建筑施工安全事故与班组管理的关系及对策

饶正理

摘 要：安全生产事故关乎人民群众生命安全，也是社会文明进步的重要标志；随着我国交通基础设施建设规模的不断增加扩大，建设资源供给与需求不适应的矛盾逐渐显现，经济社会发展方式转变对工程施工安全提出了新的更高要求，安全生产面临前所未有的挑战；然而在建筑施工当中发生的伤亡事故90%发生在农民工身上，因此做好班组安全管理工作是减少施工安全事故的关键所在，同时应站在安全生产事故发生的角度去厘清班组管理与农民工的关系并研究做好相关对策。班组的安全管理工作是否做扎实对建筑施工安全管理至关重要，同时也对于建筑施工的企业和农民工来说，有着非常重要的作用和意义，是建筑施工企业可持续发展的关键环节。

关键词：安全生产；班组管理；农民工；关系；对策

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）32-0016-02

1 安全生产事故与班组管理关系

大家都知道在施工最一线的绝大部份都是农民工，据统计建筑行业农民工的比例已经达到80%左右，发生的建筑施工中的伤亡事故绝大多数发生在农民工身上，然而农民工在建筑领域内都是以一个个班组的形式依附存在的，因此班组安全生产管理的好的就很少或者不会发生事故，责任落实不到位，违章指挥、违章作业频繁，班组管理混乱的就存在大量安全隐患，极易引发安全生产事故，因此安全生产事故和班组管理的好坏有直接关系，并起到决定性的作用，所以杜绝安全生产事故的发生，就必须做好班组的安全生产管理工作，笔者就班组管理存在的问题及对策做以下探讨。

2 班组安全生产管理中存在的问题

2.1 对班组长的管理工作不到位

班组长是项目部和农民工之间的纽带，是班组管理的关键结点，同时也是项目部的规章制度、交底等各项要求能否有效传递给农民工并能坚持不定的贯彻下去的核心因数，尽管我们的安全管理人员和技术管理人员对农民工有培训、交底等要求，但是这个是短暂的，这项工作做了，但并不能代表就落地了，要使得各项管理制度正真落实到农民工身上，还得依靠班组长日常的管理工作，因此项目部对班组长管理工作的不当或者不到位会直接影响到班组管理的成败。

2.2 安全教育培训效果不佳

安全教育培训工作不到位主要表现在：①安全教育培训内容针对性不强，农民工听不懂或者不想听；②安全教育培训工作走形式，认为只要拍照了、讲了、记录了，工作就完成了，有没有效果，有没有考核没有去落实，达不到培训的目的。

2.3 项目监督检查不严格

有人说监理管理要是松一分，那班组就会松十分，同样的道理项目部的管理如果松一松，那班组也跟着松很多，到农民工那就不在乎了，因此作为项目部安质系统人员对现场班组的监督检查、纠偏管控一定要严格要求，如果不严格，很容易造成安全管理失控的局面。

2.4 沟通工作未有效开展

做好项目部与班组长及农民工的沟通工作，有些管理人员看到现场有安全隐患，就盛气凌人的进行纠正，甚至进行指责，这势必引起不良反映，引发作业工人的抵触情绪，没有达到沟通的效果和管理的目的；另外项目部内部不同部门，像安质部和物资部、安质部和工程部、安质部和现场负责人（副经理或施工员）对班组发出的指令不一致，要求不一样、甚至有冲突，这样的指令没有作用，会对班组管理起到负面影响，班组不知道听谁的，管理混乱。

3 做好班组安全生产管理的对策

3.1 强化班组长责任制落实，做好压力传导工作，同时做好激励措施

股份公司各项管理制度先到二级公司，依次三级公司，再到项目部，这个过程的传递是有效的，基本是及时的，但是在压力传导的最后一公里由班组传导到农民工往往效果不佳，因此必须给班组长压力，压力光靠嘴上说是不行的，首先项目部要认真做好与班组长安全生产责任书签订工作，这个不是说签了就完事了，而是要把责任书的重要性和对班组长个人的影响说透，要让班组长感觉到实实在在的压力和责任。其次项目部应该根据工序节点做好对班组长的考核激励工作，对安全生产工作管理到位、任务完成较好的班组长给予一定经济上的奖励来促进班组长工作积极性和对项目部安全生产管理工作的支持。

