事业单位国有资产管理的现状与对应策略

张静

摘要：事业单位不同于企业单位，其本身并不以自身的盈利作为主要目的，其主要是为了我国各项发展为人民的生活提供便利，为社会提供贡献的。在事业单位当中，其国有资产意为隶属于国家本身且为我国各项经济发展提供便利的经济资源，是国家的财政收入形式。但是在事业单位当中的国有资产管理上还存在一定的问题，制约了我国经济的发展，本文对国有资产的管理现状和应对策略进行了分析，旨在为加强事业单位的国有资产管理提供有力的参考。

关键词：事业单位；国有资产；管理现状；应对策略

中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0172-02

我国不断发展的经济对事业单位的各项工作提出了新的要求，且随着社会的进步相应的事业单位当中国有资产的比重也在不断上升，因此，加强对我国事业单位的国有资产管理对于保障我国国家的经济发展具有重要意义。只有不断的加强对事业单位本身的国有资产管理，才能够保证国有资产得到有效的应用，促进我国经济的不断发展。

一、我国事业单位当中国有资产的管理方面现状

1.资产的流失状况严重

对于资产的流失状况方面，我国事业单位存在的主要问题是资产流失现象严重。例如，在一些非经营性的资产上，廉价的承包或者租聘给个人或者集体这种不正确的资源使用方式会使得资源的来源更为廉价，相应的资产增值没有动力支持，实际的增值缓慢，导致相应的国有设备在使用过程当中存在大量的浪费，资产的流失现象严重。另一方面，实际的工作当中事业单位对于流动资产的管理不重视，导致流动资产的管理上存在较大的问题没有及时的得到解决，单位存货或者资金流动的管理上存在较大的问题，借款借出后没有及时收回，在需要用到国有资产时资金空缺，从而给正常的国有资产投入工作带来严重的制约。最后，对于事业单位的闲置资产以及相应的闲置设备、更新换代后的淘汰设备处理上存在的问题主要是对设备和闲置资产的管理上还并不规范，实际的工作当中未进行评价或者评价不合理都会导致仍然具有使用价值大的设备和资产的实际价值并没有得到有效的利用，相应的工作当中事业单位的资产浪费流失现象严重，事业单位的工作效率和质量也受到间接的影响。

2.资源配置方面存在的问题方面

在资源配置方面存在的问题主要是配置体系上的不完整到导致的资源配置不合理。在事业单位实际的工作当中，缺乏同一配置标准将会导致相应的工作部门在对正常工作进行资产配置工作时没有合理的配置标准作为依据，使得资产的实际配置工作没有贴合工作的实际内容，相应的资产配置不合理，配置工作效率低下，不能满足正常工作对资产配置的需求。

另外资产配置的管理人员存在的问题也是制约资源合理配置的重要原因。资产配置的管理人员对于实际的资产储存量不了解或者认识不明确，在规划资产管理和资产配置工作当中不合理的配置和管理将会使资产的管理和配置之间存在一定的差异，资产的管理和配置没有配合进行，导致两项工作之间出现脱节，对资产管理和资产配置上工作的实际效率受到一定的影响，其工作效率和工作质量受到一定的影响。

最后，反复的购置以及不科学的购置也会对事业单位得到国有资产造成严重的影响。例如，一些事业单位为了达到较高的标准和较好的性能，在资产的购置上严重超标，且购置存在一定的随意性和片面性，一些重复购置的工作导致资产并没有发挥出自身真正的价值，相应的工作当中对于重复购置的资产的后期维护和管理上的耗费大量的人力、物力和财力，增加了事业单位工作的成本支出。对于事业单位重复购置和片面性的购置方面，事业单位本身没有必要的资产审批管理或者资产审批管理部门工作存在问题是制约其发展的重要原因。

