新时代下广西民办高校党建工作创新探索

郭曼

【摘 要】本文论述新时代加强和改进广西民办高校党建工作的必要性，阐述创新广西民办高校党建工作必须坚持的原则，针对广西民办高校党建工作中制度建设不健全、基层组织不完善、党员干部配备不齐等问题，提出创新领导管理体制、创新组织架构、创新工作载体、创新工作方法等措施，从而加强和改进广西民办高校的党建工作。

【关键词】新时代 广西民办高校 党建工作 创新

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2018）07C-0023-03

广西民办高校发展迅速，但党建工作发展相对滞后，还存在很多亟待解决的问题。《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》指出：“加强民办高校党建工作，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、促进民办高校健康发展，对于加强和改进大学生思想政治教育、不断提高人才培养质量、为全面建设小康社会提供强有力的人才和人力资源保证，对于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要而深远的意义。”广西民办高校在如何开展党建工作方面进行了积极有效的探索。

一、新时代加强和改进广西民办高校党建工作的必要性

近年来广西民办高校快速发展，规模不断扩大，教学质量不断提升，走上了一条规模稳定和内涵式发展的道路。但是，在新形势下，民办高校的党建工作缺乏创新的意识和理念，导致党建工作发展滞后，制约民办高校的发展。

（一）加强和改进广西民办高校党建工作是坚持社会主义办学方向的需要。由于民办高校的体制实行董事会领导下的校长负责制，这种公司式的办学模式决定了民办高校的运营围绕经济利益进行，因此民办高校在考虑学校发展方向时，会把着力点放在提升学校整体知名度、提高教学质量等方面，对于不能产生经济效益的党建工作放在了次要位置。与公办高校相比，民办高校党的组织往往不处于领导核心地位，这是民办高校党建工作的特殊性所在。为保证民办高校社会主义办学方向，必须加强和改进民办高校的党建工作，让党的组织在学校运营管理中党政协调统一，确保办学方向。

（二）加强和改进广西民办高校党建工作是完善决策与监督机制的需要。由于民办高校管理体制的特殊性，党的建设工作和意识形态工作往往不受重视，党组织无法发挥政治核心作用，党的基础组织也无法发挥战斗堡垒和桥梁纽带作用。因此，必须加强和推进广西民办高校党建工作，创新工作机制，完善党政决策共议制度，在学校重大决策制定时有党组织成员参与，发出党的声音，充分行使党对民办高校的监督权。

（三）加强和改进广西民办高校党建工作是创新党建工作方法的必然要求。在信息技术快速发展的今天，广西民办高校因为经费、场地等因素的制约，党建工作还是依照传统模式进行，主要是以开大会、文件学习和精神传达等方式为主，形式单一，内容陈旧，影响力较弱。在新形势下，创新党建工作方法就必须搭建新平台，需找富有成效的活动载体，创新工作模式，提升党建工作水平。

二、创新广西民办高校党建工作必须坚持的原则

创新广西民办高校党建工作，既要立足广西现实，也要着眼于未来；既要整体推进，又要重点突出；通过创新民办高校党建工作以党建促进学校发展，不断加强思想政治教育的针对性和有效性，具体要坚持以下原则。

（一）把握政治方向，加强思想建设。《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》明确指出：“加强民办高校党建工作，要以邓小平理论和‘三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，结合民办高校的办学特点和工作实际，采取有效措施，加强民办高校党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥民办高校党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，为促进民办高校的健康发展提供坚强有力的政治保证。”民办高校的党建工作创新必须强化理论武装，把握政治方向，坚持以中國特色社会主义理论体系为指导，高扬社会主义旗帜，把思想理论建设放在重要位置，以提高全体党员的政治水平。

