农业科研事业单位适应管理会计需要推行财务管理信息化的思考

汪小溪

一、农业科研事业单位适应管理会计推行财务管理信息化的重要性

农业科研事业单位的信息化建设就是要建立高效精细化的内部财务管理系统。我国经济社会的不断发展进步，随之带来的是各项人工成本，人力费用的增加。计算机在财务管理会计核算过程中出现错误的几率要远远低于人工管理，再加上单位会计管理中需要核算每一笔支出和收入，信息化管理系统可以实时、高效地完成工作，减少在财务管理上的资金投入力度，节省很多人力和时间。此外，在信息化时代下，计算机可以通过分析大量相关数据，利用信息化技术计算、预测出未来单位的财务预算，让事业单位能未雨绸缪。

二、农业科研事业单位财务信息化发展现状

随着财务管理、会计改革力度的不断加大，农业科研事业单位的财务核算模式转变为以信息化财务软件、计算机软硬件、核算系统的检查与验收为主，并实行与电算化、手工帐同时进行。这种模式下，农科事业单位在一定程度上减轻了人工劳作强度，提高了会计核算工作效率。然而，就财务管理方面而言，现阶段的农业科研事业单位财务信息化管理不尽完善，例如信息的实时监控中财务漏洞等问题时有发生，单位内部大多重核算、轻管理。此外，由于财务部门的独立性特点，使得财务信息化建设脚步相对缓慢，种种因素和现状仍然制约着农业科研事业单位的健康发展。

三、推行财务信息化管理过程中存在的问题

（一）内部缺乏合理的信息化建设管理制度

农业科研事业单位的各项财务工作都需要在科学、规范的管理制度下运行和约束，但现阶段部分农业科研事业单位内部缺乏精细、高效、适用的信息化建设管理制度，实际工作中执行效果较差，无法做到信息技术与财务管理的有效融合，信息化建设效果不尽人意。

（二）实际工作中存在的不足之处

首先，财务信息数据反馈时效性较差，系统间信息交换困难。很多事业单位内部现用的信息系统只用于基本财务核算，未应用于财务管理，仍然处于独立使用状态，与其它财务预算系统没有衔接融合，阻碍了信息共享系统建设。单位内部信息缺乏沟通平台，信息沟通困难，形成各种信息堡垒，难以有效落实统一管理；其次，信息化管理系统无法实现资金使用情况实时监管。由于财务预算与执行、核算、决算都是分开进行的，预算指标不能控制日常财务支出以及专项资金支出情况，不能实时观察比对预算和执行情况；此外，单位财务信息管理中，各种财务报表人工工作量较大，因财务执行、预算、核算都没有相互衔接关联，因此在生成财务决算时，需要人工对各项会计科目进行整理，核算规范以及报表格式不统一，工作效率相对较低。事业单位内大量的财务数据人工整合、汇总，若不能实现财务数据的有效分析和挖掘，就无法实时预警、控制财务情况，更不能及时体现、更新所需的各类财务数据，不利于事业单位内部项目精细化管理。

（三）技术比较落后

财务信息化管理建设过程中，相关技术问题较为落后，因此困扰着很多农业科研事业单位的财务管理信息化改革进程。无论是计算机技术还是计算机设备，事业单位没有投入大量资金去填充完善专业机器，也缺乏专业的技术人才，无法为单位内部财务管理人员提供专业的技术培训。部分事业单位开始筹备技术的整体革新，但也出现了单位老一辈管理人员不适应性等问题。

四、适应管理会计需要推行财务管理信息化建设的相关建议

（一）建立健全财务管理机制与制度规范

农业科研事业单位应尽快适应管理会计，推行财务管理信息化建设。首先，建立健全完善、规范的信息化制度与财务管理体制，并随单位管理环境变化不断调整和修订。其次，事业单位财务信息化建设指导规范和建设制度应充分考虑到内部硬件环境、管理队伍、信息安全以及功能设计等方面，最大限度的保证单位信息化管理工作与机制、规范相协调、相融合，共同发展和进步。

（二）完善财务信息化系统设施

1.硬件方面：为了避免信息化建设的重复性，在设计时应将电话系统硬件、监控系统与网络硬件进行统一整合和规划，并在保证技术体系统一、标准的前提下，事业单位应考虑自身财务管理情况，尽量向着实用性特点设计靠近。无论是服务器、计算机设备等硬件方面均采取模块化设计，从而保证信息化系统的整体功能性。

2.软件方面：软件功能的设计好坏决定着财务信息化建设的效率。相关事业单位要依据财务处理特点，购置或者升级现金的财务管理软件，并积极鼓励内部创新。此外，单位要制定相关制度规定维护各类网络软件，例如通过定期检查、升级等方式优化管理软件，提高财务处理流程和效率。

3.网络安全方面：单位可以设计并建立其独立的网络环境安全墙，通过加强物理技术的应用，制定安全访问机制，同时还要定期备份、整理网络财务信息，保证数据以及信息系统的安全性。另外，相关单位还可以为财务信息系统设立专门的服务器，安装有效的杀毒软件等安全系统，以此保护财务数据受到病毒攻击。

4.建立财务平台：通过建立财务平台，在内部平台上实现财务信息以及单位资源共享。建立平台运行维护管理队伍，通过不断整合、宣传以及发布财务信息，设立严格的规章规范，分立各项专栏，包括通知通告专栏、下载中心、查询服务等，由专门技术人员定期维护和更新，方便事业单位财务管理人员的使用。

（二）建立财务信息化的数据中心

信息化系统是财务信息建设的核心，通过建立财务信息化数据中心，创新并升级各类信息管理系统，保障事业单位信息管理的高效进行。例如建立网络电子报账系统，实现财务报销单、业务审计单等在线审核批示，提高工作人员的审批效率；设计财务预算分析系统，通过建立财务、预算科目衔接基础，主动推送内部执行信息，实时控制单位报销前的预算资金数，从而实现资金支出比例以及预算科目等比例的管理要求。同时，财务信息化管理系统中的预算分析系统能适应当前事业单位严格把控资金支出的局面。

五、财务信息化建设的发展前景

目前，我国同业科研事业单位的财务信息化建设正处在摸索阶段，主要是由单一财务管理系统向着集成式管理系统过渡。此外，相关事业单位的财务信息化管理系统应与其它子系统相互衔接、共同创新。党的十七大报告中指出：财务管理的信息技术应用，体现出前所未有的战略高度，在此背景下，农业科研事业单位的财务信息化建设必将走向满足政府财政需要，并且国家大力扶持的发展方向。