二、對加强事业单位国有资产管理的相关措施

1.对于事业单位国有资产监督管理方面

对于事业单位国有资产的监督管理方面是加强其国有资产管理的重要措施，只有做好监督工作才能保证国有资产得到正确的应用。要保证事业单位国有资产能够充分发挥自身的管理效益，就要加强对国有资产的实际监督和管理，分析事业单位本身的特点，制定出健全的监督管理制度，保证对国有资产实现全方位、科学性、计划性的合理监督和管理，有层次有计划的实现对国有资产本身投入和使用的监督管理，对国有资产使用的实际效果进行跟踪分析，实现对国有资产利用价值的监督。

在事业单位的财产管理上，要定期及时对资产进行清点和盘查，以便及时掌握事业单位本身的财务实际状况，对于事业单位涉及到资产预算、资产配置、重点的工作中的项目需要用到资产的数据情况及时进行记录，并积极开展年度检查监督工作，对事业单位资产的实际使用情况的进行监督检查，从财产使用的根本出发，保证资产使用得到严格的控制，规范资产的使用制度，减少由于不科学的资产使用造成的资产浪费，从而在源头提高事业单位资产的合理配置和利用，促进事业单位不断的发展。

2.将公司运用的绩效管理应用到事业单位当中

将绩效管理的工作内容应用到实际的事业单位当中，能够进一步提高资产的合理配置。实际的工作当中，要将绩效管理应用到实际的事业单位工作当中，就要根据事业单位本身性质和特点，建立健全的绩效考核合理评价制度，制定出科学的评价标准和评价方式，在实施绩效管理工作内容时采取人性化的管理手段对单位内部工作优秀的工作人员给予经济上的奖励，对于工作当中存在问题或者工作懈怠的工作人员给予一定的惩罚，督促工作人员认真工作中的同时以经济奖励的形式提高工作人员的工作积极性，从而使得事业单位的资产能够进行有效的评价，提高事业单位提高自身的实际资源配置效率。在绩效评价工作当中，要保证绩效评价以资产的贡献和资产效率质量作为绩效考核的参考项目，重视事业单位资产配置和有用性，进而在事业单位当中发挥绩效考核的实际意义，提高事业单位公共产品和公共产品的质量和数量。

另外，在开展相应的绩效考核工作时还要对事业单位本身的预算工作和项目资产实际使用是否安全、是否规范、是否合理进行分析，确保绩效考核工作在开展考察和评估工作制定相应的绩效考核评估指标的合理性，保证绩效考核工作能够为事业单位加强对国有资产的管理和合理使用提供有力的帮助。

最后，还要将考核的实际结果和事业单位相关责任部门的关键管理人员联系起来，将绩效考核的实际内容和事业单位管理人员的业绩联系起来，管理人员工作认真，则在绩效评估上打上较好的评分，管理人员出现问题了要在其绩效考核上的有明显的标识，让工作人员认识到绩效考核工作的重要性，进而在平时的工作当中约束自己的行为，增强事业单位管理人员的责任心，使其在绩效考核制度的约束下不断的规范自己的工作，增强其执行力和对工作的积极性，促进事业单位各项管理工作的合理进行。

3.加强专业的管理人员建设方面

对于加强专业的管理人员建设方面，要求实际的工作当中要重视对管理队伍的建设，对新的管理人员引入方面，要加强对管理人员本身专业素质和专业技能知识的评价和调查，对于自身工作经验丰富且素质较高的管理人员优先录取。对于现任的管理人员方面，要求定期对管理人员进行培训，让事业单位的管理人员加强自身专业能力和专业素质的学习，并将绩效考核工作融入到实际的工作当中，使工作人员重视自身的专业素质和专业技能的培训工作，加强事业单位对国有资产的管理力度。

三、结语

综上所述，对于事业单位国有资产管理的现状与对应策略，首先要分析事业单位国有资产管理当中存在的问题，从问题的根本出发，进而针对问题的根本提出相应的解决措施，从事业单位内部出发，促进我国事业单位各项工作效率和质量的提高，促进我国事业单位国有资产的优化管理，从而促进我国经济的不断发展。