分析新形势下煤矿企业的信访维稳工作策略

杜锋

摘 要：在我国的经济组成中，煤炭企业是重要的经济支柱，直接影响着我国的经济发展。对于信访工作来说，为上层领导与下属员工搭建了一个有效的沟通的桥梁，所以，要将信访维稳工作落实在实处。本文分析了煤矿企业存在的信访维稳工作问题，提出了信访维稳工作策略。

关键词：新形势;煤矿企业;信访维稳工作

在新形势下，我国的经济建设比较快，煤矿企业也随之面临着新的挑战，尤其信访维稳工作遇到了诸多的困难。为了提升信访维稳工作质量，需要领导与员工的共同努力，如果能够顺利开展信访工作，可以构建一个和谐的氛围，及时解决员工遇到的困难，为矛盾与冲突的化解提供了一个途径，因此，完善信访工作是企业必须落实的工作任务， 对煤炭企业的未来发展具有重要意义。

一、煤矿企业存在的信访维稳工作问题

在煤矿企业的改革中，建立和谐、稳定的环境是十分必要的，不过，就目前来看，煤矿企业的信访维稳工作现状并不理想，主要问题表现在以下四个方面：

（1）信访维稳工作的重视度不足。在一些煤矿企业中，有的基层干部未能对上访职工给予高度重视，上访内容也未能及时处理，还有一些领导的官僚主义位过于强烈，维稳工作方法比较落后，未能与职工积极沟通，这就使企业与职工之间的关系十分紧张。

（2）信访维稳工作滞后。在煤矿企业中，根据现阶段的信访维稳工作来说，事后处理比较常见，一般只会在出现问题之后才会展开信访维稳工作，这就使该项工作的前瞻性不足，无法满足企业的长远发展需求。在解决信访问题之后，信访维稳工作又会被放在边缘位置，从而使信访维稳工作比较形式化。

（3）信访維稳工作缺乏长效工作机制，在煤矿企业的内部还未能形成齐抓共管的局面，信访维稳工作依然缺乏系统的工作程序，责任制度也未能落实在实处。

（4）信访维稳队伍的综合素质需要进一步提高。在煤矿企业中，信访维稳工作的岗位设置不合理，专职人员也有所缺失，在一些煤矿企业中，信访维稳工作的负责人往往是兼职人员，而且，信访维稳人员掌握的专业知识、技能也有所缺失，未能掌握先进的工作方法，这就使维稳工作取得的成效不理想。

二、煤矿企业信访维稳工作的开展实践

（一）加强信访工作的预测预警

在煤矿企业中，对信访维稳工作进行开展的时候，预测预警是十分关键的内容，做好该项工作具有重要的意义。首先，应该采用排查摸底方式分析潜在的问题，防止矛盾的激化，及时解决纠纷。其次，将信访接待制度落实在实处，工作人员应该主动介入矛盾、纠纷，有效消除诸多的不稳定因素。不仅如此，全部的信访事件都应该及时解决，不能拖延，一定要在规定的时间内妥善处理，还要做好回访工作。除此之外，要弄清出现信访的根本原因，采取合理的稳控措施，倾听信访人的诉求，全面排查潜在的隐患，找到具体问题责任人，从而解决实时性问题。

（二）完善信访工作机制

在煤炭企业中，要对信访工作制度进行不断的建设，对国家的法律、法规进行细化，满足本企业基层信访工作的细则与制度，使信访工作人员可以有法可据，也做到有章可循。因此，针对基层信访稳定工作，要对工作机制要不断完善，对信访舆情进行汇集，做好分析工作，积极化解矛盾纠纷，对基层信访工作进行全面的督导检查，对信访效果进行科学评价。通过工作机制的不断完善，形成一个有效的闭环管理环境。对于信访工作人员，应该高度重视基层信访稳定工作，工作态度要严肃，工作态度要端正，确保信访内容的保密性，保证信访流程的透明化，实现所有员工的信访自由，与员工不能出现敌对关系，也不能刻意地隐瞒事实真相，禁止其他的人员透漏信访信息，否则，就会进一步激化矛盾。此外，工作人员还要主动开展信访工作，坚持定期和不定期形势分析会议制度，每季度召开一次。在开展信访工作的分析会议中，要对排查调处工作表现突出者进行表扬。对工作不到位的人员给予黄牌警告，并且，限期整改。同时，认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过形势分析会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，合理安排每个月的工作内容，全面督导，做好总结工作，从而将基层信访稳定工作落到实处。

（三）主动开展“干部下访”。

根据大量的信访事件可知，大多数的群众会表达内心的诉求，希望相关部门解决与他们自身利益相关的问题，若这些问题能够在基层被有效解决，那么，就不会出现信访事件。所以，为减少信访事件，相关工作人员应该转变传统的工作方式，深入进入基层，及时了解职工的诉求解决实际问题。作为领导干部，在基层工作中应该为职工办实事，不能形式化，应该全心全意为职工服务，并且，要明确工作的重心，讲究针对性、实效性，将联户帮扶活动落实下去，让所有的职工充分感受到领导的关怀，营造良好的企业氛围，在这样的环境中，上访事件可以有效减少。除此之外，要想提升干部下访的积极性以及工作效率，还应该将此项工作纳入到考评工作，以群众的满意度为依据，与升职、奖金等联系起来。

（四）建设高素质的信访队伍

在煤矿企业中，对于信访维稳工作来说，其开展成效与信访队伍的综合素质具有密切的联系，所以，企业应该建设一支综合素质较高的信访队伍。针对信访工作人员，要不断提升他们的业务水平，在实际开展信访工作的过程中，一定要按照相应的法纪实施，严于律己，同时，强化信访人员的观察分析能力、判断能力，让信访工作人员树立大局观，思想观念要与时俱进，不断学习先进的知识理论，能够采用先进的工作方式，保证信访工作可以处于常做、常新状态，进而提升信访工作成效。在信访维稳工作中，要以企业职工为中心，为职工提供表达诉求的渠道，经过深入基层解决他们的实际困难，这样可以拉近党群和职工之间的关系。企业还要对思想作风给予强化，将科学发展观进行大力宣传，肩负起维稳信访的职责，推进信访事业的发展。

结语：

综上所述，在现阶段的市场经济中，煤矿企业信访维稳工作直接关系着企业的和谐稳定，也与企业职工的切身利益密切相关。因此，所有信访工作人员都应该高度重视信访维稳工作，进一步完善信访工作的管理制度，不断创新工作方法以及工作机制，调动全体职工的工作积极性，为企业职工提高良好的工作环境，化解企业和职工之间的矛盾，为企业的信访维稳工作打开新的工作局面。

参考文献：

[1]王志勇.煤矿企业信访维稳工作的开展实践与问题反思[J].办公室业务，2018（10）：105.

[2]王帮俊.煤矿企业信访维稳工作刍议[J].法制博览，2017（30）：243.

[3]武大卫.煤矿企业信访维稳工作对策[J].中外企业家，2017（02）：99-100.