浅谈全面预算管理在企业中的运用

刘萍

【摘要】随着社会发展的需求，越来越多的企业在内部管理控制工作中采用全面预算管理的方式，有效的解决了企业在生产发展过程中存在的问题，提高了企业的经济效益以及市场竞争力。但是在全面预算管理应用的过程中也存在很多的问题，因此，本文对全面预算管理在企业应用的问题以及解决措施进行了详细分析。

【关键词】全面预算管理 问题 措施

在社会市场的竞争越来越激烈的环境中，企业不仅要提高自身的生产能力，还要加强对内部的管理。我国大部分企业在管理中都采用内部控制管理，而全面预算管理是内部控制管理的一个重要手段，该手段的实施有效的提高了企业的经济效益以及市场竞争力，有效的控制了企业的发展风险。但是在全面预算管理应用的过程中还需要将许多的存在的问题进行有效的解决，从而更进一步提升全面预算管理在企业管理当中的应用。

一、企业全面预算管理应用存在的问题

（一）没有充分认识全面预算管理

在企业应用全面预算管理的过程中，最普遍存在的一个问题就是对全面预算管理没有全面的、深入的认识，企业内部大部分的工作人员对全面预算管理只是有表面上的认识，甚至有些部门的管理人员也只是表面上的认识。认为预算管理只是对财务数据的分析和总计，是财务部分的事情。还有一部分的相关管理者没有分清预算管理和计划管理的区别，认为预算管理就是计划管理，没有看到预算管理更加科学更加全面，更没有看到在企业战略目标中预算管理的重要作用;有一部分中层和高层的管理人员认为在企业实施全面预算管理不仅消耗大量的人力物力财力，还达不到想要的效果，所以预算编制基本上都是应付，没有实际的内容。由于企业管理层面的人员没有充分认识全面预算管理，所以导致全面预算管理的真正作用得不到充分的发挥。

（二）预算编制缺乏准确性和科学性

在全面预算管理实施的过程中，最重要的就是预算编制，因为对事中以及事后的控制都是在预算编制的基础上进行的。但是在实际的运用过程中，大部分企业的预算编制都缺乏准确性以及科学性，这些企业在预算编制的过程中，太过于注重费用的的压缩，导致其没有较强的科学性。例如煤炭企业A，在预算编制的时候对成本做出明确的强硬的规定，生产成本必须要下降百分之五，物流成本必须要下降百分之三，却没有对企业的实际生产情况进行考虑。在预算编制的时候对成本过分强调节约，结果往往不盡人意。因为成本的使用，不仅仅只是企业资金和资源的输出，还是未来经济利益的输入，如果太过于强调成本的节约，容易导致企业以后的经济收入的降低，从而使企业的经济效益降低。

（三）预算执行能力不足

预算编制主要就是为了对全面预算进行更好的执行。但是在实际的管理过程中，影响企业全面预算管理效益的主要原因就是没有较强的执行能力。以下为主要原因的具体方面：1没有全面完善的预算编制内容，与企业的实际情况存在一定的差距，从而导致执行效率下降。2主要是财务部门的相关人员对预算内容进行编制，而财务人员往往都是从财会方面进行编制，没有与企业的实际发展情况与战略目标相结合，从而导致预算编制内容与企业实际情况不接轨，致使预算内容无法有效执行。3企业内部各部门的工作人员是预算内容的执行人，但是由于这些工作人员的工作岗位在企业生产与经营各个部分，对全面预算没有充分的了解与认识，从而容易对预算产生错误理解。没有较强的预算执行力，不仅将预算编制团队的局限性展示出来，还将企业内部各个部分没有充分认识全面预算这个问题暴露出来。没有较强的预算执行力不单单会导致执行出现问题，严重的会导致企业内部管理混乱。

