浅谈企业强检计量器具的管理

徐雯

摘 要：本文概述了强制检定计量器具的法定管理要求，指出了强检计量器具管理工作存在的不足和问题，给出了加强企业强检计量器具管理工作的办法。文章具有一定的参考价值。

关键词：强检；计量器具；管理

我国企业强检计量器具的管理监督工作存在众多的不足和问题，因此本文结合计量器具的法定管理要求进行了研究与分析。

1 强制检定计量器具的法定管理要求

根据我国强制检定工作计量器具检定管理办法的要求，无论是单位或者个人，一旦使用强制检定的工作计量器具，就应当严格按照相关规定对使用的强制检定的工作计量器具进行登记和造册。并且，还应该把与之相关的具体情况报给当地的县级或者市级人民政府计量行政部门进行必要的备案。除此之外，应当向指定的计量检定机构提出周期检定的有关申请。如果当地有关的政府和部门不能开展相关的检定工作，那么就必须向上一级人民政府计量行政部门所指定的计量检定机构提出相应的申请要求。

2 强检计量器具管理工作的不足与问题

（1）从我国检定计量器具的管理现状来看，最为突出的问题在于：在强制检定的计量器具的监督和管理方面，其监管力度明显不够，强制性要求也严重不到位。这种现象的存在使得强检计量器具的周检率一直处于偏低状态。造成此问题的主要原因有：①相关的计量行政管理部门对于强制检定计量器具档案的管理存在众多的不妥与不完善，与强检计量器具管理工作相对应的科学、合理的管理系统严重缺乏。因此，有关部门和人员在执法的过程中时常会发生漏检的现象；②相关执法人员的执法水平和综合素质相对偏低，其执法观念也较为薄弱。这个问题主要表现在：执法人员不能有效掌握强检计量器具的范围。例如：就计量器具压力表而言，某些执法人员将其当作安全防护用设备，为此将所有的压力表当作强检计量器具。所以，需要对不同用途的压力表强制检定管理进行区分。除此之外，部分执法人员不能够准确、全面地理解出具证书的性质。例如：无论企业中的强检计量器取得的证书是检定证书还是校准证书都将其视为有检定。

（2）使用强检计量器具的相关人员不但缺乏法制观念，而且计量常识掌握情况也相对匮乏，这就造成了主动送检的很少。

（3）由于各个行政部门的关系不够明确，不同部门之间的规章制度有一定的冲突存在，这就使得某些计量器具强检工作难以实施。

（4）由于大部分消费者计量法律意识淡薄，甚至不清楚什么是强检。所以，强制检定工作的推进始终困难重重。

3 加强企业强检计量器具的管理工作

3.1 完善强检计量器具备案制

相关计量行政部门必须按照要求和程序执行备案制，必须对企业提出严格要求，从而让企业对强制检定工作所使用的工作计量器具依照相应的规定进行登记并造册。此后，有关部门和管理人员应当将具体的实际情况报给当地的县级或者市级人民政府计量行政部门进行必要的备案。与此同时，应按照强制检定计量器具的法定管理要求向指定的计量检定机构提出周期检定的有关申请。需要注意的是，应当对强检计量器具相关的备案数据进行重新梳理，从而尽可能形成完善、合理且科学的数据库。除此之外，还应当要求相关企业在新增或者是注销强检计量器具的时候及时向有关行政部门提出申请，从而保证强检计量器具备案信息能够在第一时间得到更新。

3.2 加强强检计量器具监督管理

為了强化强检计量器具的监督管理工作，必须进一步加强和行业监管部门、评审机构以及协会等其它职能部门的沟通和联系，从而使各个部门共同参与相关企业的强检管理工作。另外，还应当进一步强化和计量检定机构之间的信息交换工作。一旦发现有不符合规定申请检定的或者是超期继续使用的强检计量器具，就必须在第一时间责令相关企业停止对其的使用，并且要限定期限对其进行必要的检定。如果不按要求执行，则应该依照《计量法》中相应的规定，作出处罚决定。

3.3 严格监督管理计量器具制造企业

针对制造计量器具的相关企业，有关管理部门和监督人员应当对其进一步加大监督和管理力度。计量器具制造企业必须尽可能建立健全的管理机制，从而保障许可证发放的质量。由于计量器具主要是用于对精密仪器的检验，其定位相对特殊，因此，在进行生产的时候有关企业的生产设施、检测设备以及出厂条件等必须达到合格标准。只有具备合格的计量保证体系才可能生产出合格的产品。除此之外，相关的企业还应当尽量做好售后服务工作，对计量器具的配套进行科学指引，从而帮助使用者正确掌握计量器具的使用方法。

3.4 不断提升计量检测技术水平，严格履行监管职责，建立强检计量器具工作档案

计量行政部门欲充分履行自身职责，做好强检工作，发挥最大作用，必须从以下四点着手：

（1）进一步加大相关资金的投入，以强化计量基础设施的建设。基础设施的强化可以有效加快计量器检测的频率，有利于保证和维护计量器具的质量。

（2）就部分具有良好社会效益但经济效益不突出的项目而言，相关政府部门应当适当给予补贴，从而提高有关工作人员的工作积极性。

（3）检定人员必须经过培训，并且考核合格后才能够持证上岗。有关单位也应当适时组织强检人员进行相关的技术、法律以及常识等学习。只有这样工作人员的综合素质才能得到有效提高，才能为强检工作的顺利、高效进行奠定基础。

（4）应当建立合理、规范的强检计量器具工作档案。应当按照不同的要求对强检计量器具档案进行分类管理，在使用计量器具之前应先对使用人的基础信息进行合理管理。

4 结语

进一步完善强检计量器具的备案制、努力强化对计量器具制造企业的监督和工作档案计量技术档案的管理、尽可能提高计量检测技术水平是提高强检计量器具管理水平的关键所在。

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