国有企业财务内控完善的路径分析

易鹏

摘要：国有企业对于我国的经济发展具有重要的作用，但是随着市场竞争的激烈度不断提升国有企业的运营和发展都面临着较大的考验。国有企业为了提高自身的运营管理水平而逐渐开始应用财务内控管理，然而现阶段国有企业在财务内控管理的应用方法还存在不足，容易使国有企业遭受财务风险。为了使国有企业能够在复杂的发展环境中继续保持良好的发展态势，企业需要对财务内控管理的完善路径进行全面的研究分析，及时完善相关管理工作中的不足并推动企业更高层次地发展。

关键词：国有企业；财务内控管理；完善路径

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0207-02

一、背景分析

我国经济快速发展为国有企业带来了良好的发展机遇，但是也使国有企业面临着更大的竞争压力，国有企业在推动我国经济发展中的作用十分显著，为了使国有企业能够长久地保持良好的运营发展状态就必须不断优化企业的管理方式。财务内控管理是国有企业提升运营管理水平的有效方法，但是企业在使用该管理方法上存在具体的不足而影响了企业的实际管理效果。为了保证国有企业能够适应竞争日趋激烈的市场环境，企业需要针对财务内控管理中不足进行深入地完善，提高企业的管理能力和应对各类风险的能力，使国有企业在推动国民经济增长中继续做出贡献。

二、国有企业财务内控管理的现状

（一）财务内控环境不理想

国有企业在应用财务内控管理时存在一个突出的问题就是企业整体的财务内控环境都不够理想。首先是国有企业整体的内控意识较为薄弱，在使用财务内控管理时主要关注企业的经济效益而对财务内控缺乏全面的研究。其次国有企业由一般的财务管理部门开展财务内控管理工作，但是對于具体的责权划分不够明确而不能对企业的运营活动和各类资产进行有效的管理。同时国有企业的财务内控制度也相对不够完善，相关制度很多是由上级领导部门制定而对企业缺乏全面的了解，所以企业现行的财务内控制度存在与企业实际运营工作背离的情况。

（二）风险识别和应对能力较弱

国有企业在新时期的运营发展中需要对风险特别是财务风险进行预防和控制，但是企业的财务内控管理在风险识别和应对方面的应用不足。国有企业整体的风险防控意识较弱，在运营发展的过程中主要关注企业的经济利润而经济忽略其中可能存在的风险。国有企业的风险防控能力较弱与企业管理能力的自身素质有极大的关联，管理人员的专业知识水平整体不高，不能对潜在风险的特征进行识别，同时对财务内控的具体应用方式了解不足，所以国有企业一般难以对风险进行防治而自身遭受风险的机率提升。

（三）财务内控管理全面性不足

国有企业在进行财务内控管理时的工作方式相对单一，同时财务内控自身的科学性不高导致其对国有企业的帮助较小。现在国有企业的财务内控信息化水平不高，主要是依靠管理人员完成数据核算和管理工作规划，所以财务内控的整体效率不高，同时财务数据的安全性也会随着多次交换而出现误差。现在国有企业在预算管理和企业资产管理方面使用的财务内控相对较少，所以对企业各个部门的收支和资产使用都得不到有效的控制。现在企业的财务内控的具体工作流程不够明确，管理人员难以通过现有的管理制度进行全面有效的内控工作，所以企业中不可避免地出现了一些违规管理行为。

（四）财务内控监督不够有效

国有企业在进行财务内控管理时需要开展相应的监督审核工作来完善管理工作中存在的问题，但是企业现在的内部审计制度和具体的监督工作开展都不够合理，无法保证财务内控能够有效实施。国有企业的财务内控在进行的过程中需要利用企业中的各类财务数据，而企业的内部审核制度的主要功能体现在简单监督上面，缺乏审计的独立性而容易受到企业的人为因素影响，同时内部审计的工作效率低下导致企业存在信息滞后的问题，不利于企业进行财务内控的决策。国有企业对财务内控工作的监督部门也不够具体，无法保证相关管理工作流程都能受到全方位的监控。

