高职院校思政课实践教学评价体系构建研究

胡华

摘 要： 在阐明CIPP评价模式基本内容与特点的基础上，将该评价模式引入高职院校思政课实践教学评价体系，将评价主体、评价手段、评价目标等作为评价体系构建切入点，准确把握CIPP评价模式与高职院校思政课实践教学评价体系构建的内在适切性，探索建立基于CIPP评价模式的高职院校思政课实践教学评价体系指标权重及关键观测点，不断提升高职院校思政课实践教学质量和水平。

关键词： CIPP； 高职院校； 思政课实践教学； 评价体系； 指标权重

中图分类号： G712 文献标志码： A 文章编号： 1671-2153（2018）02-0041-05

一、高职院校思政课实践教学研究现状

当前，高职院校思政课实践教学体系研究主要集中于思政课实践实训教学基地建设、实践教学问题梳理与对策研究、实践教学课程设置与开发、思政课实践教学发展历程阐述及经验启示等层面，关于高职院校思政课实践教学评价体系的相关研究则相对滞后，代表性的研究成果更少。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，要通过“改进教育教学评价”“探索促进学生发展的多种评价方式”来构建“教育质量评价和人才评价制度”[1]。这对于高职院校思政课实践教学评价体系构建具有重要指引意义。

从高职院校思政课实践教学现实来看，通过构建行之有效的思政课实践教学评价体系，既可及时调整高职院校思政课实践教学课程的设置、实践教学内容的完善，也可以推进高职院校准确把握思政课实践教学人才培养的供给合理度、实践教学资源的预期吻合度及实践教学效果的学生满意度，并可针对上述内容进行有效诊断改进，不断提升高职院校思政课实践教学质量和水平。基于此，文章结合高职院校思政课实践教学实际，引入CIPP评价模式，在论证CIPP评价模式有效契合高职院校思政课实践教学体系构建的基础上，探究CIPP评价模式下的高职院校思政课实践教学评价体系，助推高职院校思政课实践教学质量不断提升。

二、CIPP评价模式的内容及特点

（一）CIPP评价模式的基本内容

CIPP评价模式是由美国著名教育评价学者斯塔弗尔比姆在批判泰勒目标达成教育评价模式的基础上，于1966年在俄亥俄州立大学提出的一种改进导向型评价模式，“也称为决策导向型或改良导向型评价模式”[2]。它由背景评价（Context Evaluation）、输入评价（Input Evaluation）、过程评价（Process Evaluation）、结果评价（Product Evaluation）四种评价的首个英文字母组合而成。在斯塔弗尔比姆看来，以泰勒为代表的传统教育评价模式过于侧重证实课程教学实施的结果是否达成目标，是一种以目标导向的评价模式，这种评价模式对课程教学过程缺乏必要关注，具有较为明显的局限性和片面性。CIPP评价模式的根本要义在于“基于诊断的改进”而非“基于事实结果的证明”，其内涵在于凸显过程评价的价值，力求在不同领域的实践教学类型、实践教学方式、实践教学投入等条件下，通过动态化评价方式对评价内容进行整体性衡量。

由此推之，CIPP评价模式下的高职院校思政课实践教学评价体系是指与构成CIPP评价模式的四种评价方式相匹配的思政课实践教学评价体系要素。高职院校思政课实践教学评价体系构建过程应是立足学校人才培养定位与培养目标，以增强大学生政治素养与实践能力为价值归宿，通过对思政课实践教学人力、物力、财力等资源的投入与分配，对思政课实践教学模式、教學设计、教学方案、教学管理的分析、调整，推进思政课实践教学成效的分析、输入和反馈的动态化评价过程。它着眼于高职院校思政课教育教学、科学研究的互动融合，是新时期高职院校思政课实践教学提质升级的必然选择，也是高职院校实现思想铸魂、价值引领育人目标的内涵诉求。

（二）CIPP评价模式的基本特征

1. 重在诊断改进而非目标结果。CIPP评价模式最主要特征在于“关注的重点并非被评对象的结果”[3]。是通过引入这一评价模式找出教育教学过程中存在的不足与缺陷，通过专业化、客观化、综合性的诊断改进方式，为教育教学部门和管理决策部门评价各类教学课程提供最优方案，并通过最优方案实施，形成螺旋上升的发展脉络，促进决策和管理顺畅向前推进与落实。

