公共图书馆弱势群体阅读推广服务研究

姚荣欣

关键词：公共图书馆；阅读推广；弱势群体；服务策略

摘要：文章主要从公共图书馆角度出发，对新时期公共图书馆面向弱势群体开展阅读推广服务的作用进行分析，结合弱势群体的特征研究阅读推广服务的重点和难点，并提出有针对性的推广策略，以期为公共图书馆服务工作的开展提供一定的参考。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2018）07-0026-02

弱势群体主要指在社会中经济贫困或能力贫困，受到法律、制度及环境等排斥所形成的权利弱势人员，主要包括老年人、残疾人、外来务工人员等低收入人群[1]。面对上述人员开展阅读推广服务，有助于公共图书馆服务平等性的实现，使他们能够合理享有自身的权益，增强公共图书馆的使用效益，对公共图书馆发展及社会主义和谐社会建设具有至关重要的作用。

1公共图书馆弱势群体阅读推广服务的必要性

从社会价值角度而言，公共图书馆是面向社会公众形成的特色性、平等性图书馆体系，其功能主要是面向社会公众提供全面、高效、平等的服务，使公众合理享有使用图书馆的权利[2]。面向弱势群体开展阅读推广服务有助于进一步实现上述社会功用，使公共图书馆更好地服务社会群体，使弱势群体也能够积极参与图书馆活动，消除社会上的弱势群体“歧视”现象，努力营造平等、和谐的阅读氛围，全面保障我国公民普遍、平等地获取信息的权利。

从社会意义角度而言，面向弱势群体开展阅读推广服务有助于提升弱势群体的社会满意度，使弱势群体能够感受到公共图书馆的人性关怀，使其能够以更加平和的心态对待生活，消除社会“歧视”给弱势群体带来的不良影响。阅读推广活动为弱势群体提供了良好的信息获取路径，使弱势群体能够真正实现自我提升，在实现公共图书馆资源使用效益最大化的同时提高弱势群体的满意度，全面促进我国社会的和平、稳定发展。

2公共图书馆弱势群体阅读推广服务的重点与难点

2.1服务对象

服务对象是公共图书馆开展弱势群体阅读推广服务所要考虑的首要问题。弱势群体涉及人群较为广泛，包括未成年人、老年人、残疾人、外来务工人员等。上述人员在阅读方面具有不同的需求，公共图书馆只有针对具体情况进行有针对性的阅读推广服务，才能满足各类弱势群体的阅读需求，实现公共图书馆服务效益的最大化。

一般来说，未成年人阅读主要以绘本和故事阅读为主，对专业知识获取的层次及深度要求较低，公共图书馆在阅读推广过程中应注意把握其深度，尽量以浅显易懂的知识推荐为主，并运用未成年人感兴趣的图画、故事等为背景开展推送[3]。老年人在阅读的过程中往往关注国家时事政治、社会文化、医疗保健等，公共图书馆在阅读推广过程中可以适当构建以上述内容为核心的推广活动，满足老年人的阅读需求。公共图书馆在开展残疾人阅读推广时要适当做好无障碍资源建设，对各种资源进行调整和完善，运用资源处理技术形成特色服务体系。公共图书館外来务工人员阅读推广活动应以就业指导、职业技术指导等为主，适当提供相应的社会咨询，使他们能够更好地使用图书馆。

2.2服务资源

公共图书馆在开展弱势群体阅读推广服务时需要大量的资源支撑，尤其是资金资源、馆藏资源和人力资源，这是保证其阅读推广服务顺利实现的关键所在。

在资金资源方面，我国公共图书馆资金缺口较大，缺少专项资金扶持，在一定程度上加大了开展弱势群体阅读推广服务的难度[4]。在馆藏资源方面，虽然部分公共图书馆已经根据新时期弱势群体阅读需求购置了相关资源内容，如医疗保健资源、就业信息资源、盲文图书资源、语音辅助阅读资源等，但整体资源较少，无法满足弱势群体日益增长的阅读需求。如何进一步细化公共图书馆面向弱势群体的阅读资源内容，形成系统化、全面化、层次化的阅读资源体系，已成为新时期人们关注的焦点。此外，当前我国公共图书馆人力资源建设并未结合弱势群体阅读推广服务需求形成专项服务体系，造成面向弱势群体的专业阅读推广人员短缺，严重影响了公共图书馆弱势群体阅读推广活动的开展成效。

2.3服务评估

服务评估是评价公共图书馆弱势群体阅读推广服务效果，确定公共图书馆弱势群体阅读推广服务质量的重要措施。在开展弱势群体阅读推广服务时，公共图书馆要重视服务评估，尤其是评估内容、评估方法和评估结果，根据评估数据实施公共图书馆弱势群体阅读推广服务的调整，实现公共图书馆弱势群体阅读推广服务的全面优化。

3公共图书馆面向弱势群体开展阅读推广服务的策略

3.1依照对象差异形成特色服务

针对不同的弱势群体，公共图书馆可以形成不同的阅读推广服务策略，如面向未成年人开展绘本阅读推广、面向老年人开展被动阅读推广、面向残疾人开展联合阅读推广、面向外来务工人员开展知识宣传和技能培训等，使公共图书馆弱势群体阅读推广服务能够更加契合不同对象的需求，形成多元化、层次化服务路径[5]（见表1）。

