新形势下如何做好煤炭企业纪检监察工作

韩莉

摘要：纪检监察工作是现代企业制度建设的重要组成部分，是促进国家经济发展、政治进步的有力保障。新形势下，煤矿企业要安全生产且保证产品质量，就需要塑造健康和谐的企业发展环境，重视纪检监察工作。煤矿企业做好纪检监察工作能够促使煤矿企业的党风廉政建设进一步加强，增强煤矿企业的反腐败能力，确保企业和谐稳定地发展。本文主要分析了新形势下如何做好煤炭企业纪检监察工作。

关键词：新形势；煤炭企业；纪检监察；措施

党的十八大报告中明确指出：以习总书记为核心的党中央着眼于党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务，深入推进党的纪律检查体制改革，激发体制机制活力，创新监督执纪方式，强化法规制度保障，不断推进全面从严治党向纵深方向发展。煤炭产业作为我国经济的产业基础，与其他企业相比，生产经营方式有着其特殊性，因此加强纪检监察工作对企业发展起着不可估量的重要作用。笔者认为新形势下开展纪检监察工作可以从建立健全内控机制和工作体制，提升纪检监察人员履职意识，强化跟踪监督，尤其是“一把手”的监督，加强纪检人员自身的素质建设等切入，以此提高煤炭企业纪检监察工作的实效性。

1煤矿企业做好纪检监察工作的必要性

1.1做好纪检监察工作能够促使企业党风廉政建设进一步加强。煤矿企业的内部环境建设工作关乎到煤炭企业的未来发展，纪检监察工作作为企业党组织的一个监督部门，要充分发挥纪检监察工作的监督职责，以规范企业各级管理人员的廉洁行为，促使各项工作能够高效地开展。纪检监察工作的开展可以确保煤炭企业的防腐败体系不断完善，而且惩治工作进一步推进。企业在发展进程中，纪检监察工作的有效展开，可以使企业党组织更为重视党的作风建设，从而使得党的先进性得以充分发挥，为企业的发展提供政治保证。

1.2做好纪检监察工作能够促使煤矿企业的反腐败能力得以增强。煤矿企业规模大，近年来煤矿企业的经营效益受到市场经济的影响而有所滑坡，这使得煤矿企业的职工出现人心浮动情况，导致企业的环境受到影响。造成这种现象的重要原因就在于个别企业忽视了监管力度，没有依法依纪办事，导致了腐败现象的不断发生。特别是企业的个别领导干部，没有抵挡住经济诱惑，在各种负面思想的腐蚀下出现了违纪违法腐败行为，导致煤矿企业经济损失严重。煤矿企业要消除类似的现象发生，就要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，抓好纪检监察采取严格的管理措施。

1.3做好纪检监察工作能够促使煤矿企业和谐稳定地发展。煤矿企业属于国家的基础能源单位。虽然煤矿企业在市场经济环境下呈经济滑坡趋势，但是，依然关乎到国民经济发展的基础性行业，而且与国家安全密切相关。煤矿企业作为国家的中坚力量，不仅承担着经济责任，还承担着社会责任，同时还要履行政治责任。从目前的煤矿企业内部管理结构来看，依然是以经济效益为主而忽视了监督约束机制，导致贪污腐败现象在企业内部滋生，进而给煤矿企业造成了极大的经济损失，导致大量的国有资产流失。为了避免国有资产不被流失，让煤炭行业职工过上祥和的生活，维护好矿区的发展，就要加强对纪检监察工作的重视。

2提升煤炭企业开展纪检监察监督工作水平的优化措施

2.1建立健全内控机制和工作体制。首先通过制定相应的工作体制，将责任落实到人，明确责任的划分，制定考核标准，以便更好地对管理人员进行评价和选拔；其次通过制定切实可行的各类激励机制，做到赏罚分明，同时利用先进的信息技术，对单位的运转进行合理的监控；第三要着重突出廉政风险防范管理制度，加大对反腐倡廉工作的支持和重视，严格惩处各类腐败行为，从源头杜绝腐败现象的发生，营造良好的社会环境；最后企业应加大对监督体系的建设，各部门应进行综合、全面的考核管理，共同关注企业的经营发展状况，相互进行沟通和交流，达到共同发展，相互制约的目的，从而促使企业稳步向前发展。

