互联网时代未成年犯社区矫正的挑战与策略研究

杨笛

【摘要】互联网时代，未成年犯社区矫正面临更严峻的挑战，主要表现为：矫正对象、方式方法、矫正模式、矫正环境等方面。互联网时代的未成年犯社区矫正需从矫正教育模式、方式、互联网数据平台、互联网协作机制等方面着力进行改革。

【关键词】互联网时代 社区矫正 罪犯改造

一、互联网时代未成年犯社区矫正面临的挑战

（一）互联网虚拟时空阻隔未成年犯融入真实社会

互联网的普及，使部分未成年犯与伙伴、家人沟通减少，导致人际交往冷漠，不利于未成年犯更好地融入社会，如何改变互联网到来的这一挑战，是社区矫正中不可回避的问题。尽管通过互联网能实现交流、但真实的人与人面对面的交流、怒哀乐等情绪情感借助互联网，难以真实地呈现。未成年犯长期处于虚拟世界，易脱节与真实社会，阻碍实现未成年犯社区矫正“社会复归”目标。

（二）多元互联网信息考验社区矫正教育内容

互联网传播的一些虚假、恶意信息消极影响未成年犯道德观、信念、价值观，冲击矫正教育效能。所谓西方“自由”、“人权”可能使某些未成年犯动摇社会主义信仰，甚至反对思想政治教育和法制教育，严重影响社区未成年犯是非判断能力，阻碍社区矫正工作的开展。有的网媒大肆宣扬“功利主义”“个人主义”等价值观，影响未成年犯形成正确价值观。未成年人价值观还不稳固，互联网不良信息及所传达世界观、人生观和价值观易使其思想仿徨，致理性信念混乱，不利其顺利回归主流社会。

（三）互联网时代个性化需求冲击社区矫正统一化教育方式

当前，未成年犯社区矫正对矫正教育对象分类及处理方法较简单。矫正依经验逻辑，矫正方案也较类型化、粗放化，缺乏细致性和针对性。不少矫正机构及工作人员，将时间、精力投入针对性低的讲座、公益劳动、社区服务，社区矫正资源存在浪费，而对未成年犯这些矫正活动中的收获考虑不足，致矫正教育活动效果不佳。而受传统矫正教育影响，社区矫正教育过程多崇尚说教，使未成年犯被动接受，他们反感参加讲座、听报告，抵触个别谈话，矫正教育效果微小，甚至起到反作用。

（四）海量互联网信息带来矫正环境复杂化

互联网时代使未成年犯社区矫正环境更复杂，未成年犯更难正确选择政治信仰、道德标准、价值观。伴随互联网信息的全球化，不同民族、国家和地区间文化传统、价值观、生活方式等碰撞与渗透前所未有。未成年犯正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，在社区矫正中未成年犯正在修复的思想、价值和文化观念容易遭破坏，使其在思想观念上出现仿徨、困惑，不利于树立正确的民族意识、法律意识，不利于引导其向合格公民改造。互联网时代下社区矫正不仅面临未成年犯生活的社区还包括互联网等多媒体影响下的虚拟数字化世界。

二、互联网时代未成年犯社区矫正的应对策略

（一）构建以互联网和通讯技术为基础的社会化帮教模式

社区矫正是对未成年犯的教育改造和管控的有效模式之一，但各相关执法部门间信息不对称，信息交流不及时，造成未成年犯社区矫正难达预期效果，甚至严重脱管。互联网时代社区矫正需加强相关机构和部门联系，增强对未成年犯社会帮扶，构建互动、合作的关系互联网，实现矫正资源的优化配置以及矫正信息的即时共享，降低矫正成本。继续重视管控GPS定位手机，加强对社区未成年犯定位、监管和联系，了解未成年犯的生活，并能及时对未成年犯进行网上教育和互联网帮扶，利用互联网更加便捷地克服电话抽查的弊端，解决管控难，联系难等问题。

（二）创新未成年犯矫正项目，以计算机支撑个别化矫正

社区矫正在对未成年犯进行教育改造过程中，要不断加大信息化和互联网化的投入力度。通过全方位的运用计算机技术、互联网技术和信息技术，在未成年犯的教育改造、心理辅导、劳动改造、就业帮扶、日常生活等过程中，融合信息技术，运用互联网通讯，利用计算机实施动态监测，从而获取未成年犯的最新动态，了解其思想和行為变化，掌握最新情况，并进行有针对性矫正和改造方案的制定。此外，需加大共享社区矫正各类数据信息，提升社区矫正资源合理配置和有效利用，提升未成年犯的教育、改造质量。遵循未成年人思想特点，探寻个别化矫正项目。

（三）转变经验型矫正教育模式，推进社区矫正互联网化

当前未成年犯社区矫正主要集中于思想教育、劳动教育等传统方式，矫正教育依靠经验，缺乏对未成年犯的精确评估，未成年犯矫正缺乏科学，没有特色。因此，要创新矫正教育模式，提高社区矫正专业化、科学化水平。此外，引入国外有效的社区矫正项目，基于现代化、科学化进行本土未成年犯社区矫正，通过互联网数据库，运用科学的理论、方法与手段，增强矫正教育的效果，提高改造质量。在社区矫正科学化进程中，运用互联网对未成年犯进行精确、科学评估至关重要。开展未成年犯教育与改造有效性的评估，加强对评估的研究工作，有助于为社区矫正提供科学依据。对未成年犯的初始评估要包含这几个要素：未成年犯的心理健康状况评估、未成年犯再犯罪风险评估、回归社会能力的评估。这几大要素的评估和测量可借助互联网问卷调查、心理量表、深度访谈等手段进行。

（四）建立社区矫正数据库，打造矫正教育互联网平台

第一，建立大数据社区矫正研究中心，构建一体化信息搜集平台，通过共青团、社区、公安机关、检察院、法院等不同部门协同合作，建立系统性的在线数据搜集平台，在法律法规许可和个人授权范围内，借助开放性互联网公共空间，采集关于未成年犯以及矫正教育的各类数据，充实数据库。

第二，通过线下社区矫正工作者、社工、专兼职心理咨询师组织专题性、主题性互联网问卷调查、线上交流等定向数据采集，实现未成年犯行为、思想、再犯风险数据化。加强社区矫正互联网平台建设，加大矫正教育网站建设资金及人员投入，最大地利用互联网平台对未成年犯开展矫正教育。重点做好互联网媒体宣传总体规划，普及互联网化，加强“红色网站”建设，完善互联网化管理及运行机制。开拓互联网社区矫正新阵地，规范网站建设。