提高事业单位行政工勤人员素质的若干思考

■ 邢印文（江苏海事职业技术学院）

从事业单位人事管理角度来看，其包含有管理人员、高级技术人才及工勤人员，工勤人员往往是编制人员的补充，其工作于事业单位的一线，相比事业单位编制人员的招聘要求来看，工勤人员的招聘要求要低一些。工勤人员因为所处岗位的不同也分为多种类型，行政工勤人员主要负责一些办公室行政工作，这些工作任务也十分重要，对行政工勤人员综合素质的要求也更高一些。结合当前事业单位在行政工勤人员素质管理方面存在的不足来看，需要尽快制定一系列措施来提高行政工勤人员的素质，优化事业单位的发展成果。

一、事业单位行政工勤岗位概述

事业单位行政工勤岗位是专门为高校基层行政工作的开展而设计的，本文所探讨的事业单位主要是指高校，因为在高校中，行政工勤人员的数量比较多，而在高校中常常担负着重要的岗位职责。比如高校宿舍管理处、食堂管理处、一卡通管理处、自考管理处、招生管理处、学生管理处、图书馆等部门中都有相应的行政工勤岗位。高校作为事业单位，其事业编制有限，但是随着学校的扩招，行政工作人员紧缺，所以只能通过行政工勤岗位来进行招聘，基于行政工勤岗位性质的不同，其人才招聘门槛也存在一定的差异，所以造成了行政工勤人员素质上的差距。

二、事业单位行政工勤人员素质的相关要求

（一）道德品质素养

事业单位中行政工勤人员首先要具备优秀的思想道德品质，尤其是在高校中工作的行政工勤人员，其平时与学生打交道的机会很多，如果这部分行政工勤人员在道德品质方面不过关的话，可能会给学生带来非常负面的影响。

（二）行政职业素质

事业单位中的行政工勤人员还必须具有较强的行政职业素质，虽然在行政工勤人员入职后，会有专业的行政工作人员对其进行“一带一”的培训和实习，但是其本身的职业能力基础关系到其未来的职业能力发展。行政工勤人员在文档整理、文案写作、团队协作和与人沟通方面的能力和素养都十分关键。

（三）专业学习能力

事业单位处于不断的改革发展过程中，行政工勤人员必须不断地学习、提高自己的专业知识和专业能力才能够不被单位所淘汰，由于行政工勤人员是与就业单位签订相应的工作合同，合同到期的情况下，用工单位有权决定是否继续录用，所以，面对激烈的人才竞争，行政工勤人员也必须有较强的专业学习能力。

（四）文化综合素养

事业单位行政工勤人员还应具备较高的文化综合素养，由于高校内部十分重视文化氛围的建设，致力于培养高素质的综合性人才，行政工勤人员在这样的工作环境中，应积极配合学校管理和人才培养工作，可以通过多阅读、多参加学校组织的文化活动来提高自己的文化综合素养。

三、事业单位行政工勤人员素质方面存在的问题

（一）专业技能欠缺，缺乏高级技术人才

一直以来，事业单位人力资源管理就存在着“不公平”的问题，其将人力资源管理定位为人事管理，重点对编制人员开展管理，并提供必要的培训，但是对于非编制人员来说，并没有完善的管理方案。可见，事业单位对于行政工勤岗位人员并不十分重视，在岗位出现员工缺口时，各部门甚至不用通过学校就可以招聘相关专业的人员进行补位。但是招聘的行政工勤人员大多缺乏专业技能，不属于高级技术人才，甚至连基本的从业证书都没有。

（二）工作效率较低，缺乏自主学习意识

事业单位行政工勤专业素质不过关的情况下，就会出现工作效率低的问题，影响事业单位部分部门工作的进展速度。而且工勤人员无法像编制人员那样获得级别上的提升，不同岗位工勤人员的级别都是一样的，而且工勤人员很难有岗位晋升的空间，所以导致工勤人员缺乏自主学习意识，当其成为“熟练工”之后，就不再继续通过学习提升自我能力。

