高职院校专业预警机制的建立和运行

张旭兰　杨长虹　夏建清

[摘要]根据职业教育的特点，提出高职院校专业预警机制包括外部环境预警模块、内部管理预警模块、预警信息管理模块和预警应对模块四个方面，并对整个预警机制建立的原则，各模块包含的内容、实现的功能、相互间的关系以及预警机制的运行分别加以阐述，对相关院校的专业建设和专业预警机制的研究具有一定的参考意义。

[关键词]高职院校;专业预警;外部环境;内部管理;预警信息

[中图分类号]G717                       [文献标志码]  A                       [文章编号]  2096-0603（2018）36-0312-02

一、专业预警机制构成要素

在构建专业预警机制的过程中，必须以系统论、控制论、决策论以及信息论的思想和方法为基础，科学规划，建立标准化预警机制，最终保证整个机制上下统一，协调一致，有序工作[1]。

通常一个完整的专业预警机制包括外部环境预警模块、内部管理预警模块、预警信息管理模块和预警应对模块四部分，其关系如下图所示。

（一）外部环境预警模块

1.社会发展，对人才需求变化的预警

随着政治、经济、科技以及文化的发展，社会对各专业人才的需求在质的方面和量的方面并非一成不变，而是在不断变化，高职院校人才培养要做到有的放矢，就必须经常加以监测。

2.政策法规变化的预警

国家对教育以及各专业对应的行业的政策的调整、相关法规体系的修正和变更，对高职院校专业建设和人才培养的影响非常大，应不间断连续监测。

（二）内部管理预警模块

1.专业管理预警

高职院校專业管理的目的就是根据学校办学宗旨，培养高素质技能型人才，实现专业培养目标，其基本任务是制定专业管理规划，建立健全人才培养质量保证体系。

2.教学设施设备管理预警

教学设施与设备是实现人才培养目标的物质基础，其缺乏和陈旧制约着目标的实现。教学设施设备管理预警的对象就是教学过程的各种设备的添加、操作、维修、保养等活动。

3.教师及教学活动的预警

名师出高徒，指出了教师在人才培养中的重要作用，高职院校教师的品德、技能、数量、师生完成的各类活动就是教师与教学活动预警的对象。

（三）预警信息管理模块

预警信息管理模块以管理信息系统为基础，主要用于监测外部环境信息和内部管理信息，具体功能包括收集信息、辨别信息、处理信息、存储信息与推断结果等。

（四）预警应对模块

预警应对模块以预防和控制为目的，通过对人才培养过程中各种专业预警征兆的监测、识别、诊断和评价以及对其发生的概率和严重程度给出预警级别，并根据预警分析的结果对专业预警征兆的不良趋势进行矫正、预防和控制，当难以控制时，及时发出警告，提供应对措施与建议。

二、专业预警机制的建立

（一）专业预警机制建立的原则

1.及时性

当专业预警征兆处于萌芽状态时，预警机制就通过观察、分析，提前做好防范准备工作，及时发现、及时报告，采取有效措施加以控制和消除。

2.全面性

专业预警机制对人才培养过程中的环境、教学资源、师资建设、专业管理等各个方面进行全方位监督，及时发现各方面存在的异常情况，采取行之有效的措施。

3.高效性

专业预警必须高效，唯有如此，才能及时预告，并制定合理有效的应对措施，适时改变人才培养的不利局面。

4.客观性

在人才培养过程中，专业预警的隐患是客观存在的，有关部门和个人要积极应对，不能因为可能涉及形象或为产生负面影响而隐匿相关信息[2]。

（二）专业预警机制实现的功能

专业预警机制主要依赖专业预警分析和专业预控对策两大模块实现其功能。

1.专业预警分析

专业预警分析主要由专业预警监测、预警信息管理、预警评价指标体系构建和预测评价等工作内容组成。

专业预警监测实现内部管理和外部环境的监测任务，同时采集原始信息实时存入计算机系统，供专业预警信息模块分析使用。

作为一个系统性的动态管理过程，预警信息管理主要包括信息收集、信息辨识、信息处理、信息存储和推断等工作。

预警评价指标体系是预警机制进行信息识别、专业诊断、采取预控对策等活动的前提和基础，也是整个预警机制中的关键环节。构建专业预警评价指标体系的目的就是要把预警信息变得条理化、定量化、可操作化。指标体系内容通常包括：