2. 重在多元融通而非单一评价。在CIPP评价模式的四种评价方式中，背景评价属于描述和比较性评价类型，输入评价属于诊断性评价类型，过程性评价属于生成性评价类型，结果评价属于终结性评价类型。该评价模式是在深刻剖析泰勒目标导向性评价模式基础上提出来的一种更加全面综合的评价模式，传统评价体系着重强调的结论评价模式只是CIPP评价体系当中的一个环节，多种评价方式的融通运用才是其价值和优势所在。

（三）CIPP评价模式与高职院校思政课实践教学评价的契合表征

CIPP评价模式从终极目标看，“旨在为决策提供依据”[4]。随着互联网时代的到来，高职院校大学生群体的价值取向、思想动态、身心特征随之发生了深刻变化。作为大学生思想政治教育“主渠道”的思政课，其理论教学和实践教学也应深刻把握这一变化，努力做到“因事而化、因时而进、因势而新”[5]。在此背景下，作为思政课实践教学体系中的实践教学评价体系构建也就成了提升高校思政课质量的重要突破。思政课实践教学体系构建离不开教学模式和教学方法的创新，而全面、科学的实践教学评价模式又是思政课实践教学体系构建的重中之重。因而，构建高职院校思政课实践教学评价体系的根本价值就在于，检视现有思政课实践教学体系出现的问题与不足，找出高职院校在开展思政课实践教学过程中应注意的问题与事项，为思政课实践教学提供评价依据。CIPP评价模式较好地契合了高职院校思政课实践教学体系构建的内在诉求，尤其是CIPP评价模式中相对独立的过程评价模型的综合运用，更能体现这一诉求。评价主体通过对思政课实践教学方案、计划与效果实施情况的持续跟踪和过程评价，如通过客观记录数据、及时录入数据、动态追踪数据等方式，将有价值的信息准确抓取后及时分析、梳理，形成有价值的参考报告，及时反馈到决策层和管理执行层，通过自下而上的反馈和自上而下的引领，不断优化思政课实践教学体系和推进实践教学模式改革创新。

同时CIPP评价模式有效契合了高职院校思政课实践教学的基本内涵。本文认为，高职院校思政课实践教学基本内涵是指在高职院校思政课教学过程中，在指导教师指引下，以思政课教学内容为基石，通过阅读经典著作、社会实践调查、志愿服务活动、专题研讨调查等教学方式和评价方法，激发学生兴趣，吸引学生参与到实践教学过程中来，以达到学习新知、拓展思维、提升素质、强化能力的教育目标，并将这些目标量化指标后反馈给指导教师与教学管理部门。就现实情况来看，很多高职院校在开展思政课实践教学体系评价时，尤其是对思政课实践教学过程评价时往往缺乏有效、全面、客观、量化的评价标准，如果仅仅依据泰勒目标评价体系，以目标达成作为衡量思政课实践教学效果的评价标准，很难全面反映指导教师的施教过程和学生的学习过程。CIPP评价模式则显示出比较明显的优势，它不再以实践教学最终的实施成效作为思政课实践教学评价的唯一标准，而是将评价活动有机融通于思政课实践教学体系的前期、中期与后期的每一环节，侧重于过程导向而非目标导向，侧重于多种评价类型融合贯通而非仅仅局限于既定目标是否达成，最大限度地全面掌握思政课实践教学过程中教师的施教背景、施教过程、施教效果与学生的学习需求、学习过程、学习效果。

三、CIPP评价模式下的高职院校思政课实践教学评价体系构建

基于CIPP评价模式的高职院校思政课实践教学评价体系构成要素包括：与思政课实践教学体系的背景评价相适应的实践教学体系构建背景；与思政课实践教学体系输入评价相适应的实践教学体系构建投入；思政课实践教学体系的过程评价相适应的实践教学体系构建过程；与思政课实践教学体系成果评价相适应的实践教学成果。这四个层面的内容共同构成了高职院校思政课实践教学评价体系要素内容，并将高职院校思政课实践教学背景评价、输入评价、过程评价和成果评价等指标进行有机融合，确立4个一级指标、12个二级指标以及若干关键观测点，详见表1。

