浅谈6S在区域疾控系统财务工作中的应用及效果

吴俊杰

丽水市疾病预防控制中心是于2001年8月20日在原丽水市卫生防疫站基础上组建而成的，是政府举办的进行集疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的全额公益性事业单位，是丽水市疾病预防控制、卫生监测检测、健康教育指导、科研综合的业务技术的指导中心、科技性研究中心、信息数据管理中心、人才培训中心。2004年10月，为加快城市公共卫生突发事件应急机制，完善疾病预防控制体制，丽水市编委发文，把丽水市疾控中心机构升格为副县（处）级事业单位。

一、简介

6S在卫生系统的应用主要是在于医院、药房等盈利性机构，对各类物资的调配、收纳等管理方面颇见成效，广为人知，但在非营利性全额事业单位疾控系统中鲜有类似文献，据了解其他地区疾控系统未实行6S管理模式，部分资源可能未得到充分有效地利用，造成相关资源的浪费进而造成财政资金的浪费，降低了财政资金的绩效目标。据此笔者根据所在区域疾控实际情况，进行整理归纳总结财务工作中6S管理应用实施的效果和问题并进行讨论。

二、财务室6S实施前财务管理的状况及问题

1.发票种类多，没有分类，不易查找、材料遗失、发票汇款不及时

在6S实施前，各类业务产生的发票，发票报销的叠放是随机进行的，没有分类全部放在一起，这将会不容易查找，材料容易前后颠倒，材料遗失等状况发生。同时由于发票量大，财务人员不足，将新的报销单据直接放在老的报销单据上，未按照先到的发票先报销这样的顺序报销，可能会导致有规定时限的合同等，汇款不及时。

2.档案整理混乱、档案查找费时费力

在执行6S管理前，报销完毕的材料，没有及时装订，没有整理的规划整理，翻找时会打乱顺序，费时费力可能还找不到需要查阅复印的单据，装订时有些材料寻找困难导致不能顺利装订；装订好的册子，封面未及时填写，未装入档案盒内，同时摆放混乱，无法快速准确地找到需要查询的凭证。

三、6S在财务工作中的运用

1.整理

需要的留下，不需要的丢弃。对发票和材料进行分门别类，将不需要的重复或者无意义的材料进行甄别，必要的报销单据按照财政预算科目和政府经济科目准确划分，分别排放；同时根据疾控业务特点和工作中时效性将近期要汇款的单据优先处理，其他单据按照规定处理。原则上要完全、具体、准备地反应经济业务，保证合理、合规、合法。

比如疾控广告业务宣传费细分就有电影放映前广告、邮筒广告、车站广告电子屏幕、广场电子屏幕、报纸、微信平台等宣传费，在此类费用中，在工作活动方案中细化该工作要点，具体执行结束后，凭报销单据发票、合同、工作活动方案报市财政局审核报销

2.整顿

（1）科学地布局。发票摆放整齐，生成总账和明细账，装订成册，装入档案盒，标注凭证号码与时间，便于取用。例如疾控业务中的委托业务费，委托专业检测机构检测疾控工作中采样取得的各类水样品、食品污染物、病人的体液等相关报销材料可以汇总生成部门经济科目明细账便于查找。

（2）合理布局。按年份、按月份规划使用档案柜，基本上一个柜子安排1-3年的凭证和总账明细账，一行到二行排列一个月份的凭证，排列顺序从1号开始到本月结束的号码。

3.清扫

清除垃圾，美化环境。定期将工作场所打扫干净，给予良好的工作环境，每天下班前，将作废的、多余的财务材料进行撕毁作废处理，丢进垃圾桶，打扫纸屑，擦桌子拖地。

4.清洁

清洁环境，贯彻到底。将整理、整顿与清扫认真执行并形成条文与习惯，经常保持环境处在干净、清爽的状态。

5.素养

形成制度，养成习惯。工作中培养良好的习惯，上班前打扫卫生，下班后随手关灯，物件固定摆放，及时处理发票装订凭证。

6.安全

安全操作，以人为本。坚持以人为本，安全重于一切，工作中排查安全隐患，下班前检查电源是否切断、日光灯有无闪烁、冒烟的情况。主动维护和保养电脑、打印机、电话机，检查线路老化情况。

四、效果及讨论

1.开展6S的必要性

要探讨疾控工作中6S管理在财务中的应用和效果，必须先介绍一下疾控业务工作的特点，两者密切相连，不可分割。

疾病预防控制机构一直以来默默无闻，实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的工作，在诸多灾害防疫事件中起到重要作用，直到各类重大疫情和公共安全事故爆发，疾控事业工作者们才在公总面前展露头角。

疾控工作业务工作众多，由此疾控中心的经济业务种类繁多，同时编制数紧缺，人员往往用于满足各业务工作，财务人员往往至多只有1-2人完成所有财务工作，所有实行6S管理模式具有一定的必要性。结合疾控业务工作特点，疾控工作中业务广泛、种类繁多，金额数量却不大，需要财务人员细心钻研开展的各种工作，了解发票背后的业务，才能明白正确的处理方式、方法，在各项法律法规内进行报销结算。

2.发票摆放整齐有序，提高了报销效率

财务报销平均时间（min/笔）：包括前期初审，领导签字，财务软件做账，报销审核，汇款一周期。6S实施前财务平均报销时间为50分钟，6S实施后为45.75分钟。根据历年特点，随着自然年度时间进行，报销业务量随之增大，在实施6S后有效地减少了报销周期，同时在最忙碌的第四季度减少的更加明显，对工作效率提升具有较好的作用。

3.提高了资源配置效率，减少了寻找材料的时间，减少了工作量

在执行6S管理前，财务人员往往总是在整理票据与材料中精疲力竭，找到一份材料时间较长，同时可能出现掉页的情况。在执行6S管理后，财务人员能够较为轻松地找到想要的材料。

四、总结

6S管理工作实现了资源整理，提高了工作效率。通过6S管理在财务工作中的运用，可有效地改善财务工作的环境，提高财务工作环境的安全性和舒适性，实现了安全管理常态化、流程管理标准化、标识管理统一化。有效地提高了财务工作效率，提高了业务人员和领导的满意度。6S是一个不断完善，循序渐进的过程，我们仍需要在工作中不断改进。