第14届中亚与上海合作组织国际学术研讨会在中国上合基地成功举办

2013年9月，习近平主席出席上合组织比什凯克峰会时宣布，在上海政法学院设立中国—上海合作组织国际司法交流合作培训基地（中国上合基地）。2019年9月17日至18日，为纪念习近平主席宣布设立中国上合基地六周年，上海政法学院、中国上合基地、上海社科院上合组织研究中心、上海政法学院上合组织研究院在中国上合基地共同主办了第14届中亚与上合组织国际学术研讨会，来自中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、德国、土耳其、以色列等国100余位学者与会。《世界知识》杂志应邀参会。

上海社科院上合组织研究中心主任、中国上合基地首席专家潘光主持研讨会开幕式，上海政法学院副校长胡继灵致欢迎辞，上合组织睦邻友好合作委员会秘书长郑薇作主旨发言。阿富汗外交部原副部长贾维德·鲁丁、中国上合组织研究中心秘书长邓浩分别进行午餐和晚宴演讲。

与会专家围绕中亚、上合组织与“一带一路”建设，中亚、上合组织安全反恐合作，中亚、上合组织经济、人文合作三个议程展开讨论。

与会代表认为，“一带一路”是中亚国家及上海合作组织相关国家发展经济的重大机遇、克服世界经济发展不平衡的重要尝试，反映了中国消除贸易壁垒、加强区域经济合作的努力与贡献。国之交在于民相亲，经济与人文合作是上合组织发展的根基与保障，上合组织的未来功能定位需要进一步体现经济和人文合作导向。

日本上调消费税至10%

日本政府自10月1日起正式将消费税提高至10%，这是日本自2014年将消费税从5%升至8%后，时隔五年再次提高税率。

消费税提高后，日本大部分商品和服务的价格将上涨，包括水电煤在内的公共服务价格也将相应上涨。据测算，如果此次增税针对所有商品和服务，日本政府每年可增加5.7万亿日元税入。鉴于提高消费税会给居民，尤其是低收入居民生活造成负担，日本政府决定，生鲜蔬菜、大米、肉类、鱼类、无醇啤酒等饮料食品，以及订阅的纸质版报纸等依然维持8%的税率。此外，日本政府还推出总规模达2.3万亿日元的临时政策措施，以减小增税对经济产生的负面影响。例如，在小型店铺使用信用卡等无现金手段结算可享受返点，有孩子或低收入家庭可获得商品优惠券，以及购买住房、汽车可享受税收减免等。

上调消费税带来的税入将主要被用于社会保障支出。从10月1日起，日本开始实施基本免费的幼儿教育和保育。此外，日本政府还将提高对低收入退休老人的补助。

日本从1989年开始征收消费税，最初税率为3%，1997年上调至5%，2014年再次上调至8%。安倍政府原计划2015年10月将税率上调至10%，但由于担心对经济造成打击两度推迟增税。

法国前总统希拉克去世

9月26日，法国前总统希拉克因病去世，终年86岁。

希拉克曾于1974年至1976年、1986年至1988年两度出任法国总理，1995年至2007年两度担任法国总统，担任法国总统长达12年。他既继承了戴高乐主义独立自主的外交精神，又坚定支持欧洲一体化，是追逐“欧洲梦”的代表人物。正因如此，法国媒体评价他是“法国在世界舞台上的杰出代表”。

希拉克还被誉为“最熟知中国的西方政治家”。1978年，时任巴黎市长的希拉克成为第一个参观秦陵兵马俑的外国人，也是第一个把秦始皇兵马俑称为“世界第八大奇迹”的人。此后他在总统任内四次访华。希拉克对历史悠久的中国文化情有独钟，且颇有研究。

9月27日，国家主席习近平就希拉克逝世向法国总统马克龙致唁电。习近平在唁电中表示，希拉克前总统是享誉世界的政治家和战略家，更是中国人民的老朋友。他為中法全面战略伙伴关系的建立和发展、推动中欧全面友好合作、促进东西方文明交流互鉴、倡导世界多极化和多边主义、维护世界和平稳定作出了十分重要的贡献。他的不幸逝世是法国和法国人民的重大损失，中国人民也失去了一位老朋友、好朋友。

同日，国务院总理李克强就希拉克前总统逝世向法国总理菲利普致唁电，表示沉痛的哀悼和诚挚的慰问。

美国白宫推新规：移民签证申请人须证明能负担医疗费用

10月4日，美国白宫发布总统公告，要求未来的移民签证申请人证明能负担起医疗服务。此举可能使贫穷的移民进入美国变得更难。

该要求将在30天内生效，要求移民签证申请人（包括与美国家庭成员有联系的人）在获得签证之前，必须证明自己有健康保险，或证明自己有能力支付医疗费用。白宫在声明中说，它正在采取进一步措施，通过防止移民加入医疗补助计划或在没有保险的情况下进入急诊室，要求医院或纳税人负担费用，以保护美国公民的医疗保健系统。美国媒体报道称，这是美国总统特朗普为限制移民进入美国的最新举措。

据报道，这项新要求将适用于每年数十万持移民签证移居美国的人。根据国务院的数据，在2018财年，美国共签发了大约534000份签证，比上一年减少了4.6%。美国每年发行约110万张绿卡，但签发移民签证的人往往积压数年才能获得永久居民身份。

沙特首次向外国游客开放旅游签证

9月28日起，沙特阿拉伯正式对包括中国在内的49个国家的公民开放旅游签证申请，这是沙特首次向外国游客开放旅游签证。

据了解，这49个国家的公民可在线申请电子签证或在抵达沙特时办理落地签证。沙特政府的目标是到2030年国际和国内游客达到每年1亿人次，比目前的4000万人次大幅提高。开放旅游将促进投资，预计将创造100万个就业机会。

长期以来，沙特是世界上少有的不发放旅游签证的国家。沙特2016年提出“2030愿景”，旨在通过经济和社会改革“双轮驱动”，减少对石油的依赖，发展多元化经济。发展旅游业是“2030愿景”的重要内容。据估计，到2030年，旅游业对沙特国内生产总值的贡献率将达到10%，而目前为3%。