（一）基于背景评价的高职院校思政课实践教学背景评价指标构建

高职院校思政课实践教学体系背景评价侧重对高职院校思政课实践教学理念、特征、目标等要素进行评价，其价值在于检视思政课实践教学目标与制定思政课后续实践教学方案。高职院校思政课实践教学体系背景评价需要解决好如下问题：一是高职院校思政课实践教学理念是否符合当前国家和政府关于高校思政课建设的基本精神；二是思政课实践教学目标的确定是否充分考量当前大学生思想政治教育面临的新形势及这一群体的新特征。

基于此，笔者选取“学校人才培养目标及其调整”“思政课实践教学目标设置与调整”两个方面作为高职院校思政课实践教学背景评价的分指标。其中，“学校人才培养目标及其调整”是高职院校思政课实践教学外部背景的重要表现，“思政课实践教学目标设置与调整”指标是高职院校思政课实践教学内部背景的集中体现。“学校人才培养目标及其调整”指标通过“学校人才需求”“培养定位”“思政专业人才培养方案”等观测点来集中体现高职院校开展思政课实践教学活动的基本理念，旨在评价高职院校思政课实践教学的实施环境与育人氛围；“思政课实践教学目标设置与调整”指标通过“思政课实践教学现状调研报告”“学生實践教学需求报告”“国家与地方有关思政课建设相关政策文件”等观测点来描述高职院校开展思政课实践教学过程中依托的需求导向、学科基础、政策支持，重点针对高职院校思政课实践教学的国家政策与社会资源进行诊断改进。

（二）基于输入评价的高职院校思政课实践教学输入评价指标构建

高职院校思政课实践教学体系输入评价是指针对实践教学体系构建所需要的保障条件和投入资源的评价，其价值在于对投入要素与保障条件的可操作性与效能进行评价，为高职院校思政课实践教学体系构建选择最优化方案与实效性策略。高职院校思政课实践教学体系输入评价需要解决好如下问题：一是思政课实践教学实施方案中教学目标、教学内容、教学载体、教学手段等方面的设计是否规范合理；二是在实践教学评价体系过程中“输入的人力、物力、财力是否充裕”。[6]

基于此，笔者选取“思政课实践教学团队建设”“思政课实习实训基地建设”“思政课实践教学经费投入”等三个分指标用于高职院校思政课实践教学投入的评价。“思政课实践教学团队建设”指标通过“师资队伍结构”“主讲教师情况”“教学名师”及各级别的“教学团队”“信息化大赛”“微课比赛”“教育教学改革项目”“技能型兼职教师项目”等观测点来评价高职院校开展思政课实践教学过程中人力资源的投入程度。“思政课实践教学基地建设”指标通过“校内实践教学基地（数量、模拟设备先进性和管理建设情况）”“校外实践教学基地（数量、质量、运行情况）”等观测点来评价高职院校开展思政课实践教学过程中硬件条件的投入程度。“思政课实践教学经费投入”指标通过“实践教学经费到账情况（校内外实践教学拨款到账情况）”等观测点来评价高职院校开展思政课实践教学过程中资金款项的投入程度。就现实情况来看，经费不足已成为制约高职院校思政课实践教学的瓶颈，将“实践教学经费到账情况（校内外实践教学拨款到账情况）”作为观测点是评价思政课实践教学体系的理想选择，对增强高职院校思政课实践教学成效发挥着重要的基础保障作用。

（三）基于过程评价的高职院校思政课实践教学过程评价指标构建

高职院校思政课实践教学体系构建过程评价是指通过对思政课实践教学实施情况阐述，建立及时诊断与改进教学过程的评价反馈机制，促使思政课实践教学体系持续完善，行动力持续提升，其本质上是对思政课实践教学培养方案所作的一种形成性评价。思政课实践教学体系过程评价需要解决以下问题：一是思政课实践教学的实施状况如何；二是师生在实践教学环节中的体验感受如何；三是思政课实践教学方案还存在哪些急需改进的方法与内容。