表1公共图书馆弱势群体阅读推广服务路径

对象方法具体措施未成年人

兴趣阅读从未成年人感兴趣的绘本、图片、视频出发开展兴趣阅读，如“悦读宝贝”活动；从未成年人生活状况出发开展家庭阅读活动，如“家庭阅读沙龙”活动知识阅读从未成年人课堂学习内容出发设置“介入式”阅读推广活动，如开展讲座、展览、阅读角等；设置竞赛类知识推广活动，激励未成年人参与知识阅读，如“快乐阅读积分计划”“小小知识家竞赛”等

老年人

被动阅读建立老年阅览室，面向老年人开展阅览活动。提供老年人阅览资源，如字体经加大处理的图书资源或提供放大镜、老花镜等主动阅读赠送书刊及视频光盘，送书上门，开展老年读者电脑和网络知识培训、知识利用培训、健康讲座和老年阅读推广沙龙等

残疾人

单独阅读由公共图书馆独立提供相应的阅读借阅服务、讲座服务、培训服务及相关延伸服务，如设置康复文献阅览室、盲人阅览室、残疾人文献中心等联合阅读通过馆际合作及公共图书馆与残疾人组织之间的合作等，形成无障碍阅读体系，尤其是在数字环境下形成在线咨询和在线推送服务内容

外来务工人员

知识宣传参观图书馆，捐赠书刊及视频光盘，赠送农业科技及惠农政策资料，举办“进城务工人员服务周”活动，提供集体借阅服务技能培训举办电脑和网络知识培训，组织外来务工人员子女参观图书馆，在建筑工地建流动书屋

家庭交流建立农民工子女快乐阅读基地，建立流动儿童阅读中心，开展家庭互动，进行以家庭为单位的知识有奖问答

3.2依托资源体系完成服务优化

公共图书馆在开展弱势群体阅读推广服务时要对资源进行合理构建，根据服务对象的不同需求形成资源体系的构建。在资金方面，公共图书馆要进一步争取获得政府专项资金，积极与社会各部门及企业合作，建立良好的资金链；在人力资源方面，公共图书馆需要进一步做好人员教育和培训，确保馆员符合公共图书馆弱势群体阅读推广服务要求。

此外，公共图书馆还要合理利用政府支持政策，依照《公共图书馆建设标准》《公共图书馆服务标准》等对公共图书馆服务内容进行完善，形成完整的公共图书馆运营制度，确保公共图书馆能够充分发挥其社会价值[6]。同时，公共图书馆还要积极与社会各部门和企业合作，借助民间组织、社会企业、其他图书馆等实现公共图书馆弱势群体阅读推广活动的联合推广，进一步扩大公共图书馆弱势群体阅读推广服务的范围。

3.3借助评估结果实现长效服务

公共图书馆在弱势群体阅读推广服务过程中可以以“3E”评估模式为基础，确定阅读推广服务是否形成合理的服务产物，是否形成高效的服务路径，是否达到优质的服务效果[7]。公共图书馆要以弱势群体阅读推广服务的各项数据为依托，分析公共图书馆弱势群体阅读推广服务的不足并加以调整。

在评估内容上，公共图书馆要分析弱势群体阅读推广服务是否能满足各类弱势群体的服务需求，是否提供了相应的服务资源，是否形成了个性化、特色化服务内容等；在评估方法上，公共图书馆要借助定性分析和定量分析相结合的方法，确定公共图书馆弱势群体阅读推广服务的效果，即通过访谈交流分析阅读推广服务工作的开展状况，并结合问卷调查及图书馆阅读数据确定阅读推广工作的落实情况和效果；评估结果是优化公共图书馆弱势群体阅读推广服务的参考依据，公共图书馆要根据评估结果对弱势群体阅读推广服务中的各种问题进行及时的调整和完善，以全面提升公共图书馆的服务效益。

参考文献：

[1]庞璐.公共图书馆信息弱势群体阅读推广服务探析：以吉林省图书馆为例[J].河南图书馆学刊，2016（11）：13-14.

[2]刘阳，薛雪，刘建峰，等.公共图书馆弱势群体阅读推广中存在的问题[J].内蒙古科技与经济，2017（7）：126-127，129.

[3]周文举.全民阅读时代公共图书馆开展弱势群体服务探索[J].河南图书馆学刊，2017（10）：14-15.

[4]马静.公共图书馆对弱势群体开展网络阅读服务的必要性[J].科技情報开发与经济，2011（10）：88-90.

[5]王淑君.公共图书馆对弱势群体开展网络阅读服务的重要性[J].黑龙江史志，2013（17）：195.

[6]蒋玲，卿玉弢.公共图书馆免费开放与弱势群体阅读权利之保障[J].中国出版，2012（2）：23-26.

[7]朱捷英.精准对接 合作共享：公共图书馆为弱势群体服务的新路径[J].图书馆工作与研究，2016（9）：34-38.

（编校：崔萌）