道路施工企业成本预算控制的问题与优化路径

包卫锋

摘要：随着市场竞争愈演愈烈，道路施工企业如何做好成本预算控制，使得企业经济效益实现最大化，已经逐渐成为了当下施工企业未来发展亟待解决的问题。文章通过对道路施工企业成本预算控制问题进行了阐述分析，随后提出了一些道路施工企业成本控制优化路径以供参考。

关键词：道路施工企业；成本预算控制；问题与优化路径

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0260-01

前言

道路施工企业成本预算控制涉及范围广、内容多，是一项较为复杂且对专业性要求较高的工作。随着市场经济发展，施工企业之间的竞争不再仅仅是质量竞争，同时也包括成本竞争，如何在保证施工质量的前提下有效降低施工成本，已经是当下道路施工企业核心竞争力体现主要内容之一。因此有必要对道路施工企业成本预算控制问题及优化路径进行分析解读，对于道路施工企业未来实现可持续发展具有重要的意义。

一、道路施工企业成本预算控制问题

（一）预算管理人员成本预算控制意识薄弱

首先，面对复杂的工程技术经济问题，成本预算管理人员无法做到独立果断处理，成本预算控制能力差，很多预算控制常常处在事后处理阶段。其次，预算控制部门在进行成本预算编制时，往往只重结果，不重过程，没有对目标预算项目进行实际考察论证，导致成本预算目标与实际结果有很大出入。最后对施工成本预算认识存在一定误区，认为施工成本预算只与预算人员有关。实际上，施工成本预算涉及到全过程施工，从施工准备到工程交付每一个阶段都伴随着人力、物力资源的消耗与费用支出，由于预算管理人员缺乏全局性认识，致使成本预算内容出现不全面问题。

（二）缺乏对全过程的项目施工成本预算控制

首先，当下我国现行的成本预算控制缺乏全过程的综合管理意识，往往成本核算只是将最终的执行结果反映出来，偏重于事后控制。因此基于道路工程建设过程一次性特点，需要将成本控制管理重心适当进行前移，注重施工成本预算控制与施工过程控制相结合。其次，施工过程缺乏有效管理控制，施工过程成本产生主要有施工材料成本、人工成本、施工设备成本，受施工过程诸多不可控因素影响，再加上缺乏对施工过程的有效管理，致使在实际施工过程中出现施工材料浪费严重及影响工期问题，导致道路施工成本大大增加。最后由于权责主体不够明确，缺乏对项目工程各部门、各班组成本控制业绩考评检查，没有将施工成本控制纳入到奖惩机制中去，致使各部门互相推诿责任、部分项目部人员出现消极怠工问题，使得施工成本难以得到有效的预算控制，致使其难以发挥出实际作用，对施工企业发展造成不利影响。

二、道路施工企业成本控制优化路径

（一）加强预算管理人员业务培训，提升预算管理人员成本预算控制意识

思想意识是行动的先导，预算管理人员作为施工成本预算控制的主体，为进一步优化道路施工成本控制水平，必须要加强预算管理人员的业务培训，让预算管理人员深刻认识到成本预算的意义与重要性，掌握预算编制方法，真正将不同的业务数据转化为财务数据，促进预算编制准确性得到有效提升。与此同时，在培训过程中还应通过对预算管理人员进行与预算相关的法律、法规、政策培训教育，提高预算管理人员进行成本预算的合理性、合法性、规范性。此外，在培训过程中还应加强对预算管理人员的思想教育，使其具备良好的职业道德，养成实事求是的工作习惯，同时具备无私奉献、爱岗敬业精神。道路施工企业在进行施工成本预算编制之前，结合企业资源认真分析，并通过市场调研确立最终的预算目标，有效将各期预算衔接起来，使得对于施工企业的成本预算更加具有目标性、指向性。

（二）加强施工过程中质量成本管控力度

对于道路施工企業来说，施工成本与施工质量有着密切的联系，一定要合理把握对施工质量的投入，无论是投入过多还是投入不足，都会造成施工质量成本的增加。基于此，应加强施工过程中质量成本管控力度，实行全面质量管理，针对于每个分项工程，需要从施工工艺到具体的施工细节实施，都要进行详细的技术交底，确保每一道施工工序质量都与规范要求相符，避免出现质量事故，有效减少因道路施工质量问题而导致的施工成本增加。

（三）明确成本预算责任，做好施工阶段的成本控制

在道路工程施工过程中，通过建立一个科学合理的成本控制责任体系，在统一的规范引导下，强化施工企业员工主人翁意识，通过将施工成本管控纳入到奖惩机制中，激发施工企业员工降低施工成本的热情，在确保道路施工质量的前提下都能够为降低施工成本精打细算，在施工阶段中，一个关键环节就是对工程项目变更做到有效控制。因此对于项目经理来说，应根据工程项目进度、质量等指标，对施工组织计划进行详细编制设计，为施工成本预算控制奠定坚实的基础。尤其是针对工程合同中存在变更部分的分项工程，需要严格进行审核、申报，通过对施工材料采购、运输等环节进行优化改进，减少不必要的费用损耗。做好施工材料合理存放，避免施工材料遭受损害；做好施工材料的领取管理控制，避免施工材料的浪费，做好施工设备的定期维护保养，避免其在施工过程中突然损害影响施工进度与施工质量，进而增加施工成本。与此同时，还应在施工阶段精简管理机构，减少不必要的福利费用支出及工资支出，合理控制业务招待费用，从而全面降低道路施工成本，提高施工成本控制水平与质量。

三、结语

综上所述，道路施工企业的成本预算控制关系到企业最终的生产效益及未来发展，因此需要道路施工企业提高对施工成本预算控制的重视程度，深刻认识到成本预算控制内涵，通过采取“加强预算管理人员业务培训，提升预算管理人员成本预算控制意识”等优化突进，有效提升道路施工企业效益，推动企业发展。