（三）缺乏内部竞争，缺乏职业自豪感

大多进入到事业单位的行政工勤人员并没有考虑到未来的职业发展，他们本身对于行政工勤这个职位缺乏职业自豪感，所以只有少部分行政工勤人员积极寻求进步，大多行政工勤人员不会去主动与人竞争，他们认为只要做好自己的本职工作即可，而另一方面也源于他们自身的不自信，认为自己和编制人员在岗位和能力上都存在差距。

（四）薪资待遇较低，工作缺乏积极性

行政工勤人员主要是做办公室行政工作，劳动强度低，也不需要较强的技术能力，所以行政工勤的薪资待遇比较低，但是在高校中，行政工勤员工的工作内容都比较琐碎，尤其是参与学生管理的一些行政工勤岗位，可能需要在工作中耗费比较多的精力，但是较低的劳动报酬使得他们缺乏工作和自我提升的积极性，使得他们进步的步伐变得拖延。

四、促进事业单位行政工勤人员素质提升的策略

（一）分层协调管理，开展有效培训

事业单位行政工勤人员素质的提升十分有必要，这是实现事业单位工作人员整体素质提升的必要环节，就高校来看，行政工勤人员最低学历也在专科以上，大部分是本科毕业，只是身处不同岗位，对学历的要求不太一样。为了帮助行政工勤人员提升综合素质，可以对行政工勤人员展开分层协调管理，也可以称之为差异化管理。比如高校内部比较活跃的行政工勤人员都是比较年轻、学历层次比较高的，所以可以给予这部分员工更多的发展机会，比如在各部门可以增加行政工勤管理岗位，能力素质突出的人就可以晋升到管理岗位上。另外，要对所有的行政工勤开展必要的培训，有的培训是与全校教职工一起参与的，也有一些是专门对行政工勤员工提供的，比如关于行政工作方面的讲座或者培训。

（二）成立学习组织，提升个人素质

为了推进行政工勤岗位人员的综合素质和个人素养的持续发展，始终保持较高的水平，可以针对行政工勤岗位员工设立统一的学习组织，具体的学习形式可以通过线上学习来实现，这样在组织学习时会比较方便，行政工勤人员也可以自由安排学习时间。成立学习组织的目的是为了提高行政工勤员工的自主学习积极性，认识到不断学习的重要意义。而且在事业单位行政工作中，可能会有很多新的系统、软件的应用，或者是新的工作模式的开展，都需要行政工勤人员提升个人素质、加强学习。

（三）设立激励模式，开展内部竞赛

在事业单位中，行政工勤人员工作效率低，主要还是缺乏竞争刺激，所以，可以专门为行政工勤人员设置内部竞赛，包括笔试及业务实践两个方面，要求行政工勤人员既有较强的文字能力，也要能够在规定时间内完成各种类型的行政工作任务。此类竞赛还可以设置为“技能大比武”，除了行政工勤人员参加之外，其余岗位的工勤人员也可以参加，只是项目不同。在竞赛中取得优秀成绩的行政工勤人员可以获得相应的荣誉和奖金奖励，这可以让行政工勤人员找回自信，也可以筛选出一批优秀的行政工勤人员进行重点培养。

（四）优化绩效考核，设立分层薪资

在事业单位行政工勤人员素质的培养和提升过程中，还可以在原有的管理模式基础上，增加绩效考核管理，督促行政工勤人员保质保量完成任务，同时，为有能力的行政工勤人员获得更高的薪资待遇提供帮助。另外，为行政工勤人员设立分层薪资，比如学历、专业证书、重要岗位成绩等都可以作为相应的分层依据，能力素质高、工作态度积极则可以获得较高层次的薪资待遇。而且绩效考核也是分层薪资管理的基础，通过绩效考核，每个月都可以为行政工勤人员进行考评，其所获得的成绩关系到其所能拿到的绩效工资，可以说是“多劳多得”“优劳多得”，这样，工勤人员就能够主动去承担很多工作任务，并提升自我素质，以获得更高的绩效考核分。

五、总结

综上所述，在事业单位创新改革的过程中，行政工勤岗位可能会越来越多，相应的行政工勤人员的素质要求也会随之提升，当前在行政工勤岗位的工作人员有必要认真审视自身能力素质，事业单位也应积极采取措施，通过加强培训、提高待遇等方式来督促行政工勤人员主动学习，提高自身素质和竞争力。