（1）评价指标的确定：外部环境的可靠性指标，内部管理的有效性指标，教学资源（教学设施设备、教学人员）的指标等。

（2）预警标准的确定：预警标准用来决定不同预警级别对应不同程度的警报或不发出警报。

（3）预警方法的确定：预警方法包括因素预警法、指标预警法、综合预警法等多种方法。

（4）预警阈值的确定：在采用指标预警时，为防止误报或漏报，通常根据具体规程设定报警阈值，也可以根据实际情况，确定恰当的报警阈值。如果采用综合预警法，预警阈值通常根据经验和理论来确定，当综合指标值达到阈值时，即进入报警状态。

预测评价用于确定预警级别和预警信号标准等工作。评价对象是导致预警发生的环境、设施、人员、管理等因素。预警信号可采用国际通用颜色表示不同状况：

Ⅰ级预警：表示专业人才培养状况特别严重，用红色（R）表示。

Ⅱ级预警：表示专业人才培养受到严重威胁，用橙色（O）表示。

Ⅲ级预警：表示专业人才培养的威胁处于上升阶段，用黄色（Y）表示。

Ⅳ级预警：表示专业人才培养处于正常状态，用蓝色（B）表示。

2.专业预控对策

专业预控对策的制定以专业预警为前提，根据相应警情制定控制方案，尽早采取必要的预防和控制措施，减少学生和学校的损失。专业预控对策一般包括组织准备、专业日常监控和专业危机管理三个阶段。

（1）组织准备阶段的首要任务就是确定专业预警机制的组织构成、职能分配和运行方式，其次就是为专业预警机制的运行提供组织保障，确保相应对策的实施。

（2）专业日常监控就是对专业预警征兆进行监视和控制的管理活动，在特别状态时提出建议供院校决策层采纳。

（3）专业危机管理是专业日常监控活动无法扭转危险状态时的管理对策，只有在特殊情形下才采用的管理方式。

3.专业预警分析与专业预控对策的关系

专业预警分析主要对机制隐患进行辨识，而专业预控对策则是对预警征兆的不良趋势进行纠错、治錯，但两者相辅相成，缺一不可。我们必须明确两者的时间顺序关系和逻辑顺序关系，专业预警分析是整个体制完成职能的前提和基础，专业预控对策是整个机制职能活动的目标。

三、专业预警机制的运行

完善的高职院校专业预警机制为学校专业预警提供了物质基础，通过专业预警分析和专业预控对策实现对专业建设的预警和控制，整个机制完成专业监测、信息识别、专业诊断和专业评价等功能。

（一）专业监测

专业监测是专业预警的前提，包括两个方面的任务，即（1）对人才培养过程中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的立体监测;（2）利用预警信息管理模块对大量监测信息加工处理并建立档案。通过对前后数据、实时数据的整理、分析和比较而建立的档案信息将被整个预警系统所共享，并及时准确地输入下一个预警环节。

（二）信息识别

信息识别是运用专业评价指标体系对专业监测信息进行分析，从而识别出人才培养过程中专业预警征兆、诱因以及相应专业的发展趋势，其主要任务就是利用恰当的指标，判断出已经发生的异常征兆和可能发生的连锁反应。

（三）专业诊断

专业诊断就是对已被识别出来的各种预警征兆，进行分析和发展趋势预测，其主要任务是在诸多因素中找出危害影响最大、程度最严重的主要因素进行分析，对可能的发展趋势进行准确定量的描述。

（四）专业评价

对已被确认的主要专业预警征兆进行评价，以明确人才培养在这些预警征兆的冲击下会产生何种后果，通过评价判断此时专业建设所处的状态，并把握其发展趋势，必要时发出准确的报警信息。

四、结语

高职院校专业预警机制用于监测与评估院校专业的办学情况，对专业的外部环境、内部管理、教学资源等各方面情况进行持续监测，对不能持续稳定运行的状况发出预警，并提出相应的解决方案，确保专业能持续稳定健康发展。高职院校专业预警机制的建立有利于院校适时调整专业，优化专业结构，提高人才培养质量，满足社会需要。

参考文献：

[1]徐从英.基于可持续发展的学校专业建设预警机制研究[J].职教通讯，2012（6）：26-28.

[2]刘炳良，肖前军.高职院校专业设置预警机制的建立[J].教育与职业，2014（20）：18-20.