而立之年,她走上社区最基层的工作岗位,用坚毅和激情,温暖感动着身边的一个个人。十几年的光阴,她从“而立”到“不惑”,在社区工作中做出了骄人的成绩。她,就是长春市南关区鸿城街道东风社区党委书记、居委会主任王敏,为辖区百姓办小事、解难题,是人们心中的“小巷总理”。
因为工作出色,她所在的社区先后获得了“全国和谐社区建设示范社区”“全国文明社区”“全国防灾减灾社区”“吉林省工人先锋号”等120多项荣誉;她本人也收获了“吉林省优秀党务工作者”“吉林省三八红旗手”“长春市社区工作者楷模”“长春市劳动模范”“吉林省最美民政人”“长春好人”等称号。
30岁的王敏,一个举动震惊了所有人。“那会儿,孩子上了幼儿园,赋闲在家。”当时,社区缺少新生力量,她选择了在所居住的社区工作,起初的一点绵薄之力,为此后十几年的奠定了基础。
2012年初南关区提出创新社会管理的工作构想,当时身为北安社区居委会主任王敏站出来,承担起先行试点工作。她率先提出了网格化管理,组团式服务的工作模式:社会服务管理站—受理员—网格长和网格助理员—综治协管员—民情信息员的“1+4”四级服务管理体系——这张网格工作图从最开始设想到定稿,不知浸透了她多少心血。
人们还记得:“王敏和网格长们每天穿梭于小区,拿着网格民情日记本按照网格设计流程走访楼栋居民。”最终,她为全区社区层面开展网格化工作趟出了一条新路。那年,北安小区高层半夜突发火灾,网格长用最快的速度联系上了小区所有的住户,为消防官兵及时救援和疏散人员确定方向并赢得宝贵时间。
2013年,王敏被调到东风社区,“为了掌握居民的情况,我用两个月的时间对辖区16个小区共计8140户居民进行了走访。”王敏掌握了183名空巢老人和3名孤寡老人及87户困难居民的实际情况。
管辖小区16个,工作量是之前的3倍。“当时真不知道从何抓起,心里没底。”王敏想,“做社区工作就是要投入热情,无论何时敢打硬仗,才能不枉心中执念。”她用两个月时间和同事入户走访,了解居民情况以及存在困难。“调查时,我发现辖区很多老人来社区办事相当不方便。”快递员给了她灵感,社区服务为什么不可以送货上门呢?于是,便民服务宅急送的项目就应运而生了。如今,辖区内的48家企业被吸纳为社区的便民服务网点,为社区的居民提供送米、送医、送餐、送家政等服务,最后拓展为58项服务。
当年9月,东风社区乔迁新居,由原有的422平方米扩建到4000平方米。“面对新建的社区,偌大的工作范围,功能区域必须要发挥作用。”王敏最先想到的是为居民多设一些活动场所,哪些功能受欢迎该放在哪个区域该,该放哪些器材设备。
为此,她常常工作到三更半夜,困了就蜷在单位沙发上睡着了。其间,王敏的儿子在体育课上手臂受伤,她带儿子去医院拍了片子又送回家,再次返回到工作岗位上。“当时心思全放在了新服务用房的规划设计中,忽略了对儿子的关心,现在回想起来,觉得亏欠他。”两个月的时间,社区初具规模,功能区设置好之后,每天到社区来活动的居民络绎不绝,这让王敏觉得一切辛苦努力都是值得的。
“干妈,我来了。”一个女孩走进王敏的办公室。“快坐下,外面热不热,今天上午上了什么课……”王敏说着,拿出纸巾为女孩擦汗。女孩叫孙雪,是辖区困难户孙付勤的大女儿。2016年,因为房子漏雨,孙付勤向社区寻求帮助。王敏赶到现场发现,孙付勤全家6口人挤在不足10平方米的屋子里。社区为他家租了房子,之后又联系社会力量对他们进行长期帮扶。王敏说,当时孙雪刚上高一,学习有些吃力,于是她花钱为孩子补课。
东风社区居民贫富差距大,困难群众不少。王敏一方面把这些人群进行分类,按需服务;一方面把社会组织、志愿服务组织、在职党员的力量进行整合,对困难人员进行集体认领,一对一结对子帮扶,有困难及时伸出援手帮助解决。这样,社区内的每户困难家庭都有人来包保,逢年过节都会有人为他她们送去温暖和关爱。
王作君身患肾癌,花光了家中积蓄负债累累,申请低保又不够条件,逐渐有了一些不满情绪。王敏了解了这一情况,便到他家里,讲明了关于低保方面的政策,“咱们此路不通走别路。”她3次为王作君申请大病救助款共1.5万元,送到他家中。“您帮我渡过难关,我们全家人非常感动。”面对王作君的感谢,王敏说:“帮助你们是我应尽的职责,快用这些钱去医院看病吧!”
33岁的低保户马书君,父母双亡,因脑出血留下运动、认知、语言障碍,情绪十分低下。王敏为他联系了附近的养老公寓,协调院方帮助马书君做康复训练,还经常组织志愿者陪他读书、做运动。
女孩元元因家里失火重度烧伤,经过多次手术治疗,家中一贫如洗。为了帮助孩子早日康复、帮助这个家庭减轻负担,王敏动员社会各界的力量为她进行了捐款,又帮助她协调申请一万元的救助资金。
王敏(左二)联合驻街单位一起慰问社区困难户
要想做好社区工作,必须要借助外援。王敏先后引进16家社会组织进入社区,并采取“居民点单、社区下单、社会组织接单”的方式,为社区居民提供各类服务项目。
在居家养老服务中,社区通过与社会组织联手,发展“互联网+养老模式”,开发了“我家老人”APP客户端和智慧养老服务网络云平台,为辖区的2631名老人搭建了智能化的养老服务体系,目的就是让老人足不出户就享受到居家养老服务。
社区的特色是志愿服务,从2015年,王敏把进社区的志愿者组建了“五色光”志愿服务队,起这个名字是因为每种颜色都有一个服务项目,“红色夕阳呵护”“白色一缕阳光”“蓝色圆梦天使”“橙色同享蓝天”“绿色牵手行动”,五种颜色服务五类人群,提供五种不同的服务。目前志愿者数量已经达到3600人,开展的服务活动也多达300余次。
“下雨出门道路泥泞,垃圾成堆一时无人清理,卫生环境不好,上水管隔三岔五停水,下水管三天两头不通……”在王敏的民情日记上,上千万条的小区存在情况,清晰记录跃然纸上。
鸿城回迁楼小区,住着120户回迁居民,由于弃管,生活垃圾日产日积,在院中堆成垃圾山,天气回暖时居民都不敢开窗通风。王敏看在眼里,记在心上,正赶上大学生志愿者到社区服务,她便协调学生们清理多次,把垃圾山铲平。但光凭集中清理解决不了垃圾的日产日积问题,王敏召开了全楼业主大会,在大家同意之下每户缴纳垃圾处理费,协调环卫部门接管,并建立倾倒垃圾制度,居民再也不愁垃圾问题了。小区的道路也破损十分严重,于是她又为铺装道路四处协调,协调有关部门维修,仅一个月的时间,小区道路铺设一新。
改善一个弃管小区,可解决上千万人的生活之忧。如今,这8个弃管小区发生了翻天覆地的变化,不但上下水畅通,道路平坦整洁,绿树成荫,芳草青青。社区所获得的荣誉称号不是一蹴而就的,是王敏与全社区居民用智慧的汗水一笔一画地画出今天绚丽的社区美景。