（二）加强制度建设，确保党组织的政治核心作用。创新民办高校党建工作的探索必须以“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校”为前提，确保党组织的政治核心作用。当前，广西民办高校出现了运营过程中过分追求经济回报的情况，这种情况与高校办学方向发生了偏离，影响了民办高校的声誉与发展。因此，必须加强民办高校的制度建设，通过党政联席，共谋发展，构建董事会、学校党委“双向进入、交叉兼职”的管理体系，充分发挥党组织在维护学生利益、教职工利益，促进学生发展的作用，以确保民办高校正确的办学方向。

（三）适应新形势发展，搭建党建工作新平台。当今中国处于思想大碰撞、文化大交流的时代，学生获取知识和各种信息的方式多样，如何用马克思主义占领主渠道阵地，让意识形态工作真正做到“入耳入脑入心”，是时代提出的挑战。创新民办高校党建工作应该紧跟时代发展步伐，创新工作载体，利用新媒体技术微信、微博等搭建新平台，拓宽工作渠道和空间，提高党建工作效率，开创民办高校党建工作新局面。

（四）加强阵地意识，弘扬主旋律。改革开放以来，我国经济快速发展，人们的固有观念受到很大冲击，功利主义、享乐主义、金钱至上冲击着人们的生活，新问题新矛盾的到来，使阵地意识问题进一步突出。创新民办高校党建工作要加强阵地意识，加强意识形态领域的阵地建设，不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，弘扬主旋律，凝聚正能量。

三、新时代下广西民办高校党建工作的创新举措

民办高校党建工作如何创新开展，每个学校都在探索，新时代下广西民办高校要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，以创新领导管理体制、创新组织架构、创新工作载体和方法、走品牌创建之路等不断加强和改进广西民办高校党建工作，开创广西民办高校党建工作的新局面。

（一）创新领导管理体制，构建科学决策机制。《中共中央组织部、中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》要求民办高校的党建工作必须坚持贯彻民主集中制原则，积极推进双向进入、交叉任职，党组织领导班子成员可通过法定程序进入学校决策机构和行政管理机构，符合条件的学校决策机构和行政管理机构中的党员可按照党的有关规定进入党组织领导班子，这些要求已经基本实现。进入学校领导机构和行政管理机构的党组织成员可以直接参与学校发展规划、教学管理等重大事项的讨论、研究与决策，有利于党组织发挥政治核心作用，确保民办高校社会主义办学方向和教育的公益性。广西外国语学院在党建工作中创新领导管理体制，每周一次的党委负责人与董事会、行政领导的党政联席会议，逐步建立起学校发展重大决策党政共商、共议制度，确保党组织负责人在学校决策和管理中发挥监督与引导作用。

（二）创新组织架构，完善基层党组织建设。基层党组织是宣传和执行党的路线方针政策，执行上级党组织的决议的战斗堡垒，但是有些民办高校在党建工作方面投入较少，重视不够，导致党组织架构不健全，党员干部队伍工作能力不强，这些问题严重影响了民办高校的改革发展与稳定。广西外国语学院在党建创新工作中坚持“围绕学校中心工作抓党建，并以党建工作促进学校中心工作”的原则，创新党组织构架，完善基础党组织建设。2017年6月，广西外国语学院完成了“校党委—二级学院党总支—（教师、学生）党支部—党小组”的垂直组织管理架构，二级学院党总支书记全面主持学院工作，副书记主管学生工作，使党组织工作机制更加顺畅，有效推动了学校党政工作的开展。

（三）顺应时代潮流，创新工作载体。新媒体环境下，学生获取信息的渠道多种多样，他们是新媒体使用最广泛的群体。新媒体信息的传播具有全时、全域、高速、容量大、多功能、可互动的特点，给党建工作来了机遇和挑战。民办高校党建工作应该顺应时代潮流，与时俱进，利用新媒体平台的优势，为民办高校党建工作信息化的发展提供新的方向。

