市政工程监理现场规范化管理的困境与对策

邹吉纯

大连方舟工程监理咨询有限公司 辽宁大连 116000

市政工程是城市发展的基础环节，与人民日常生活和生产之间的关系十分紧密，尤其是会涉及到很多建筑物和城市设备，因此必须要对其引起足够的重视。有效的市政建设可以起到改善居民生活环境、缓解交通压力、优化城市发展的作用，在某种程度上还会影响到城市化的进程。工程建设监理是指对工程建设的工程进行合理的管控，使其能够在规定时间之内取得良好的效果，还能够有效节约建筑成本、减少资源浪费[1]。

1 监理现场规范化管理的含义

监理现场工作可以有效提高工程项目的质量，同时在工作过程中保证其规范化管理，可以促进监理工作向协调化与清晰化方向发展，确保在监理过程中不会出现差错，进而保证该项目的顺利完成。在施工过程中实行规范化管理可以实现现场人员与技术的统一，提高工程项目的监理质量。此外，由于工程项目监理是一个集合多门学科为一体的智能型工作，其对工作人员的技术、素质以及管理水平都有着极高的要求。

2 市政工程监理现场规范化管理的困境

2.1 建设管理体系不够完善

目前，我国的市政建立工作面临最大的困境就是缺乏规范的管理体系，因此监理现场的规范化工作也一直举步不前。尤其是目前很多市政工作牵扯到很多部门，不同的工作归属于不同部门管理，因此在统一指挥调度上就显得不够灵活。再加上没有完善的规章制度进行制约，导致很多地方政府和投资主体在管理建设的工程中没有统一的标准，造成十分混乱的局面。

2.2 施工单位规范化管理水平不高

虽然参与市政工程建设的一些大中型施工单位或者具有较高资质的企业都有较高的施工现场质量规范化管理水平，可以实现对监理现场规范性管理的有效控制。但是，这些企业毕竟只是少数，还有一些中小型企业参与市政工程建设。这些企业的规范化管理水平较低，而且质量控制意识薄弱，除了会对一些重点项目实行严格监理之外，根本不重视一般工程的监理工作，缺乏监理现场的规范化管理[2]。

2.3 技术规范和章程不够科学

由于市政工程在本世纪之处才迎来发展的高潮，因此行业内针对各种施工技术没有明确的规范章程和衡量标准，或者现行章程的时效性和系统性不强，这也是当前市政监理工作面临的重难点之一。目前大多数规范章程都是延续交通部、水利部等部门颁发的国标，没有独立的管理标准，因此会给监理工作带来很大的困难，有时候还会因为标准不统一导致监理无所适从的现象，使得规范化管理举步维艰。

3 提高市政工程监理规范化水平的措施

3.1 完善市政监理制度

合理可行的监理制度是保障监理工作能够顺利开展的前提，同样也可以确保工程建设的质量。因此相关部门必须要根据市政工程的实际情况制定出科学合理的规章制度，将各个具体的工序明确出来，使得各项工作在开展的时候能够做到有据可循。在制度完善之后，各个部门都必须要严格遵守制度安排，将责任落实到实处，使得监理工作能够在稳定有序的环境中进行，一旦有问题出现也可以直接追究到责任人身上，然后迅速解决问题，使得市政工程可以在规定的时间之内高效地完成任务。

3.2 提高人力资源管理的力度

监理工作是对现场规范化管理的制约，而监理工作质量的优劣，人是最为关键的因素，所以只有加强人力资源管理的力度，提高人才培养和引进的质量，才能够使市政工程监理工作具有前瞻性和有效性，才能够达到监理人才专业结构层次的科学性和合理性。但是要想使人才具有一定的稳定性，就必须要注重思想培训与薪酬待遇方面的考核，要为监理人员做好他们的职业规划，让他们的心中有一个明确的奋斗目标和工作理念，在绩效考核方面更要注重对他们素质方面的提升，让监理人才向着经济、管理、设计、法律等等综合性人才方面发展，引导他们为企业的发展出力献策，同时也为自己的成长绘制好人生蓝图，进一步促进市政工程监理现场规范化管理的快速发展。

3.3 做好管理与技术的交底

对于市政工程制定的各项标准以及程序，都应该在监理工作中进行详细的交底，每名监理人员都应详细掌握这些规定，然后在监理过程中自觉执行。监理单位应对监理工作的开展进行定期或不定期的检查与评价，寻找监理工作中存在的不足之处，并积极配合施工单位对监理人员进行相关条文规范方面的培训，确保监理人员能够掌握并遵循制定的各项监理制度开展监理工作，实现监理工作的规范化管理。同时，管理与技术交底的有效落实，还能够实现监理工作的规范化管理，确保在市政工程的每个施工阶段，监理工作都能够责任到人，避免由于责任混淆而造成有些不法人员浑水摸鱼。

3.4 加强工程质量控制

加强对工程的质量控制是监理工作的重点，因为工程质量是普罗大众最为关心的话题之一，必须要对其引起足够的重视。监理师首先要明确自身的职责，组织全部监理人员一起解读图纸，从而能够在整体上完成对工程的认知，尤其是要重视某些关键部位的质量要求。在阅读图纸的过程中要善于发现图纸中的问题，比如材料和配件等方面是否符合规范，施工工艺是否合理等等，然后将图纸中的问题进行汇总，统一报上给建设部门。在进行正式施工之前，监理单位要确保手上掌握的是修改后的图纸，以免出现不必要的意外状况。

4 结语

综上所述，城市化的建设发展离不开市政工程建设，而监理工作的开展则是保证市政工程建设质量与效率的关键。因此，市政工程监理单位应制定完善的监理制度、做好人员的培训工作、做好管理与技术的交底以及加强市政工程建设过程中的合同管理，实现监理现场的规范化管理。