水利工程管理存在的主要问题及相关应对措施

陈雷　黄智

摘 要：在我国的建筑工程中，水利工程是一项非常重要的建设工程。水利工程的建设质量关系到我国的民生建设和经济发展，因此在水利工程建设的过程中，对于工程建设的质量有着严格的要求和标准。虽然近些年来我国的水利工程建设取得了较好的成绩，但是在实施的过程中还是有很多的问题需要我们在日常的水利工程管理工作中给予充分的重视，并分析问题产生的原因，结合实际情况给出相应的处理意见和对策。

关键词：水利工程管理；问题；对策；管理理念

中图分类号：TV5 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）15-0187-02

Abstract： Water conservancy project is a very important construction project in our country. The construction quality of water conservancy project is related to the construction of people's livelihood and economic development of our country， so in the process of construction of water conservancy project， there are strict requirements and standards for the quality of construction of water conservancy project. Although the construction of water conservancy projects in our country has made good achievements in recent years， there are still many problems in the process of implementation that we need to pay full attention to in our daily water conservancy project management work， and analyze the causes of the problems. According to the actual situation， the corresponding suggestions and countermeasures are given.

Keywords： water conservancy project management； problem； countermeasure； management idea

中国作为水利工程建设的大国，水利工程建设在很大程度上能够决定我国的民生福祉和经济发展进程。而作为一个农业大国，水利工程在我国基础建设的地位更是非常的重要。目前我国在工程建设的过程中，一直将水利工程的施工建设管理工作作为工作的重点进行监督和管理。虽然近些年来国家在水利工程管理工作中的投入力度不断的加大，但是在实际的工作过程中还是会出现一定的工程管理问题，而且往往这些工程管理问题在很大程度上是能够避免的，但是由于各种各样的准备不足或者监督不严，导致在水利工程管理工作进行的过程中出现各种各样的施工管理问题。这样不仅影响了水利工程建设的持续进行，同时还对水利工程的施工质量造成很大的安全隐患，因此在水利工程管理工作进行的过程中要针对管理工作中出现的问题进行认真的分析，找出问题出现的原因，并结合实际情况给出具体的处理意见，保障水利工程管理的工作质量，确保工程建设过程的顺利和投入使用时的安全性。

1 在我国水利工程管理工作进行过程中出现的主要管理问题

1.1 在我国水利工程管理工作的过程中，不但没有健全完善的管理规章制度指导相关作业，而且往往一些管理者对管理工作缺乏认真对待的态度

随着我国经济体制改革的不断深入，我国的工程管理工作不但在制度上和规章上有了很大的提升，而且逐渐的取代了传统形式上的水利工程管理工作规章和制度。应用创新的思维来推动水利工程的管理工作能够有效的提升工程管理工作的质量。但是在实际的工程管理工作实施的过程中，还是会存在管理制度失位的问题。在工作进行的过程中，由于管理体制异常的庞大，会导致相关配置不合理、管理职能和责任不明确、管理人员较为混乱以及工作人员工作素质不达标等问题的产生，这些问题能够在很大程度上影响水利工程建设的正常开展，阻碍水利工程管理工作向着制度化以及科学化、规范化等方向持续发展。目前很多水利工程项目在管理的过程中由于管理单位的性质没有准确定位，同时管理的方向不够明确，导致了工程建设的建设资金往往不能形成有效的专款专用；另外在水利工程管理单位执法的过程中，执法不严的现象屡见不鲜。有的水利工程由于缺少必要的管理，导致在施工过程中产生胡乱开挖等影响周边环境的现象，这样就会导致水利工程在施工过程中出现工程实体受损的现象。

我国水利工程在工程管理的过程中有时会出现管理制度不够合理甚至部分缺失的现象，往往造成了水利工程施工管理工作的混乱，管理制度上的缺陷是目前水利工程管理工作迫切需要改善的地方。往往很多的工程管理人員在管理工作过程中没有明确的、科学的管理观念，盲目的追求水利工程建设的社会效益，进而忽略了水利工程的自身功能，这种现象严重的制约了我国水利工程的发展和进一步提升，同时也打击了工程建设者的积极性。

1.2 在我国水利工程管理工作实施的过程中，有时候由于工程管理目标制定的过低，对施工质量的控制不够严格，导致部分工程实体难以达到水利工程施工质量管理方面的要求

在水利工程中有时由于工程管理目标制定的过低，导致一些工程存在设计水平较差、建设施工标准低、质量差等问题。有的工程甚至出现渗漏、基石软化、堵塞等现象，而有的工程老化失修，溃塌损毁现象严重，给人们生命财产安全造成了严重威胁。不同水利工程建设在材料、资金、技术等方面上呈现出不同程度的缺陷。这往往是工程管理与建设脱节，部分管理人员认知程度不够、技术水平不达标造成的。有的水利工程建设中配套设施不全，施工机械设备过于老化、零部件损坏，使设备带病持续运作，严重影响工程施工效率，导致施工进度明显过缓。