3.2 扎实做好安全教育培训

要做好安全教育培训工作实属不易：①要针对班组施工的工序制定有针对性的防护措施和操作规程来进行培训，这样才能有效果，农民工才能听进去；②要经常性的用事故图片或者影视资料来进行教育，这样简单易懂，让农民工看，要让农民工看了感到害怕才有效果，因此这种感官上的视觉冲击要时常组织进行，要让那种麻木的心适当醒一醒，提高安全生产意识。再有要结合信息化要求，利用“微课堂”、二维码、有奖竞答等形式多样的手段进行安全教育培训，让农民工乐意参与其中。

3.3 做好监督检查、纠偏工作

项目部对班组的安全监督检查、纠偏工作至关重要，要通过安全监督检查这项工作起到对班组安全管控的作用：①要严格要求，对危险因素、人的不安全行为等隐患必须要指出来，并按照“五定”的要求进行整改，绝不能对隐患视而不见，甚至麻木不然；②安全管理人员要对该班组进行施工的工序主要危险源和应对措施了然于胸，对存在的隐患能够正确采取有效措施；③要做好跟踪验证工作，不能下了整改通知单就不管了，有没有整改到位要做验证；④安全管理人员一定要和副经理、设备管理员、技术员、施工员等有关人员充分有效沟通，保证项目部发出的指令是一致的，有效的，并共同对整改负责。

3.4 重要工序要选择优秀的班组进行施工

很多施工安全事故是人为的违章操作，或者是肇事者不知道、不懂操作规程及责任心不强等原因造成的，因此项目在制梁架梁、隧道施工、火工品管理和使用、连续梁施工、营业线施工等重点、难点或关键工序必须要使用自己的架子队或者有资质、有丰富施工经验的班组进行施工，这个也是保证安全生产受控的基本前提，因为有些工序的施工并不是简单的短期培训能够满足现场实际要求的。

3.5 实行安全风险履约保证金制度

班组、班组长的是听项目部的，但是班组、班组长更会服从这个作业队老板的指令和要求，因此一旦有其它原因和安全生产产生矛盾的时候，作业队老板为了局部或者眼前利益会牺牲安全，安全生产规章制度不一定能执行到位，因此对每个进场的作业队收取一定比例的安全风险履约保证金是有一定的效果的，这个保证金从另一方面也反映了这个队伍的能力，同时也给这个队伍立下一个规矩，在一定程度上能够促使作业队老板与安全管理人员站在一起共同应对安全生产管理中出现的问题，有效的配合项目部安全管理工作。

3.6 加大安全生产投入，确保安全防护措施到位

建筑施工领域农民工普遍从事着比较繁重的体力劳动，自我安全保护意识比较低，因此项目在安全生产投入上不得马虎和吝啬，对该投入的必须投入到位，确保安全防护措施到位。安全生产费用使用应做到“规范计取、合理计划、确保投入”原则，并做到专款专用，项目部务必应重视和全力支持，保证安全生产工作顺利进行。

3.7 做好对班组的服务工作

项目部管理人员日常经常要和班组打交道，其实对班组的管理就是对人的管理，对人的管理一方面在于对他人的管理，一方面在于对自己的管理；一方面是监督，一方面是服务。其实，监督也是一种服务，管理的精髓应该是服务的，怎么做好服务，笔者认为应该在相互尊重的基础上，搞好对班组的服务，因此在日常的工作中安全管理人员在合理安排，精心组织、公平对待、奖惩分明、有效沟通等方面要做好大量工作。

4 结束语

班組是企业预防事故的一线阵地，也是企业的安全管理的最终落脚点，安全管理的成果最终都要在班组中实现，因此班组管理的好坏对企业的安全生产起到决定性作用，只有将安全工作能够正真纳入班组的日常管理之中，并能有针对性的消除各类不安全因数，杜绝违章指挥、违章作业，才能确保企业安全生产稳定和发展。

参考文献

[1]交通运输部工程质量监督局.公路水运工程安全标准化指南，人民交通出版社，2013，06.

收稿日期：2018-10-14