“一带一路”背景下崇左跨境旅游创新与发展研究

高凌浩

1　引言

当今世界,经济全球化和区域一体化是两个重要的发展趋势。在经济全球化和区域一体化的背景下,区域旅游合作研究成为当代旅游研究中的热点问题。伴随着中国-东盟自由贸易区的建设,中国与东盟各国之间的跨境旅游的快速发展,不仅带动了中国-东盟相关国家地区的经济的发展，同时，带来了大量的人员流动,增进中国-东盟之间信息、物资、技术和资金的流动[1],从而促进了中国—东盟自由贸易区各国文化、科技、创新交流与合作，增进中国-东盟各国综合竞争力。“一带一路”宏观战略思想的提出为中国-东盟跨境旅游带来了全新的发展契机以及前所未有的发展愿景，如何把握“一带一路”发展机遇，务实高效推动跨境旅游合作成为我国与东盟各国迫切需要研究的问题[2]。本文将从中国-东盟跨境旅游发展现状、“一带一路”下中国-东盟跨境旅游新机遇以及崇左的区位与资源三个方面探讨中国-东盟跨境旅游发展方向与在此背景下崇左的发展前景与创新方向。相接，海域与马来西亚、新加坡、菲律宾、文莱以及印度尼西亚想通。根据国际旅游距离衰减规律，无论是心理距离还是地理空间距离，都为中国-东盟跨境旅游奠定了良好的发展基础。

上世纪九十年代中国实现与东盟全部国家正式建交，中国与东盟各国的跨境旅游得以全面开展，经过30多年的共同努力，中国与东盟各国跨境旅游已经成为了中国与东盟各国经济交流与合作的重表现形式。当前，东盟已成为中国与周边地区中旅游交流与合作规模最大的区域。纵观中国与东盟各国的跨境旅游发展历程，存在三个重要时间节点（即1991年中国与东盟开始对话、2007年中国-东盟自由贸易区《服务贸易协议》正式签署以及2010年中国-东盟自由贸易区全面建成），将中国与东盟各国的跨境旅游发展历程划分为四个时间段即1991年至2007年起始发展阶段、2007年-2010年快速发展阶段以及2010年至今新时期新阶段。

2.1　起始发展阶段

2　中国-东盟跨境旅游发展现状

中国与东盟各国山水相连，血脉相亲[3]。从历史上来看，中国与东盟各国友好往来的历史源远流长，最早追溯到两千多年前汉武帝时期，中国与东盟各国便开拓了海上丝绸之路，开始了官方形式的交流与贸易。从地理区位来看，中国与东盟水路相连。陆地与缅甸、老挝及越南毗邻，水路与泰国、柬埔寨

上世纪九十年代以前，中国与东盟各国由于意识形态的不和以及利益冲突等问题，双边关系长期处于波动发展的阶段。1991年，中国与东盟展开正式对话，中国与东盟各国关系得以全面缓和，同期，双边经济贸易合作快速发展，中国与东盟各国跨国旅游开始发展。到上世纪末，东盟已经成为中国主要入境旅游客源市场，前十位入境旅游客源国中有三位为东盟国家，包括马来西亚、新加坡以及菲律宾，占中国入境旅游总人数的12.13%。同期，中国出境旅游者在目的地选择上，赴缅甸及越南游客首次超过日本、俄罗斯，与泰国一道成为接待我国出境游客最多三个的国家。推动中国-东盟跨境旅游的发展俨然成为了中国与东盟国家共同关注的话题。

纵观这一阶段，中国-东盟跨境旅游随着中国与东盟外交正常化持续升温，东盟国家逐渐成为中国主要入境旅游客源市场以及出境旅游接待地。这一阶段对中国-东盟跨境主要贡献突出在其一，实现中国与东盟各国外交正常化，开启中国-东盟跨境旅游大门。其二，东盟十国相继作为出境旅游目的地对中国游客全面开放，推动了中国游客赴东盟国家出境旅游。

