在部分一级物资集中采购中发展单一供应商的尝试

刘虹

（中国石油物资有限公司 北京 100120）

1 中国石油集中采购现状分析

从西方发达国家供应链管理发展历程来看，集中采购经历了集中职能、集中供应商和集成供应商三个阶段。目前，中国石油集中采购进入了第二阶段，即集中供应商阶段。

在第二阶段过程中，中石油各物资品种库内供应商在数量和质量上都在向少而精的方向发展，但某些物资品种仍然存在库内供应商较多和实际成交供应商数量较多的情况，导致需求市场被拆分，规模效应下降，集中采购优势减弱。以石油专用设备（一级物资22大类）集中采购为例，集中采购方式包括定商定价和带量。

定商定价是以一年或两年为一个采购周期对某一品种物资的所有常用规格型号配置进行库内供应商公开招标。按照招标和评审原则，一种规格型号配置有多个中标供应商，且中标价格不同。中标结果形成价格目录，供使用单位进行网上点击采购。由于采购需求和使用习惯不同，各使用单位对于同一规格型号配置的物资有可能选择不同供应商供货。带量集中采购实行“季度班车制”，即每季度采购一次，一年采购四次。虽然在带量集中采购中同一季度的同一规格型号配置的中标供应商是唯一的，但仍然会出现同一规格型号配置在不同季度采购中出现不同中标供应商的情况。

上述采购方式虽有效保障了物资供给，但也造成了供应商相对分散，使各供应商所占市场份额化整为零，降低了规模优势，不利于实现采购总成本最低，也不利于供应商与集团公司建立长期的双赢关系。

2 单一供应商的选择

发展单一供应商对于集中采购有采购总成本低、产品质量更好、交付时间更有保障、标准化更优、供应商管理更有成效、长期共赢关系更稳定等优势。有利于优化采购资源，获得更好质量、价格、交货和服务的供应保障，同时也为进入集中采购第三阶段做准备。为此，建议针对部分一级物资集中采购尝试发展单一供应商。

单一供应商的选择应考虑所供应物资的特性和其自身能力等因素。首先，不是所有的一级物资都适用于单一供应商采购策略。被选择物资应具有市场供应状态积极、供应商竞争态势良好和采购需求标准化等特性。其次，应通过合规采购和科学评价选择单一供应商。在选择单一供应商时，除需考虑采购价格外，还应对供应商的质量表现、产能保障、技术配套、资金实力和管理理念等进行全面的总成本分析和供应风险评估。

3 发展单一供应商应注意的问题

（1）物资选择。在做好市场供需情况分析、库内供应商产能分析和物资标准化等前期工作的基础上，选择适用物资，为实施单一供应商策略奠定基础。

（2）需求计划管理。做好需求预测和采购计划提报工作，尽量减少年度集中采购次数，扩大规模效应，结合单一供求关系，实现降本增效的目的。

（3）建章立制。科学设置供应商优选机制和流程，保证单一供应商质量。

（4）供应商考核。密切关注单一供应商产能、质量、资金等情况，并从技术、质量、响应、交货、成本和合同条款履行等方面对供应商进行定期评审和绩效考核。

（5）交流合作。建立平台，进行技术、信息和管理等方面的交流与合作，共同致力于质量持续改善和成本降低。

（6）优选备选。单一供应商不是唯一供应商。在积极发展单一供应商的同时，应注重库内其他供应商的开发、扶持，做好优选储备工作。

（7）策略调整。随着市场情况和供需关系不断变化，同一物资的采购金额、供应风险，甚至物资类别也在不断变化。因此，应做好单一供应商动态管理以及单一供应商策略和多个供应商策略的转换准备。