2.2强化纪检监察意识。作为企业的员工，不仅要熟悉企业的规章制度，还要了解企业的发展状况，对于党风廉政纪检监察工作也要更加关注，要学习了解党风廉政的有关知识，定期接受纪检业务培训，提高纪检监察工作认识，自觉配合纪检监察部门工作，使企业的党风廉政建设落到实处。作为纪检监察部门在工作中应当遵循以下几个原则：

（1）实事求是的原则。在调查中认真分析取证，获得的资料要可信，不能随意杜撰，凭个人意愿进行猜测，在纪检监察工作中的任何言行都要做到有理有据。遵从实事求是的原则，才能真正发挥纪检监察部门的作用。（2）坚持人人平等的原则。在党纪国法面前，任何党员和组织都是一样的。在处理问题的过程中，不能因为某些人的职位高、在企业的资历老、或者对煤矿企业作出的贡献大就网开一面，必须依据党纪国法严肃查处。所有党员干部均要接受党纪国法的约束，不存在有特殊的个人或者组织。纪检监察部门要敢于斗争，一视同仁。（3）惩处和教育相结合的原则。对于煤矿企业中一些违法乱纪现象，应采取惩处与教育相结合的方法进行纠正，使相关人员受到应有的惩处，不至于其越陷越深，而到无法挽回的地步。（4）具体问题具体分析的原则。任何事情均有轻重缓急，煤矿企业纪检监察工作也是一样，對于具体问题的处理应根据问题的性质、危害程度及影响范围，采取合理的措施加以解决，做到“惩前毖后、治病救人”。

2.3强化跟踪监督，尤其是对企业“一把手”的监督。古今中外，任何失去监督和制约而被滥用的权力必然导致腐败。企业“一把手”作为企业领导班子的核心，处于决策的制高点，可以说，办好企业关键在“一把手”，毁掉企业同样在于“一把手”。加强对企业“一把手”的监督，关键在于完善权力制约机制。一是要建立科学的干部管理制度和选人用人机制。选拔任用企业干部，要严格按照党管干部和公开、公正、平等、择优的原则，把组织考核推荐与董事会依法选拔、以及企业领导人依法使用结合起来，广泛采取公开招聘、民主推荐、民主选举等形式，激活用人机制，从制度上保证选好企业“一把手”，使其保证对产权所有者负责、对企业负责、对员工负责。二是建立健全对权力运行过程的监督制度，特别要建立和执行企业重大问题决策制度，对重大的基础设施立项、大宗物资采购、大额度资金使用、重要人事任免等重大问题上，要坚持集体民主决策，防止个人决策的主观随意性，避免滥用职权和以权谋私现象的发生。

2.4加强纪检人员自身的素质。首先，要学好政治。党的路线、方针与政策是国有企业发展的方向指南。国有煤炭企业的工作开展要按照相应的政策要求和规划来执行，否则会偏离，从而导致在企业经营管理中出现经营理念错误、经营路线不符合规定等状况，这就会给企业造成经济损失，导致社会供给需求的偏差，对经济整体的发展都会产生不利的影响。为此，纪检监察工作人员要学好政治，加强道德修养，坚定理想信念，提高执纪水平，做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、纪律上做表率。另外，要强化自身素质。保持良好的思想境界和平衡心态，甘于清贫，淡泊名利，不计报酬，廉洁勤政，查办案件中凭着对组织负责，对当事人负责的精神，排除干扰，认真调查取证，把问题查个水落石出，做到件件有着落，事事有结果，化解他人的不理解和误解，树立纪检监察干部的良好形象。不断加强作风建设，提高道德修养，把自己融入企业发展的步伐中，以优良的品质、端正的形象和过硬的作风为企业发展做出积极贡献。

参考文献

[1]浅谈如何加强煤矿企业纪检监察工作[J].姜晋伟.东方企业文化.2014（08）

[2]以科学发展观引领企业纪检监察工作[J].邢树克.先锋队.2008（10）

（作者单位：新矿集团华恒矿业有限公司纪委）