2.2　稳步建设阶段

随着2007年1月14日中国—东盟《服务贸易协议》在菲律宾宿务签订，中国-东盟跨境旅游迎来了第二次发展的转折点。《服务贸易协议》的签订不仅为中国与东盟各国的旅游合作提供了便利，也为2010年如期全面建成中国—东盟自由贸易区奠定了更为坚实的基础。自中国—东盟《服务贸易协议》签署以来，东盟各国公民赴中国旅游人数及中国公民赴东盟国家旅游都得进一步增长。

纵观这一阶段，虽然受2008年全球金融危机的影响，全球跨境旅游低迷，但中国-东盟跨境旅游仍在逆境中稳步发展，其主要成果在于中国-东盟《服务贸易协议》的签订。在中国—东盟《服务贸易协议》中承诺互相开放旅游市场，允许大型旅游集团到对方国家投资，或者合资兴办旅游企业，让中国—东盟旅游合作扎实地进行。双方可以建立旅游合作机制，加强资源整合规划、基础设施建设、联合宣传促销等，并进一步加强联合与协作，从而实现无障碍旅游的目标。

2.3　新时期新阶段

2010年中国-东盟自由贸易区(CAFTA)正式启动，该区域以拥有19亿人口和接近年6万亿美元的GDP，成为世界上人口最多、所有成员均为发展中国家的最大的自由贸易区。由于投资小、见效快，旅游合作开发不仅被置于优先合作的主要领域，而且是CAFTA最为活跃的合作领域之一。

这一阶段下，随着国际经济复苏，跨境旅游市场回暖。尤其在2013年“一带一路”战略提出，中国-东盟跨境旅游在中国出入境旅游中的战略地位得到迅速提升，双边旅游投资与合作取得成果显著。当下，如何推动中国-东盟跨境旅游发展，成为各国旅游业发展的重中之重。把握中国-东盟跨境旅游发展趋势，首先应从客源市场分析入手。准确分析客源市场结构，了解客源市场需求才能有效的拉到跨境旅游的发展。

综上所诉，第一，在各类目的入境旅游者中，以观光休闲为目的的旅游者人数虽然呈现逐年下降的趋势，但仍占东盟国家赴中国旅游人数比重最大。因而，切实满足以观光休闲为目的东盟旅游者需求当下仍是中国-东盟跨境旅游发展的主要任务。第二，会议/商务、探亲访友为目的旅游人数快速上升，尤其以探亲访友为目的的旅游人数发展迅猛，深入对会议/商务、探亲访友为目的旅游者消费者行为及心理研究，加大相关服务配套设施建设将成为未来几年中国-东盟跨境旅游发展的主要任务。第三，其他目的旅游迅速新起，近年来，随着新兴旅游业态的发展，体育、文化等节庆盛会的召开也成为了跨境旅游的主要目的之一，大力拓宽其他旅游形式，实施“大旅游”战略发展，将成为中国-东盟跨境旅游发展的另一增长极。

3　“一带一路”背景下崇左跨境旅游发展新机遇

3.1　经贸合作推动崇左跨境旅游发展

“一带一路”战略背景下，中国-东盟经贸合作进一步加强。根据数据显示，到2015年双边贸易额达到4721.6亿美元，相比2012年4001亿增长超过18%，双边贸易额占中国对外贸易额的比重上升到11.9%。快速发展的经贸合作带来大量商务人员往来，为会议/商务旅游发展提供了先决条件。2013年随着“一带一路”战略思想的提出，会议/商务跨境旅游人数基本制止负增长状态，并于2014年实现旅游人数正增长。基于消费者行为理论，会议/商务旅游者感知风险较低，会议/商务旅游者往往在食住行游购娱等方面都显示出高消费水平，对区域旅游经济发展带动相较其他目的旅游者更强。因而，把握会议/商务旅游者成为崇左跨境旅游发展的关键。预计未来几年，中国-东盟经贸合作将进一步加强，国家商务部推测至2020年中国-东盟双边贸易额将超过万亿美元，这也暗示了未来崇左跨境会议/商务旅游广阔的发展前景。

