浅谈村级财务管理存在的问题及对策

2019-07-12 08:31
中国乡镇企业会计 2019年4期
关键词:村干部村级财务人员

李 键

村级财务管理工作对于农村经济发展有着直接的影响,管理水平的高低不仅决定着村级班子是否团结,同时还影响着农村社会经济自身的稳定性。从实际情况来看,在现有的村级财务管理期间,依旧存在着一些难点问题,阻碍了农村经济的有效运行。基于此,本文根据村级财务管理期间存在的难点提出了有关的解决对策。

一、对于村级财务管理期间存在的问题探究

1.财务人员自身的专业性不高

财务人员在村级财务管理工作开展期间起着重要的作用。通常情况下,农村区域中的财务人员均是由村干部指定来担任的,只要是村委会人员更换,那么会计以及出纳人员也会随之更替,这样一来,就使得会计团队不具备稳定性和规范性。再者,有的村干部是负责兼职财务工作的,不过,其本身的素质不高和知识掌握能力较低,只能够进行基本的记账工作,如此一来,便影响了财务管理工作的有效开展,引起了诸多问题的出现。

2.财务制度的贯彻力度较低

在村级财务制度中明确提出,需要采取账款相互分离的方式,不过,对于部分农村区域来讲,本身是集出纳和会计为一体的,他们对于会计工作的了解程度较低,有的村干部普遍存在着先开支后记账的现象,并且,相关的开支没有得到严格的审批,甚至在有的农村区域内,存在着白条支出的情况,账目不具备清晰性,使得会计业务的真实性受到影响,并且也为不良腐败行为提供了可能性。

3.财务管理混乱

在有的农村区域内,没有制定严格且规范的报销审批制度,有的票据根本没有经过审批人员的签字。进行记账的时候,相关会计人员没有遵循财务管理制度中的规定要求进行记账。在财务人员发生变动的情况下,会计账本以及没有上报的凭单移交不到位,从而使得票据发生了丢失或者是账目不清晰的问题,从而在一定程度上约束了农村财务管理工作的有效实施。

二、产生上述现象的基本原因

1.财务人员的素质和知识掌握能力较低

从实际情况可以看出,有的财务人员是走后门进来的,他们的专业素质普遍不高,并且没有加大对财务管理工作业务的认识以及掌握程度,不利于村级财务管理工作的有效实施。部分村级财务是由村干部兼职的,这些村干部忙于自身的工作,因此没有太多的精力来关注村级财务工作,并且,他们没有经过专业化的训练,对于财务管理工作的了解不全面,如此情况下,便加大了村级财务管理工作的混乱性。

2.没有加大对财务管理工作重要性的了解力度

纪检机关没有加大对村级财务管理的监督力度,假设村干部是党员,纪委可以对其进行严格查处,不过,假设村干部本身不属于党员,纪检机关很难对其进行查处。其次,群众监督力度较低。农村集体资产的所有者是全村的群众,管理人员是农村合作经济组织的一员。但在我国部分农村区域内,群众自身管理意识低,使得农村合作经济组织的功能无法有效发挥出来,从而影响了民主监督效果的提升。最后,内部监督力度不高,财务管理透明性不高,农民群众对于资金的具体用途了解不到位,从而在一定程度上影响了人民群众民主监督工作的实施。

三、村级财务管理存在的问题的解决对策

1.制定完善的财务管理制度体系

在新时期发展背景下,实施农村财务管理工作的时候,需要制定健全完善的农村财务管理体系,并且对目前实施的财务管理制度加以落实和改进。其次,从当地区域实际发展情况和各项影响因素入手,制定出针对性强并且规范的农村财务管理体系。只有制定出规范且合理的财务管理体系,才可以实现相应的财务目标。最后,还应当严格规范财务人员的操作需求,做好农村资金管理,增强资金使用的透明性。

2.加大对村级财务管理工作的认识以及了解程度

村级财务管理工作水平的高低对于农村经济稳定发展有着直接的影响。加大对村级财务工作的重视,针对于村级财务管理存在的相关问题,必须全面的进行分析和探究,然后提出完善的解决策略。同时,对村干部实行相应的思政教育工作,使他们明确了解到村级财务管理工作的价值和重要性,这样便能够帮助财务管理后期工作有效实施。

3.规范化的管理财务工作

当前,要想达到村级财务的运行目的,就需要对其科学有效的进行管理,要求财务人员根据我国制定的规范需求来实施工作。在后期工作期间,应当严格落实乡管村用的管理制度,制定民主理财体系,健全财务管理体系,促进村级财务管理工作有效开展。

4.增强村集体财务的透明性

对村集体财务的公开,除了需要根据规定时间、地点以及相对统一的格式进行公开之外,还应当采取村民代表大会以及广播民主听证会的形式。村集体的每一笔支出均是由乡镇审计人员审核完成之后,填写到公开榜中,然后将村级财务专用章加盖到公开榜内,财务会计专用章以及村民理财小组组长专用章等,从真正意义上实现村集体财务的公开化管理。当公开财务之后,针对于村民存有疑问的地方,需要将其反应给民主理财小组,然后理财小组统一进行上报,直到满足群众提出的要求即可。

5.定期实施培训工作,全面提升村级财务人员自身的专业技能和素养

在村级财务管理工作开展期间,财务人员占据十分重要的地位,其对于工作的有效实施有着直接的影响,因此,大力提升财务队伍的稳定性和专业性是很有必要的。

①建设健全和完善的岗位职责体系,明确财务人员自身的职责权限,在选拔财务人员的时候,需要经过乡经管站考察之后,然后合理性选择,一旦选定之后,不可以随意性的调整财务人员。

②定期对村级财务人员实施培训和教育工作,全面提升自身的素养,使得他们可以有效的开展村级财务管理工作。最后,还要做好思想政治教育工作,增强思想道德素养,便于在后期工作中,可以坚守职业道德,以免发生违规现象,从而保障村级财务管理工作的规范性和透明性。

四、结语

从以上论述可以看出,在我国村级财务管理工作期间,还存在着诸多的问题,这些问题的出现不仅影响了农村经济的稳定性,同时还不利于农村经济的有效运行。因此,必须加大对村级财务的管理力度,加深人们对于村级财务管理工作的认识以及了解力度,定期对人员进行培训,在增强村级财务工作规范性的基础上实现农村经济的良好发展。

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