（四）预算管理与薪酬管理不接轨

目前在企业应用全面预算管理的过程中存在另一个比较严重的问题就是预算管理与薪资管理衔接不畅，甚至无法对接。比如有部分企业在预算管理检测与考核的时候并没有和领导人员以及工作人员的薪资进行想匹配。这就导致企业人员在进行全面预算管理的时候没有积极性。在这种情况下，企业的预算管理以及人力资源都会有较大的难题和挑战。因此，在企业全面预算管理的过程中如何有效的与企业人员利益相结合是一个急需要解决的问题。

二、企业全面预算管理应用问题的优解决措施

（一）加强对全面预算管理的认识

企业各部门以及各层领导要加强对全面预算管理的认识，首先，要优化完善实施预算管理的环境，加强对相关管理人员专业素质的提高，使其专业素质有效的应用在各项的工作当中，对于预算管理的相关制度要严格遵守，严格执行与工作相关的预算管理活动。其次，加强对全面预算管理的宣传力度，加强企业内部各层领导人员以及工作人员之间的沟通交流，对各部门的工作开展有良好的配合，给全面预算管理的顺利开展提供一个良好的空间环境，给全面预算管理工作的有效实施提供保障。

（二）加强预算编制的科学性、准确性

针对预算编制出现缺乏科学性和准确性的问题，企业要使用科学合理的编制方法设计出编制程序。在预算编制的过程中，可以摒弃传统的编制方法，采用作业预算法。在作业成本法的基础上进行预算编制就是作业预算法。采用作业预算法进行预算编制，首先要将战略目标分解为作业中心目标，然后逐个分析当前所存在的作业，将作业区分为增值和非增值，然后将非增值作业尽可能的消除掉，最后通过估计未来增值作业量对资源进分配以及编制预算。因为企业在预算执行的时候是根据预期估计的作业量对资源进行分配，所以说与传统的预算编制法相比较，成本预算法的准确性较高。

（三）重视预算管理执行

在实施全面预算管理的过程中，加强预算执行力至关重要。首先，要将数据收集、整理、确定预算指标、预算编制等准备工作做好，给预算管理执行工作奠定基础。其次，在预编编制的时候要使用科学的方法进行，如滚动预算、弹性预算以及零基础预算等方法，然后与企业的实际经营状况相结合，保证预算编制具有科学性和合理性，从而能够顺利的执行。最后，要加强在预算执行过程中的实时监控，对执行情况有更多的了解，从而及时的发现在执行过程中出现的问题与偏差，从而给后期的预算编制内容提供有效的参考依据。

（四）统一预算管理与薪酬管理

在企业内部控制管理的过程中预算管理是重要了一个组成部分，直接影响这企业的生产经营与经济效益以及在未来的发展。但是目前在企业实施预算管理的过程中，影响其实施效果的一个重要因素就是预算管理与薪资管理不接轨。因此，企业在预算管理执行的过程中，首先，要将预算执行的结果作为员工考核的重要依据，让员工的考核结果直接影响着其薪资待遇。采用这种方式不仅可以让企业员工对全面预算管理有正确深入的认识，提高其预算管理水平，还可以更好的将自己的职责履行好，给企业实现全面预算管理提供帮助;其次，在预算管理与薪资挂钩的过程中吗，要更好的将以人为本的原则突出落实，防止在预算执行的过程中太过于僵硬，制约了员工创造性以及主动性的发挥。

结束语

在企业财务资源优化的过程中，预算控制至关重要，所以企业要加强对预算的控制，尽可能的降低成本的使用，使企业在资金资源得到最大化的利用和分配。在当今市场经济高速发展的环境中，预算管理在企业发展的过程中占有十分重要的位置。特别是全面预算管理，可以实现对企业的全面控制，促进企业的可持续发展。但是在实际应用的过程中，由于各种因素的影响导致全面预算管理难以有效落实。因此，企业管理人员要对全面预算实施的条件进行充分、全面的分析与总结，找到落实全面预算管理的有效途径，推动企业健康、稳定、长久的发展。