如何加强高校的收支管理

袁永静

摘要：收支管理是高校财务管理的重要部分，其中的收支预算是收支管理的最重要的部分。而且我国大多数高校还处在低收入，高支出的状态，对具体收支缺乏相应的规划，且在进行收支时没有根据物价部门的收费依据，只是盲目地进行收支花费。故本文针对如今高校的收支管理这一现状，阐述如何加强对高校的收支管理，希望能够给高校们提供一点帮助。

关键词：高校；支出预算；预算管理

中图分类号：G647 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2018）021-0288-01

前言

高校无论进行什么经济活动，都需要对他的收支做好规划和预算。因为预算管理是高校财务管理的重要部分，而且对收支预算和管理水平直接与高校整合与配置资源最大化有关。但现在大多数高校缺乏相应的长期规划，对高校的发展没有对财力很好运用。与此同时，对收支预算严重缺乏相应的科学依据与管理，尤其是对收支过程中的监督体制等方面不到位，使得收支的预期效果往往与实际相差甚大。故本文就从如何加强对收支的事先预算，具体操作与收支执行的全过程进行相应的探析。

一、强化支出预算管理的战略导向

现如今，有很多高校还处在高支出，低收入的收支水平严重失衡的过程中，同时保障重点与急需收支水平仍处于低水平中，大都是因为高校缺乏相应的科学有效的规划。虽然目前有不少的高校对自身的未来发展有了自己的打算，但这种打算只是停留在假想部署中，实际操作缺乏相应的详尽，可操作的规划，从而使得实际与设想严重脱节。因此高校在进行财务管理时，要强化支出预算管理的战略导向。

（一）调整和优化收支结构

1.人才培养、科学研究与社会服务

高校的功能就是为进行人才培养，科学研究与社会服务提供良好的场所，所以高校的一切经济活动都要从这些方面出发，才不至于使得高校变成一个盈利组织。所以，高校的长期收支预算要根据自身的目标打算来进行，从而安排合理有效的各项收支，使得收支水平与高校各项事业的发展相适应。

2.人员收支与公用收支

高校的收支来源大体可分为人员收支与公用收支两大部分。虽然目前高校的人员与公用收支在很大程度上要受到国家与政府的要求，但随着高校资金来源的多元化，现在高校的资金再也不要像之前一样只是依靠政府拨款，所以高校对资金的运用有了更大的自主权，所以在人员收支与公用收支这一块，要结合当前高校教育现状，充分考虑到学校队伍建设情况，来确定对教职工们的工资支出与学生们的学费收入，才能保障与兼顾好学校建设与各项事业的健康发展。

（二）统筹规划各类资金

1.当年收入和结余资金的统筹

高校的当年收入大都运用在了限定用途与非限定用途两个方面，所以每一年的结余资金大都来自于他们，其中非限定用途资金结余中又包括好多已安排但却未实施项目的资金剩余。但大多数高校的财务用度，很难会留下了可供高校支配数额多的结余资金。并且大多数的高校在对高校收支预算这方面都是采取量入为出，收支平衡的做法，但是不能只是把眼光局限在当年的收支的状况，对相应的结余资金也需要做好相应的统筹工作。这样不仅使得明年的收入的资金变得更多，还可以起到防范的作用，一旦有突发事件发生时，能够有资金进行周转。

2.现有资源的占用与收支预算的统筹

在进行当年预算与短期预算的过程中，应要充分考虑到对现有资源的占用情况，比如对实验设备，教学设施的购买预算需要相关的部门根据现有资产的拥有情况进行调查与统计，对不需要经常使用的和先知的资产不加预算，这样不仅对财力上促进了资源的合理运用与优化配置，而且还使得在改善了办学条件下同时提高了资源的利用率。

二、提高预算编制的合理性和科学性

（一）提高预算编制的参与度

高校在对教育部门预算按支出科目填报，而校内预算则是按项目进行分配，这两者并不能很好的接轨，往往还会有出处。究其原因，就是高校的教学，科研，管理等多个部门没有能够积极主动地参与预算编制中，只是被动地接受教育布下达的预算指標中。所以在对预算进行编制中，要完善对预算编制的制度，明确规定各个部门的预算在高校财务所占的比例，与此同时，也要要求各个部门都能积极加入到预算编制中，从而使得资金预算更为准确。

（二）改善预算编制方法

现如今各大高校在预算管理的过程中，还是运用了先前的基数预算法。基数运算法就是在进行下一年的预算时，以上一年的实际收支作为基础，并考虑到下一年会影响到财务收支的各个方面，从而确立预算。这种预算，虽然简易，方便，但仍存在诸多不合理的地方，即以现有的收支水平为基础是合理的，但在突发情况发生时，没有相应的措施来应对。与此同时，各个方面的预算分配不合理，会导致资源与资金的浪费。所以，要对预算编制方法进行相应的改善，通过现有的资金状况，采取零基预算，滚动预算等方法，才能使得预算更为科学合理，从而提高对资源的利用率，不会使得实际与计划脱轨。

三、结语

总的来说，在高校的财务管理中，对于收支管理始终是很重要与关键的部分，所以高校对于收支管理必须要有足够的重视。对目前高校收支管理存在的诸多问题，需要采取合理有效的措施来解决，而且还要不断加强与巩固收支管理，才能充分运用好资金，使高校建设与各项教育事业才能以健康运行于开展。