外军军事职业教育研究及对我军的启示

龚小刚

[摘要]进入新世纪以来，各国军队普遍注重通过加强职业教育提高军人专业化素质及岗位履职能力。通过深入研究分析、吸收借鉴外军职业教育的先进经验和做法，对推进我军军事职业教育的设计与筹划，在尽快形成可用、可复制的成果上下功夫，努力构建具有我军特色的军事职业教育体系。

[关键词]外军;职业教育;启示

[中图分类号]  G710                    [文献标志码]  A                [文章编号]  2096-0603（2018）36-0107-01

一、美军军事职业教育

美军坚持以培养军事专业素养为主，兼顾提高军人职业发展能力，突出联合作战指挥人才培养，主要采取职业军事教育、联合职业军事教育和职业发展教育三种模式。着眼提升联合作战能力和战备水平，美军还专门研制基于网络、全天时、移动式的“联合知识在线（JKO）”学习系统，为参与军方、多国、跨政府、跨机构联合行动的现役和文职人员提供全球在线培训。美军坚持传统教育与远程教育相结合、优先发展远程继续教育的思路，利用互联网、局域网、无线接入等技术手段和形式开展网络在线学习和移动终端学习，大力发展“电子学习”和“E学习（E-Learning）”。美陸军依托所属24家军队院校、训练机构和28家地方高校，实施“陆军函授培训”“陆军电子大学”“技术港”项目，为攻读副学士、学士、硕士学位等提供在线服务。美军坚持协作协调、共享共用、交流互鉴的原则，建立纵向统管、横向联合的组织管理模式，形成全程在线考试检测、跟踪评估学习效果的实际运行方式。美国防部专门成立军事教育协调委员会，下设相应的分委员会，并吸纳非军事教育委员会员单位申请成为准会员。该委员会专司远程教育管理部门之间经验交流、技术分享、联合办学等工作。

二、俄军军事职业教育

俄军认为对官兵的培养仅靠院校培训是远远不够的，需要把在职教育作为人才培养的重要途径，通过在职学习的方式进一步提高和完善官兵的训练水平和科学文化素养。并为此专门制定和规范了在职训练制度，系统的训练大纲、训练样式和实施方法。俄军官兵在职教育的主要形式有短期培训班和函授教育。短期培训班主要通过院校和部队围绕某一培训任务而定期召开的短期集中培训，有时根据具体情况也会通过院校函授的方式进行。一般情况下，短期集中培训的时间约3～6个月。培训内容主要是新的军事理论知识、新武器装备的战技性能和最新的军事研究成果。在培训对象的选择上主要针对那些不能进入军事院校参加正规学习的即将提升或担任新职务的军官。函授教育主要由军队院校按照计划组织实施，定期组织院校教员采用面授的形式进行培训。函授的学制因专业的不同而灵活定制，函授学习结束后，提交毕业论文，由教育部门颁发毕业证书和学历证书，在学历待遇上与院校学习相同。

三、其他国家的军事职业教育

法国军队将军队院校教育和在职教育训练作为培养军官的两个重要渠道。“法军官兵在日常教育训练中通过多媒体计算机、卫星通信与视频技术，实现不同军兵种、不同地点的军事职业教育内容与教官的交互式教育训练，通过电子信息处理、模拟仿真和激光视盘等技术，使受训者随时随地进入‘虚拟实验室‘虚拟训练中心‘心理训练中心进行学习和训练，用虚拟现实方式对官兵进行各种军事技能教育，有效提高了法军官兵的军事职业能力和心理攻防能力。”

日本对于军官的在职培训主要是：“（1）鼓励和提供在职干部进行业余学习，主要方式有三：进入地方大学或多个大学学习、参加由地方统一组织的函授教育和电视教育、自学。凡学完规定课程并经考试合格者，发给毕业证书。（2）把文化水平和考试成绩作为干部晋级的主要依据。日军规定，列兵必须具备高中文化水平才能报考干部候补生学校而升任军官。”

印度军队针对军官的在职训练主要通过以下几种方式进行：日常实践、晋升考试、定期轮换和函授教育。在函授教育方面主要是由军队的指定教育机构开设课程，对现任在职军官进行高等函授教育，同时充分利用地方高等教育资源，针对军官开设学位考试，从而实现提高军官科学文化素质的目的。

四、外军军事职业教育对我军的主要启示

（一）建立顺畅高效的军事职业教育领导管理体制

依据我军组织指挥体制和人才培养传统，充分借鉴外军关于军事职业教育的有效经验，做好军事职业教育的顶层设计，着力形成由高到低的各级党委统一领导、各级部队组织实施的军事职业教育领导管理体制和运行机制。在管理人员和师资建设上采取“专、兼结合”的方式，将军事职业教育与部队的训练实践有效结合起来，构建稳定的专业管理干部队伍和师资队伍。

（二）体现军事职业教育的自主性、开放性、灵活性

军事职业教育应充分利用地方国民教育资源，走融合式发展的路子，有计划地将国家的部分远程教育资源纳入军事职业教育资源，为广大官兵的自主学习提供更加广阔的空间和优质教育资源。在学习管理上实行“学分制”，建立“学分银行”制度，按累计学分衡量学习成效。

（三）科学合理地制定完善长效的制度机制

制定完善长效的军事职业教育相关制度，就是要充分利用制度的约束性和强制性特点，把对个体的学习要求上升为组织的硬性规定。实现军事职业教育工作标准化、制度化和规范化。

参考文献：

[1]赵经成.明确军事职业教育定位，构建军事职业教育体系[J].继续教育，2008（2）：19-20.

[2]关宏，丁刚.外军军官职业教育特点研究[J].现代企业教育，2008（8）：27-28.