十大典型案例

罗克研

11月18日，市场监管总局召开“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动专题新闻发布会。市场监管总局执法稽查局局长杨红灿在会上做了详细的介绍。

2019年3月，市场监管总局印发了《关于开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动的通知》，决定自4月1日至9月30日开展为期6个月的“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动。

据统计，6个月的行动期间，全国市场监管部门共立案查办各类侵害消费者个人信息案件1474件，查获涉案信息369.2万条，罚没款1946.4万元，移送公安机关案件154件;组织执法联动4225次;开展行政约谈3536次;开展宣传活动10653次。

从查办案件的情况来看，当前侵害消费者个人信息违法行为主要高发在房产租售、装饰装修、教育培训等三个领域，共立案查处违法案件640件，涉案信息313.9万条，罚没款1080.6万元，分别占总数的43.4%、85%和55.5%。其中，房产租售行业案件数量和涉案信息数量均列首位，查办案件273件，涉案信息数量153.2万条，罚没款428.2万元，分别占总数的18.5%、41.5%和22%。装饰装修行业案件234件，涉案信息数量34.5万条，罚没款176.7万元，分别占总数的15.9%、9.3%和9.1%。教育培训行业案件133件，涉案信息数量126.2万条，罚没款475.7万元，分别占总数的9%、34.2%和24.4%。

最突出的违法行为是未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息违法行为，共立案查处违法案件710件，涉案信息276.3万条，罚没款1006.3万元，分别占总数的48.2%、74.8%和51.7%。

发布会上，公布了“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动十大典型案例。

1.浙江省诸暨祥生新合置业有限公司侵害消费者个人信息案

2019年1月，浙江省诸暨市市场监管局通过对案件的梳理分析，发现诸暨祥生新合置业有限公司开发销售某小区时，涉嫌泄露、出售业主个人信息。经查，该公司在开发经营过程中收集到某小区业主姓名、房号、联系电话等个人信息后，未妥善保管，导致业主个人信息被其员工获取，以1200元的价格非法出售给他人获利，造成小区业主个人信息泄露。2019年5月24日，诸暨市市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定，对该公司予以行政处罚。

2.山东省青岛众鑫建晟工贸有限公司侵害消费者个人信息案

2019年3月，山东省淄博市博山区市场监管局连续接到群众举报，反映青岛众鑫建晟工贸有限公司涉嫌未经消费者同意向其发送商业性信息。经查，该公司通过博山区某电器批发商行，取得曾购买过海尔产品的客户名单及电话联系方式1500条，未经消费者同意，通过拨打电话、发短信等方式推销“海尔”多功能消毒清洗机。淄博市博山区市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定，对该公司予以行政处罚。

3.新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市世界通天翼手机卖场侵害消费者个人信息案

2019年4月22日，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市市场监管局接到群众举报，反映阿拉尔市世界通天翼手机卖场涉嫌未经消费者同意向其发送商业性信息。经查，该卖场自2019年4月11日起，擅自收集消费者个人信息3000余条，并通过拨打电话、发送短信等方式邀请消费者参加老客户回馈活动以推销商品。第一师阿拉尔市市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定，对该卖场予以行政處罚。

4.广东省佛山市陈工设计制作有限公司侵害消费者个人信息案

2019年5月9日，广东省佛山市南海区市场监管局接到群众举报，反映佛山市陈工设计制作有限公司未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息。

经查，该公司未经业主同意，擅自收集多个楼盘的业主个人信息499条，采取添加业主微信的方式向其推销装饰装修业务。佛山市南海区市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定，对该公司予以行政处罚。

5.四川省宜宾市喻某等人侵害消费者个人信息案

2019年6月13日，四川省宜宾市市场监督管理局接到群众举报，反映喻某等人非法收集消费者个人信息。经查，自2018年11月至2019年6月，喻某、罗某等人从某科技有限公司获得空白移动电话卡，通过分发蚊香、洗衣液等形式骗取老年人身份证信息，用随身携带的办卡pos机将空白移动电话卡实名登记，然后寄回某科技有限公司。共实名登记电话卡18990张，涉案总金额286179元。目前，该案已依法移交公安机关。

6.北京麦凯尼科教育科技有限公司侵害消费者个人信息案

2019年7月24日，北京市通州区市场监管局接到群众举报，反映北京麦凯尼科教育科技有限公司涉嫌未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息。经查，该公司未经消费者同意，擅自收集消费者个人信息480条，包含有“宝宝姓名、小名、出生日期、联系方式”等内容，通过电话营销方式推广公司相关业务。通州区市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定，对该公司予以行政处罚。

7.广西南宁房多多资产管理有限公司侵害消费者个人信息案

2019年7月26日，广西壮族自治区南宁市市场监管局接到群众举报，反映广西南宁房多多资产管理有限公司未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息。经查，该公司从上门兜售的卖家处购买了多个楼盘的业主个人信息共1537条，包含有姓名、姓氏、门牌号、房型、联系电话等内容，随机分派给业务员，让其寻找目标客户以推销居间业务。南宁市市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定，对该公司予以行政处罚。

8.江苏省常熟市菁华英才教育培训中心有限公司侵害消费者个人信息案

2019年8月1日，江苏省常熟市市场监督管局接到群众举报，反映常熟市菁华英才教育培训中心有限公司涉嫌未经消费者同意，擅自收集、使用消费者个人信息，包括常熟115所学校部分学生及其家长的个人信息，并通过拨打电话等方式推广培训业务。常熟市市场监管局依据《消费者权益保护法》相关规定，对该教育培训中心予以行政处罚。

9.河南省洛阳首茂房产经纪有限公司侵害消费者个人信息案

2019年8月16日，河南省洛阳市市场监管局接到群众举报，反映洛阳首茂房产经纪有限公司涉嫌未经消费者同意，擅自收集消费者个人信息。经查，该公司未经业主同意，擅自收集业主个人信息68165条，包含有业主姓名、联系电话、小区名称、房间编号、房间面积等内容。目前，该案已依法移交公安机关。

10.福建舒畅智能科技有限公司侵害消费者个人信息案

2019年8月26日，福建省平潭综合实验区市场监管局接到群众举报，反映福建舒畅智能科技有限公司涉嫌未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息。经查，该公司从上门销售的背包客处购买了多个小区的业主个人信息1248条，包含有楼号、房号、姓名、联系电话、客户属性、职业分析等内容，通过拨打电话的方式推销智能家居产品及安装业务。平潭综合实验区市场监督管理局依据《消费者权益保护法》相关规定，对该公司予以行政处罚。