关于高校财务报账存在的问题分析

张颖

摘要：随着高等教育的改革发展，地方高校获得国家和地方的财政专项资金拨款也不断增加。但从实践来看，高校财务在开展管理的过程中，财务报账的问题越来越突出，对高校的财务管理质量以及财务报账的效率造成了很大的影响。基于此，本文分析了提高地方高校财务报账效率的必要性，然后，重点研究了解决高校财务报账问题的有效对策，以供参考。

关键词：高校;财务报账;问题;对策

本文就基于高校在开展财务处理的过程中，存在的“报账难”问题进行简单的分析，首先提出了在报账过程中存在的问题，并进一步提出了改进优化的措施，希望可以对高校的持续健康发展有一定的借鉴意义。

一、高校财务报账主要存在的问题

（一）财务报销制度不健全，内部管理有待完善

高校的财务制度在制定的时候，通常都是按照国家的财经法规，结合本校的实际情况，制定的财务制度。但是，相关的法规不是特别完善，还存在很多的缺陷，制定的制度在实施的过程中，必然会存在一定的时延性和局限性，导致财务在报销的过程中出现手续繁琐、流程复杂的情况，从而使“报账难”的问题越来越突出。首先，现阶段很多地方高校的经费预算编制的基本原则是“看米下锅、收支平衡”。但是，高校财务部门属于行政部门，没有根据学校的实际情况开展未来的额规划工作，不是特别了解各院系的实际业务，对高校发展的认知水平有限，导致编制的财务预算内容存在非常大的偏差。另外，因为预算是对上一年财务预算的收支情况进行编制的，所以对未来的发展变化没有充分考虑，这就导致制定的发展决策存在很多的缺陷，比如缺少前瞻性、连续性以及科学性。高校财务实际在执行的时候也存在偏差的问题，致使高效的预算作用没有充分发挥出来，导致年终预决算存在非常明显的差异。其次，目前还是有很多高校没有对预算的绩效评价足够重视，缺乏绩效评价的意识，这也导致绩效考核体系不是特别完善。最后，高校财务的管理工作没有完善健全的内部控制制度，并且控制形式和制度方法比较单一，没有科学的风险防控意识，在风险监管上也存在严重的缺失问题，导致高校的实际财务管理质量非常差，给报账工作带来很多的不便。

（二）财务人员综合水平参差不齐

随着近些年国家对教育的重视，也逐渐加大了对教育事业的改革力度，地方高校的办学规模也越来越大，这也使高校的经费来源变得更加多样化。经费不但有当地政府的拨发，学生的学杂费、伴随着国家对地方高校的重视，地方高校办学规模持续增大，经费来源呈现多样化，不仅有各级政府的财政拨款、科研经费、学生缴纳的学费之外，还有后勤集团收益、国有资产收益以及社会各界人士的捐赠等等，这也使高校总经费在逐渐的增长。而且，高校开展的各项活动都会涉及到财务，这也使财务呈现复杂化及多样化的特点，这就在一定程度上增加了财务人员的工作难度和强度。但是，高校的财务人员比较缺乏，与工作量严重不对等，导致财务人员始终在高压的工作状态中，没有精力和时间对需要改进的地方进行深入的研究。另外，随着时代的发展社会的进步，新的业务需要财务人员具备更高的专业水平和综合素养，但是因为工作人员的工作压力非常大，没有提高自身能力的时间，致使很多高校的财务报账效率比较低，而且财务服务质量比较差，在一定程度上影响了高校的发展。

二、高校财务报账问题改善的有效措施

（一）完善高校财务制度

高校首先需要做的就是对预算绩效评价体系进行优化完善，使财务预算的资金使用效益得到提高。财务人员在开展工作的时候，应当结合高校的实际情况与未来发展趋势，通过大数据、信息化技术，对收入结构进行完善，深层次多角度的分析高校的财务支出情况，对评价体系不断进行优化改进。对内部控制制度加大宣传的力度，对内控实施机制不断进行优化完善，对每个人的职责进行明确，使高校的财务管理防控意识得到强化，提高风险防范的能力。尽可能减少审批的手续和流程，建立会签系统，使报账清晰化、合理化、快捷化。实现财务核算系统与资金支付系统对接，建立“银校支付”模式，以减少工作重复性，提高支付的准确性和效率。建立财务系统一体化和财务信息网站，实行透明化管理。

（二）定期培训报账员

报账员主要的工作就是服务师生，也是财务人员与师生进行沟通的主要渠道，更是确保高校采取工作能够顺利开展的重要组成部分。高校定期对报账员进行培训，让报账员对当下的财务制度要求以后充分的了解，掌握报账审批的流程及相关内容，使报账工作前期的初审工作得到保障。尽可能降低由于信息或是票据录入的不规范引发的问题，使财务报账效率得到提高。

（三）提高财务队伍综合素质

随着国家对教育事业的改革力度的加大，高校逐渐向着教学部门发展，导致行政部门的工作人员数量持续减少，高校财务人员越来越紧缺。而且又无法及时进行招聘，导致财务人员的工作量不断加大。此外，高校中的会计专业的学生，需要大量的实践机会，可以对计算机熟练操作，应当根据学生的实际情况安排他们到财务处实习，不但可以提高学生的实践能力，还能够有效改善财务人员缺乏的问题。随着时代的发展，财务规范要求也在不断的提高，这对财务人員的综合水平也有了更多更高的要求。因此，高校应当定去组织财务人员进行培训，让他们有更多的学习机会，对先进的制度和相关的规范要求有充分的了解，不但提高自身的综合水平，提高整个财务队伍的综合素质，进而提高高校财务的工作效率和工作质量。

三、结语

综上所述，高校财务报账是财务管理的基础，为解决报账难问题，高校要结合财务管理和内部管理的实际情况，有针对性地采取有效措施，提高报账效率与质量，使财务管理能更好地服务高校各项经营活动，推动高等教育健康、稳定、持续发展。

参考文献：

[1]陈默.从“知识的诅咒”谈高校财务报账工作的改善[J].行政事业资产与财务，2018 （04）：68+67.

[2]莫苇.浅析高校财务报账存在的问题及对策[J].经济师，2018 （02）：115-116.