城市道路窨井盖的管理和应急处置

周航

南京市水务设施管理中心 江苏南京 210000

1 城市道路窨井盖缺损原因分析

在城市道路窖井盖管理过程当中，出现缺损的因素往往有很多，将其总结具体可以概括为自然因素和人为因素两部分。而其中人为因素主要是指由于人的行为，进而对窖井盖发挥自身功能产生了影响。首先是窖井盖自身的产品质量，由于其抗核载性相对较差，质量没有满足相关的使用要求，进而容易出现碎烂现象。而在施工设计时，其压力管主要采用复合材料井盖，具有一定的轻薄性，在汛期容易受到雨水的影响。在具体的管理工作当中，由于缺乏有效的管理和养护，进而导致窖井盖往往带病和积劳运行。而在对井盖儿进行更换时，由于其和井框不够配套，因此在具体使用过程当中容易出现分离现象。此外，还包括一些偷盗井盖、擅自打开以及遗弃窖井盖等行为，这些都导致了窖井盖出现缺损问题[1]。

图1 井盖缺损

2 城市道路窨井盖管理对策

2.1 明确责任

在城市的供水、排水、燃气以及热力等相关系统当中，需要由其权属单位来具体负责各自的地下管线，其具体工作内容包括对各自窖井盖设施进行巡查、维修和养护，并有效的开展管理工作，承担起自身的管理职责，有效的落实管理制度。

2.2 项目单位

在城市道路的具体施工过程当中，相关项目建设单位主要对其施工范围内的相关窖井盖进行巡查、维修和养护，同时还要承担窖井盖管理方面的法律责任，因此项目单位需要明确自身的职责，在施工中有效地开展窖井盖管理工作。

2.3 统一标识、标准

对于窖井盖的结构形式、材料、试验以及相关的检验标准等需要能够进行统一，并将对窖井盖的运输、储存和安装等相关要求纳入到具体的标准之中。

3 城市道路窨井盖应急处置对策

3.1 建立机制，部门牵头

为了能够加强对城市窖井盖的管理力度，需要相关部门成立具体的窖井盖管理办公室，由该部门来对窖井盖的管理工作进行负责，从而使其由原本的多头管理逐渐统一化，并设置具体的应急处置小队。在开展具体工作时，相关管理人员首先需要建立起完善的信息发布平台，及时掌握相关信息数据，同时还需要将窖井盖的具体权属单位发布相关指令，使其充分展开调查和维修工作。而应急处置小队的主要任务在于对窖井盖突发问题进行及时响应和快速解决，尤其要对一些突发问题、疑难问题和权属不明问题进行优先解决。此外，窖井盖管理办公室还需要加强宣传工作，向市民充分宣传窖井盖的常识知识内容[2]。

3.2 专业管理，专业维护

窖井盖管理办公室还需要建立起相关的应急抢修队伍，由其来完成相关的维修任务。应急抢修队伍的具体职责在于，接听来电热线，下达维修指令，考核工作开展。同时还需要对本单位范围内的窖井盖所出现的高差和损坏等问题进行有效的维修。同时还需要加强巡检工作，一旦在巡查时发现问题，需要及时进行抢修，并设置相关的安全标志，避免由于窖井盖的相关问题而影响到车辆通行和行人安全。

3.3 明确时限，快速抢修

当窖井盖出现相关的缺损问题后，为了避免对行人人身安全和交通安全造成影响，相关权属单位需要快速设置安全标志，并及时进行更换和安装等相关工作。而如果窖井盖自身出现了质量问题，例如井盖、井框等出现缺损，需要对其进行快速修复。如遇到特殊情况，则需要加急抢修，并做好相关的安全防范对策。而对于那些出现产权不清的窖井盖，相关权属单位需要在接到具体通知后到现场进行界定权属，并在明确后由相关的权属单位来开展窖井盖的抢修作业[3]。

3.4 责任追究，奖惩共矢

在城市窖井盖的管理工作当中，不仅需要完善应急处置，同时还需要加强奖惩机制的落实，严格追究相关责任人。对于向权属单位举报出现窖井盖缺损问题的市民，应该向其给予一定的奖励。而对于一些确认无主和废气的窖井盖，当期出现缺损问题后需要由相关部门按照安全原则来对其进行有效的处置和修复。相关应急处置小队可以开展先期处置，采取以罚代修的方式来进行具体的处置。通常来说，当窖井盖出现相关缺损问题后，前两个小时为相关权属单位进行解决和处理的时间，而一旦超过三个小时仍未抢修，需要对其进行扣款处理。

4 结语

综上所述，在城市管理过程当中，相关管理人员需要能够有效杜绝由于窖井盖缺失而引发的相关安全事故，充分的保障人们的生命财产安全，从而确保城市系统的有效运行。对此，相关管理部门需要明确职能划分，强化责任意识，做好应急处置，并制定出完善的管理制度，通过对制度的有效落实来避免发生窖井盖缺损问题，从而提升城市窖井盖的管理水平。