三、国有企业财务内控的完善路径

（一）加强构建财务内控环境

国有企业在应用财务内控管理时需要重视对环境的建设和完善，为企业开展全面的财务内控提供有利的支撑条件。国有企业需要加强对财务内控管理的研究和认识，现在财务内控已经在很多企业中有良好的应用案例，国有企业需要充分借鉴优秀的应用经验同时根据自身的工作特点来进行合理地应用，加强自身的财务内控意识。国有企业在制定财务内控管理制度时，上级部门需要加大企业的制度制定自主权，能够根据企业的发展需求和业务特点来进行具体的内容确定，提高财务内控应用的准确度。国有企业还需要明确企业各个部门的财务内控权利和责任，保证在财务内控的实施过程中各个部门都能够保持良好的运营状态，同时还需要注意财务内控部门的独立性，需要与其他管理部门达到相互协调和相互制约的效果，保证企业的财务内控管理能够合理有序地进行。

（二）提高风险的识别和应对能力

国有企业的运营管理的过程中需要加强对风险的防范工作，而企业需要提高财务内控中对风险的识别和应对能力。国有企业的风险存在运营的各个阶段，而财务内控活动也贯穿企业的整个运营环节，所以企业在进行财务内控时需要开展必要的评价工作。企业需要定期对财务内控管理的信息进行研究分析，确定内控工作的薄弱环节以及相应的缺陷并设置对应的风险指标来帮助企业进行风险的识别。企业可以积极构建风险预警机制，通过监控财务内控的工作数据来确定异常数据对应的风险，而财务内控工作可以调动企业的各个部门完成风险的处理工作，及时规避风险带来的负面影响并保证企业可以持续保持较为安全的发展状态。

（三）完善财务内控的工作方法

为了保证国有企业能够更全面地发挥财务内控管理的作用，企业必须进一步完善财务内控的工作方法。首先国有企业需要扩大财务内控管理的应用范围，提高相关工作的全面性。企业需要加强全面预算管理与财务内控的结合，根据企业的运营情况来规划企业的预算方案，同时利用财务内控管理来控制企业的各项收支，优化企业的收支流程并加强企业的资金利用率。企业还需要加强在内部资产管理方面的财务内控工作，对企业的资产进行归类和属性划分，更好地开展资产的管理和使用并避免资产的流失情况。企业同时需要加强对管理人员的培训工作，是其不仅能够对企业的运营流程有清楚的认识并掌握足够的管理经验，同时需要对财务内控的相关知识和管理方法深入学习，企业也需要利用奖惩机制来充分调动财务内控人员的积极性，推动企业整体管理水平有效提升。

（四）优化财务内控的监督工作

国有企业的监督工作直接对财务内控管理进行控制，监督工作的有效性将会影响到财务内控的实际作用。企业需要优化财务内控的内部审核制度，使独立的监督部门完成内部审计工作而不受到企业其他外部因素影响，通过监督和评价工作来保证企业能够快速而全面地发现财务内控中缺陷。财务内控应用在企业的整个运营当中，内部审核工作同样需要在企业运营的前、中、后期进行相应的监督工作，明确各个部门的工作责任并推动部门之间的信息交流，使财务内控能够更快速地实施。企业需要利用信息化系统来实施收集和处理各类财务信息，通过实时的监控财务内控的各个工作流程来提高相关工作的透明度，保证财务内控工作能够有序快速地进行。

四、结语

国有企业的运营和发展对我国整体的经济发展质量有极大的影响，为了使国有企业能够实现更加长远的发展，企业必须进一步完善自身的运营管理工作。国有企业的财务内控管理对自身的运营发展有很大的帮助，但是相关工作中还存在不足而影响实际的应用效果。企业需要加强对财务内控的研究工作，不断实施财务内控的完善和优化来增强自身的长远的发展动力。