，又要加强安全风险方案，构建全面的安全防护保障体系，加强和网络管理部门之间的沟通，积极引入新的安全防护技术和手段，确保内部财务管理系统正常运转，不受侵犯和威胁，要通过严格设定权限准入机制，定期进行软件系统维护和后台动态监控等手段，为教职工个人隐私和账号安全提供保障，为财务管理工作有效运行保驾护航。

2.构建完善的高校财务管理信息服务平台，提高信息整合和应用水平

要将大数据理念全面渗透到高校财务管理的方方面面，提高财务人员对大数据重要性认识，要将财务管理事前、事中和事后管理进行全面调动和整合，尽快建立高校财务管理信息化综合管理体系和服务平台，健全完善基本制度体系，明确职责分工和日常管理台账，以此为基础构建网上自动化办公平台，加快信息传输，提高资源共享效率，提升财务管理效率。同时还要积极构建互联网物资集中采购平台，对于日常行政设备购置等，要通过物联网和互联网系统进行连接，积极分析市场形势，掌握市场价格，并利用网购模式进行集中采购管理，節约资金，提高采购效率。还要运用大数据、云计算等手段和方式，加强高校资产管理、审计监督和财务管理全面控制，确保物资采购符合规定，成本效益最大化。

3.加强预算全面管理，开设微信公众为基础的在线财务服务平台

一方面要将预算管理理念贯穿于高校日常管理的方方面面，既要注重预算的编制，开展深入的市场调研和全面论证，借助互联网技术等不断学习预算编制的经验和现代化方法，从而提高高校预算编制的全面性和规范性，又要加强预算执行监控和预算分析。预算执行监控方面通过利用大数据技术等，对每一笔支出严格管理和审核，层层设置权限，尤其是对于追加的预算，更应当全面把关，定期对预算执行情况进行公示，提高预算警示作用，还要做好预算分析，确保资金流向和应用分析到位，更好的有助于经营管理决策的制定。另一方面要积极利用微信公平号等打造在线财务服务平台，为广大教职工和学生提供信息查询、日常缴费业务等办理以及在线服务帮助指导等，从而提高资源最大化利用水平，更好地为教职工和学生服务，也有助减轻财务人员的工作负荷。

4.不断提升财务人员综合素质和服务水平，提高队伍信息化管理素质

要加强对财务人员的全面培训，提高对财务管理重要性认识，积极引导他们不断学习新的财务管理软件、技术和方法等，结合自身岗位进行探索，提高队伍整体信息化管理素质，更好地借助信息化工具提高工作效率，加强业务协同，提高财务管理分析水平等，为推动高校财务管理体系全面创新和深入发展奠定基础。