基于此，笔者选取“思政课实践教学课程设置”指标、“思政课实践教学方法改革”指标、“思政课实践教学环节调整”指标、“思政课实践教学管理”指标等四个分指标，用于高职院校思政课实践教学过程的评价，以体现思政课实践教学课程设置与实践教学管理、实践教学方法改进与实践教学环节优化的有机统一，全面客观地反映思政课实践教学全过程。“思政课实践教学课程设置”是指思政课实践教学课程的课时分配、体系建构。合理的实践教学课程内容符合知识论的运行规律，能够反映本学科的主要知识，是学校人才培养目标在课程计划环节的集中体现，该指标通过“课程体系”“思政课与专业课学时对比”“必修课与选修课比例分配”等观测点，来评价高职院校开展思政课实践教学过程中课程规划的合理程度。“思政课实践教学方法改革”是指思政课实践教学采取的有针对性的教学方式，教学方法的有效运用能更好地提升实践教学效果，该指标通过“教学方法运用”“信息技术应用”“网络教学环境资源”“职业教育专业教学资源库”“精品在线开放课程”“规划教材或精品教材”等观测点，来评价高职院校思政课实践教学方法的运用程度。“思政课实践教学环节调整”指标是思政课实践教学从知识学习向实践操作有效转化的重要环节，是培养学生发现问题、分析问题、处理问题能力，增强专业训练和实践锻炼能力的重要步骤。该指标通过“实践教学大纲设计”“实践教学计划设计”“实践教学与理论教学课时比”“实践授课学生满意度”等观测点，来评价高职院校开展思政课实践教学过程中教学环节设置的有效程度。“思政课实践教学管理”指标是对思政课实践教学过程信息反馈与监督管控的重要手段，该指标通过“实践教学管理机构”“实践教学管理制度”“实践教学管理档案”等观测点，来评价高职院校思政课实践教学管理的外部保障程度。

（四）基于成果评价的高职院校思政课实践教学成果评价指标构建

思政课实践教学体系成果评价，是通过收集、阐释、评价实践教学体系方案的各项指标数据信息，用于验证、测量实践教学方案的成效及评价者的预期成果，其“实质是一种终结性评价”[7]。高職院校思政课实践教学体系过程评价需要解决好以下问题：一是思政课实践教学方案实施的状况和效果如何；二是思政课实践教学体系构建后的推广意义如何。

基于此，笔者选取“思政课教师实践教学活动考核与激励”“思政课学生实践教学活动考核激励”“思政课实践教学特色或创新成果”等三个分指标，用于高职院校思政课实践教学成果的评价。“思政课教师实践教学活动考核与激励”指标是用来评价思政课老师自觉主动参与实践教学的成效及表现，其评价指标具有多样性特点，可通过“实践教学活动照片”“视频及录音资料”“实践教学环节作业检查”“考核结果和奖项纳入评定职称和绩效工资”等观测点，来评价高职院校开展思政课实践教学过程中实践教学指导老师的融入程度与作用发挥。“思政课学生实践教学活动考核与激励”指标是用来评价思政课学生积极参与实践教学的情况及表现，其评价指标具有全覆盖的特性，可通过“实践活动作品”“实践活动优秀学生”“实践活动各环节表现”“考核结果和奖项纳入发展党员、奖学金评定”等观测点，来评价高职院校开展思政课实践教学过程中学生的组织协作能力与交流表达能力。“思政课实践教学特色或创新成果”指标是用来评价思政课实践教学指导老师实践教学改革创新成果及思政课学生实践应用能力，可通过“设立教师实践教学创新成果奖”“打造学生实践学术能力平台”“对优秀实践成果科研立项、印刷出版”“激励学生认真完成实践教学活动”等观测点，来评价高职院校思政课实践教学特色或创新成果的显示度和完成度。

参考文献：

[1] 中国网. 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[EB/OL]. [2018-01-10]. http：//www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm.

[2] 罗美玲. 基于CIPP的高职院校专业评估指标体系构建[J]. 顺德职业技术学院学报，2016（3）：43-47.

[3] 赵洪梅. CIPP模式下的高校课程评估[J]. 中国高等教育评估，2014（4）：28-31.

[4] 金亚飞. 基于CIPP模型的研究型大学本科实践教学评价研究——以广东省研究型大学为例[D]. 广州：华南理工大学，2012：7.

[5] 顾海良. 因事而化 因时而进 因势而新——习近平总书记“7·26”重要讲话体现的理论品格和思想方法[N]. 北京日报，2017-09-28.[EB/OL]http：//orig.cssn.cn/dzyx/dzyx_llsj/201709/t20170928_3655762_2.shtml.

[6] 侯建军. 基于CIPP评价模式的高职课程评价机制建设[J]. 中国职业技术教育，2015（11）：92-96.

[7] 张殿尉，刘佳杰. 基于CIPP模式的高校实践教学评价指标体系研究[J]. 中国成人教育，2016（9）：110-113.