实现以创新为驱动的竞争力提升

刘梦飞｜文

国际综合实力的竞争，是基于创新经济主导权的竞争。实现真正的创新，就必须解决三个问题：需要伟大企业家阶层的崛起；需要划清政府与企业的边界；需要政府提供更加有利于创新企业成长的制度环境与人力资本供给。创新驱动并不是对投资拉动、出口带动、要素推动的全盘否定，而是要通过制度创新和科技创新，不断提高投资的拉动效应、出口的带动效应、要素的推动效应，发挥创新驱动的原动力作用。有色行业如是。

伟大的企业家阶层的崛起，需要历史事件的助推。回顾过去几十年中国经济发展，尤其是近20年的经济跨越可以看出，从基于PC和光纤宽带的互联网时代，到基于手机和4G网络的移动互联网时代，中国的资本推动、人口红利、需求提升、消费升级，为各产业领域加速创新提供了广阔的空间。

2018年的中兴“芯片之痛”，是对国人的警醒：核心技术能力如果缺失，就如同企业的“七寸”掌握在别人手中，一旦供应链被斩断，企业乃至产业就将大祸临头。摆脱技术依赖，唯有逆境自强。过去几十年里，从工艺技术到核心装备，我国有色金属行业也深深受困于对外依赖，核心竞争力提升举步维艰，直到近20年，被动局面才在创新研发的百花齐放中有所扭转。

同时，“国产替代、自主可控”的旗号，不是“打”出来的，是靠凝心聚力的技术攻关“干”出来的。创新是经济升级的动力，而创新必须依赖市场主体。美国实施阿波罗计划的是由国家航空航天局协调的一系列独立企业。要知道，现代经济体之所以能取得这样的成就，是因为其体制结构能够很好地推动和实现大众参与的创新。因此，国家推动研发，地方支持落地，企业投身创新才能无后顾之忧；只有让科技人员投身产业、让科研在国家的支持下回到企业，才能真正发挥企业创新主体的作用，实现“草根创新”。

合理的体制机制设计可构筑良好的经济环境，为企业激发创新提供保障，进而将直接影响创新驱动与经济转型升级的最终绩效。一方面，应该通过政府的顶层设计，以制度创新、政策创新和工作创新去推动企业层面的科技创新、管理创新和商业模式创新。另一方面，要推动企业管理制度创新，从而实现管理变革和价值驱动，使之真正鼓励创新行为，成为适应市场竞争和具有社会责任的经济主体。

从世界各国的经济史来看，每一次大规模的技术创新活动实际上都是依托有力的财政金融支持制度发展起来的，一是要完善财政金融支持制度，二是完善“产学研”协同创新制度，三是建立健全知识产权制度，四是推动企业管理制度创新。

科技创新犹如逆水行舟，不进则退。科技工作必须砥砺前行，攻坚克难，以有色金属行业为代表的重点工业领域，要率先、持续、深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家步伐，以优异成绩迎接新中国成立70周年。