3.2　文化交流推动跨境旅游发展

各国间的合作发展不仅需要经贸合作带来的“硬”支撑，更离不开文化交流在其中所发挥出来的“软”助力。“一带一路”战略实施不仅推动中国-东盟经贸合作交流，同时增强中国与东盟各国的人文交流。中国与东盟各国同属东亚文化圈，在文化上具有同源性，各自又都具有各自独特的文化色彩，由于政治、历史等因素在近现代文化交流上出现一定时期内的发展滞后。随着“一带一路”战略思想的提出，中国与东盟各国文化交流迅速加强，使得中国与东盟各国更深入的了解了各国风景名胜，提升了国民游览异国风光的兴趣，增强了中国与东盟各国旅游观光的吸引力，为中国-东盟跨境观光旅游发展提供推动力。

3.3　亚投行成立为中国-东盟发展跨国旅游提供资金支持

亚洲基础设施投资银行的建设与成立为沿线国家提供了重要融资渠道。2014年10月24日，中国宣布建设亚洲基础设施投资银行。亚投行的建设将为“一带一路”沿线国家带来一系列资金支持，供沿线的国家和地区进行基础设施的建设，旅游资源的开发等相关融资行为。

3.4　“一带一路”为旅游产业的创新提供新思路

促进丝绸之路亮点资源的发掘。丝绸之路作为古老的东西方交流桥梁和商贸通道，旅游资源十分丰富，对丝绸之路旅游产品的创新将使得古老的丝绸之路文明重新焕发光彩，吸引世界目光。

4　崇左跨境旅游创新

前文所诉，自2010年以来，中国-东盟跨境旅游人数持续上升。其中，观光休闲跨境旅游人数始终占据中国-东盟各类跨境旅游人数的首位，而会议/商务旅游以及其他形式旅游在未来几年发展迅猛。因而，本文基于崇左旅游资源现状结合中国-东盟跨境旅游发展趋势对崇左跨境旅游创新提出以下几点建议：

（1）观光休闲仍是跨境旅游主要开展形式，崇左具有优美的旅游资源优势，包括德天瀑布、屏峰雨林公园以及白玉洞等。在“一带一路”战略背景下，崇左一方面应充分发挥作为南宁通道重要节点的区位优势，将实现崇左旅游“走出去”为重点发展目标，加强崇左旅游面向东盟各国的宣传力度，拉动崇左跨境旅游发展。另一方面，加强与东盟国家尤其是越南的旅游合作，打造包含中外为一体的全新旅游边境线路，实现与东盟国家旅游深度融合。

（2）会议/商务旅游随着“一带一路”的实施将逐渐在中国-东盟跨境旅游占主导地位。在发展会议/商务旅游中，崇左存在基础设施不健全、服务水平不足等问题。崇左作为东盟各国陆地连通中国的首站，未来将接待大量会议/商务旅游者，基于次，崇左需提升旅游服务品质以满足会议/商务旅游者需求，包括星级酒店、大型购物场所等建设。

（3）加大文化体验旅游投资。崇左具有丰富的文化旅游资源，包括民俗文化以及历史文化。在体验经济的背景下，文化体验已经是旅游活动的重要内容。面向东盟跨境旅游者，崇左首先应充分利用其独具特色的壮民族文化，包括花山岩画以及壮族传统节庆，以民俗文化体验吸引更多的跨境旅游者。其次，崇左是中国反帝国主义侵略的见证地，大连城是中国近代以来第一次成功抗击列强入侵的地方。中国与东盟各国在近代都曾受过西方列强的压迫，崇左应充分把握历史文化旅游资源优势，加大对历史文化旅游资源，将其打造成中华民族民族气节的象征，乃至中国与东盟各国各民族反抗压迫历史的象征，以此吸引跨境旅游者。

参考文献：

[1]赵铁,林昆勇,何玉珍.中国—东盟命运共同体的共同体诠释[J].广西民族研究,2016(01)：150-155.

[2]吕余生.广西沿海沿边地区参与“一带一路”建设的战略构想[J].中国边疆学,2015(01)：3-15.

[3]吴世韶.中国与东南亚国家间次区域经济合作研究[D].华中师范大学,2011.