1.3 在我国水利工程管理工作的过程中，很多情况下会出现专项管理资金不足的情况，直接导致工程施工进度滞后

由于管理人员轻资本管理的意识过于严重，使水利工程的管理资金无法形成专款专用的局面，制约了水利工程整体效益的达成。同时，一些工程预防性配套设施建设的过于滞后导致了施工过程安全性较低，从而使施工人员的生命财产得不到保障，给工程安全方面的管理工作埋下了隐患。

2 在我国水利工程管理工作进行的过程中面对上述问题的相应处理措施

通常来讲水利工程建设属于我国的基础项目建设，在人员配置以及结构设立的过程中难免会较为复杂和繁琐，这样就会导致工程管理工作的问题出现。在面对相关管理问题的时候要认真的分析这些问题出现的原因，并根据具体的实际情况给出相应的处理措施，只有这样才能够有效的改善或者消除工程管理工作中的问题，从而有效的保障水利工程的施工质量。以下是面对上述问题的应对措施及分析。

2.1 在水利工程管理工作进行的过程中要不断的完善相关的工程管理制度，同时不断的强化工程管理相关理念

作为我国的民生工程，水利工程在建设的过程中一定要重点保证施工的质量，因此工程的管理人员在工作的过程中要端正思想，强化工作态度，认真的遵守项目管理工作的规章制度等，这样才能够为水利工程项目的建设质量提供保障，确保项目顺利的进行。我们要采取以下三个措施来降低这方面的问题出现的概率：首先，我们要对水利工程项目管理的人员进行针对性的培训和指导，让相关的工作人员在工作态度以及管理思想上获得提升，从而让工作人员更好的提升业务能力。同时我们要在项目管理工作实施的过程中，对项目管理方面的高技能人才不断的引进和吸收，持续优化水利工程管理的人才梯队，建立更加完善的项目管理人才队伍；其次，我们要针对水利工程施工的实际情况进行管理规章制度的完善和健全，让项目管理工作不断的规范化和制度化，这样才能够更加合理并且有针对性的进行管理规章制度的制定。在项目管理工作进行的过程中我们要明确并且落实项目管理工作的奖罚制度，要根据项目管理的情况进行考核，执行自上而下的监督和管理，同时要强化同级监督、相互监督的制度，避免在工程管理工作中出现不良的工作风气，让水利工程管理工作不断的向着合理化以及透明化发展；最后是在项目管理工作进行的过程中要对管理机构进行针对性的精简，过于复杂的工程管理机构会限制项目管理工作的效率，因此我们要针对项目管理的结构进行大力度的调整和裁剪，这样才能够最大限度上优化工程管理工作的人员配置。

2.2 在水利工程管理工作进行的过程中要不断的提升工程管理的执行标准，强化工程管理的工作力度

在工程管理工作进行的过程中，往往会出现管理标准制定或者是执行过低的情况，这一情况严重的影响了水利工程管理工作的工作效率和质量。因此我们要在水利工程管理工作进行的过程中提升并且强化管理的执行标准，同时还要强化管理工作的工作力度。我国传统的项目管理工作往往会比较重视建设施工环节，但是随着我国水利工程项目管理工作的不断发展和完善，目前水利工程项目管理工作主要的职能已经转向了管理方面，这一转变方式是大势所趋的体现。我们在项目管理进行的过程中要对管理工作进行标准化要求，要让每一项工作都能够找到相关的执行依据。在水利工程建设的过程中工期是一个较为重要的环节，因此我们在水利工程项目管理的过程中要对项目的施工工期进行明确。施工进度的明确要在合理的前提下进行，不能盲目的制定工期，这样就会导致严重的施工质量问题。我们在工期管理的过程中要将实际的工期和计划工期进行对比，发现工期不合理的地方要及时的找出原因，根据不合理的程度进行工期的调整。

2.3 在水利工程管理工作进行的过程中要不断的拓展工程专项资金融资渠道，提升工程的成本投入

目前我国的大部分水利工程在建设的过程中都有国家相关部门的资金以及技术扶持。因此我们在进行项目管理的过程中要明确项目建设的资金主要来源于国家对于工程的资金投入，要充分并且合理的利用这些资金。在项目资金利用方面，我们要做到项目资金及时充分的利用。水利工程建设的资金来源除了国家相关部门的投入之外，还有私人性质的公益资金投入，这就是我们在项目管理工作中的资金引入和拓展资金来源渠道的成果。因此为了有效的保障项目的顺利进行，把控项目建设质量，我们就要在国家资金投入的基础上及时开拓项目的资金来源，从而确保项目的有序开展。

3 结束语

随着对水资源可持续发展的逐渐重视，我國的水利工程建设在建设基数上有了非常大的提升。同时面对着水利工程建设质量不断提升的迫切需求，我们不但要对工程的管理工作提出更高的要求，而且要在项目管理工作出现问题的时候进行冷静的分析和有效的处理，只有这样才能使我国水利工程的建设迈向新的高峰。

参考文献：

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