利用网络媒介，创新工作载体，抢占思想政治教育宣传主阵地。新媒体便捷的操作，信息的及时性，传播空间的开放性、虚拟化、数据化的特点使大学生线上线下的交流更加便捷，大量信息的汇集使学生思想呈现多元化交错地发展。大学阶段是学生世界观、人生观、价值观养成的重要时期，面对铺天盖地的信息，部分文化基础薄弱、对党史及理论缺乏正确认识的学生可能会对信息做出错误的判断。因此，民办党建工作的发展必须利用新媒体网络媒介，创新工作平台，抢占宣传主阵地，提高学生鉴别网络信息的能力。

在广西民办高校创新党建工作中，党建网络的普及率已经达到了100%，各个高校都有专门的特色鲜明的党建工作网络主页，囊括了党建动态、理论研究、廉政建设、党校在线、专题报道、政治学习等内容，这种方式一改传统的开大会、文件学习的形式，让学生不受时间、地域限制能及时了解党的最新方针、政策，抢占思想政治理论教育宣传主阵地。

创新工作载体，广西民办高校党建工作应利用微信、微博等即时通信工具为载体，建立师生党员全天候无死角交流互动平台。在这些互动平台上，党务工作人员可以及时发布更新宣传信息，与党员同志实现即时互动，增强党员归属感，从而实现对学生的正确网络舆论引导，传递正能量。

（四）创新工作方法，确立品牌化战略意识。随着民办高校党建工作的稳步推进，广西民办高校党建工作创新也取得了一定的成绩。广西民办高校党建工作的发展正从规范化走向建立品牌特色之路。把建立品牌的理念引入党建工作中，让党建工作走品牌发展的道路，对进一步推动民办高校党建工作的发展具有十分重要的意义。

1.立足校情，改进薄弱点，加强党建品牌与内涵建设。创立党建工作品牌，必须立足本校实际创特色，找准突破点，以内涵建设为基础，建立长效机制，提升民辦高校综合竞争力。广西外国语学院党建活动创立过程中形成了“党总支有品牌，党支部有特色”品牌创建之路。广西外国语学院推行的“委员挂支部，党员挂班级”模式，将党委和纪委委员分析联系指导支部，教师党员分别联系指导班级，形成“党委—党支部—党员—班级‘四位一体”的党员教育发展工作体系，该党建品牌创建活动荣获“首届全国民办高校党的建设和思想政治工作优秀成果奖”。

2.教职工党员实施“三亮工程”（亮标准、亮身份、亮承诺）。广西大学行建文理学院党群、人力教工党支部根据党委“争当厚德自强先锋、争做合格党员”的行动方案，（下转第82页）（上接第24页）在支部开展“三亮三比三落实”的行动，亮出岗位，亮出承诺，打造一支高效、精干的党员队伍。为深入开展创先争优活动，广西外国语学院开展“党员示范岗”创建活动，把工作责任落实到个人、到岗位，在岗位中把党员身份亮出来，把良好形象树立起来，充分发挥党员的模范带头作用。

3.创新工作以“围绕学生、贴近学生、引导学生”为基础，发挥支部“建在连上”的优良传统。广西外国语学院在校党委的领导下，对党建工作进宿舍进行了有效的探索，开展了“党员宿舍”“党员之家”品牌创建活动，并取得了一定的成效。

总之，为满足时代发展的需要，广西民办高校党建创新工作进行了积极有效的探索，强化了党组织在民办高校的政治核心和监督作用，推动了民办高校的健康发展。

【参考文献】

[1]尹凤.新媒体时代民办高校党建工作的实践与创新[J].内江师范学院学报，2017（8）

[2]毕会东，李佳.民办高校党建工作品牌建设的理论研究[J].传承，2013（9）

[3]程爱民，郭丽娟.民办高校党建工作进学生宿舍的探索与实践[J].南方论刊，2015（4）

【基金项目】2013年广西高校党建研究工作课题“广西民办高校党建工作探索与创新研究”（13DJ043）

（责编 黎 原）