试论聘任制在事业单位人事制度改革中的地位和作用

2018-10-17 06:42薄会娜
现代经济信息 2018年18期
关键词:聘任制人事制度制度改革

薄会娜

摘要:事业单位完成人事制度的改革,是基于以往人事管理的弊端,找到最佳的人事管理方案,建立一个具有活力的人事制度。我国现有的多个人事制度中,聘任制是很多企业采用的人事制度,该制度可以满足人事管理的基本目标,所以,在事业单位人事制度改革中使用聘任制,可以加快其改革的进行,完成事业单位制定的目标。

关键词:聘任制;人事制度;制度改革

中图分类号:C913 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2018)018-0110-01

引言

事业单位的作用是,为社会提供公共服务,而在现有经济发展的背景下,其提供的服务对经济建设来说尤为重要,但因为事业单位内部人事制度的不足,限制了其作用的发挥。故为满足新时代发展提出的要求,很多事业单位都会进行聘任制度的人事制度改革。

一、聘任制的优势

事业单位在现有的人事制度上完成改革,是用人事制度改革加快事业单位整体体系的改革,且随着改革的进行,可优化用人的方式,创造出人事管理的新形势,构建新的人事管理模式。聘任制增加了人员选用的灵活性,基于这一调整完成的改革,是应聘者与单位签订合同,用合同确定合作关系,待合同到期后,决定是否续约,这一方式下可让企业找到适合的人才,并与之签订劳动合同,满足对人员的需求。而事业单位进行改革中,也会同步建立多个机制,比如竞争机制、激励机制等,这些机制落实后,会改变单位内部原有懒散的工作现象,把所有员工分层,优胜劣汰,每个人都会提高个人的工作成绩,同时,这也会保证用人的公平公正,每个人都会有机会参与,有效避免了暗箱操作。另它也会优化人才队伍的組建,促进人与人之间的沟通,为人才找到最适合的位置,增加体制的活力,改善整体队伍的建设情况。即使用聘任制后,会让人事使用变得更加灵活,提高工作人员的积极性,从而发挥出岗位的用人优势。

二、科学设计聘任制是改革的前提

聘任制是所有可选择的制度中最适合的制度,但它是否可以发挥作用,是由制度的设计是否科学决定。

(一)聘任制的作用

聘任制的基本作用是,构建新的人力资源管理模式,解决原有人力管理中出现的问题。其作用包括以下三点:调整人力资源的分配,在事业单位内落实聘任制后,可优化单位内人力资源的分配,调整人才队伍的建设,要求进入队伍的人才,都必须具备综合素质,熟练掌握专业技能。事业单位出现的背景是计划经济,如果结合现有的人力资源与岗位,把所有人平均分配到各个岗位上,可通过人力资源的科学分配,让所有人相互配合,高效完成内部工作。同时,在改革中,也会根据聘任制的要求,把所有员工的划分到不同的层次中,每个层次代表一定的能力,能力越高,晋升机会也就越大,能力较弱者被淘汰,由此,可以精简事业单位内部的人员,改变工作效率较低的情况,且单位也会根据岗位需求,招聘相应的人才,为人才提供展示自己能力的舞台。最后,该制度也会让用人单位的用人方式更加灵活,根据需求在单位内部选拔,按照各岗位的基本情况,按需配置,为人才成长提供机会,充分发挥人才的优势。

(二)科学设计聘任制

科学设计,是按照事业单位现有的情况,灵活选择条件与程序,以及相应的方法,以此加快改革的进行。

聘用条件:这是准确实施聘用制的前提,所有条件中,明确了对个人素质等方面的要求,并以此提高工作人员的积极性。事业单位有不同的类型,内部岗位复杂,而每个岗位对人员的需求也各不相同,所以,设计条件时,是根据各岗位对人才的需求,在条件内放入相应的信息,以此保证设计的科学性。

明确程序与方法:制度执行中,只有有完善的程序,才会让所有操作按照程序进行,从中体现出制度具备的科学性。所以,程序的选择必须做到公正公平,保证程序的可行性。其需注意以下几点:增加招聘信息向外传播的渠道,保证信息传播的广泛,单位内聘用考试、具体的考核内容,都必须保证科学、准确,考试的所有内容都有统一的标准,最后,工作组织需为各环节的工作提供有力的支撑。也就是,如果某个岗位人员不足或空岗,事业单位可以用报纸、网络等方式,对外发布招聘信息,信息内有对人员的基本要求、工资待遇等内容,随后,准备考试的过程中,根据每个岗位对专业知识与操作技能的要求,合理设置考题,保证内容与工作贴近,检验应聘者是否掌握知识,符合要求,而为考题编写答案时,必须根据每个岗位基本的工作情况,以及岗位特点,给出标准答案,公平对待每位竞聘者,另这些工作的进行都是以组织为前提,所以,竞聘的组织要由多方组成,包括专家、单位工作人员、工会代表等,由多方经过讨论后,给出详细的方案。

确定聘用的范围:在事业单位使用聘用制,是事业单位长期摸索后得到的结果,现在得到的成果是,把聘用制作为选择的主体,并用其他制度提供辅助。所以,聘用范围的确定,包括对于单位内部的干部,不再采用聘用制,而是采用民主的方式推选,实施聘任制,对于技术与辅助等岗位,可以根据岗位需求,采用多种用人方式,把市场作为主体,从内部与市场所有可选择的人才中,择优录取,对于专业技术岗位,要求工作人员必须有操作资格,这主要以委任制为主。

三、结语

聘用制的实施,可以满足事业单位人事制度改革提出的基本要求,它会让单位根据需求设置岗位、保证竞争的公平公正,有明确的人员考核标准,激励员工不断努力,激发出员工的工作热情,让其在工作进行中挖掘潜力,提高工作质量,优化事业单位人才的分配与队伍建设。

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