浅谈对基层党组织有效落实从严治党责任的思考

2019-11-13 10:51王伟吴忠市烟草专卖局宁夏吴忠751100
新生代 2019年19期
关键词:管党责任意识从严治党

王伟 吴忠市烟草专卖局 宁夏吴忠 751100

引言

办好中国的事情关键在党,关键在党的建设,“从严治党”是党做好一切工作的重要保障。党的十九大报告中指出,全面从严治党永远在路上。我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。中国经济社会进入新常态,习近平总书记提出全面从严治党,体现了新形势下加强和改进党的建设的迫切要求。这就要求各级党组织要有担当意识,通过扎实有效措施落实从严治党责任,不断开创党要管党从严治党新局面。

一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

(一)基层党组织从严治党的意识不够强。当前,在从严治党上存在这样那样的问题,一个重要原因就是基层一些领导干部在管党治党的责任意识不强、担当不够。有的基层党组织和基层领导在思想上对党要管党从严治党不够重视,有重视业务工作,轻党建工作的现象,许多单位的行政领导和党建工作一肩挑,重视业务工作忽视党建工作,“一岗双责”落实不到位。

(二)党要管党从严治党的考责评责体系有待完善。一是存在考核比重轻、方式单一、考核结果没有得到运用的问题。有的单位虽然将从严治党工作考核纳入了年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓从严治党工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。

(三)落实从严治党,敢管敢严力度需要加强。有的领导干部缺乏敢抓的底气,存在上级重视就重视,缺乏持之以恒的韧劲;有的领导干部对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,从严治党没有得到真正贯彻落实。

二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

(一)坚持以加强教育引导为基础,增强责任意识。落实从严治党责任,增强责任意识是前提和基础。把从严治党责任意识教育作为干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,引导广大党员在“学”中筑牢思想根基,在持续学、深入学上下功夫,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而思、学而行,切实增强各级党组织和领导干部管党治党责任意识。

(二)坚持“一把手”为重点,明确责任,狠抓落实。认真落实党建工作责任制。不断健全完善“党组协调抓总,机关党委组织实施,各党支部贯彻落实,党员积极响应的一级抓一级,层层抓落实”的党建工作格局,压实“抓书记、书记抓”管党治党主体责任。严格落实换届“公推直选”,将党性好、作风正,能力强,热爱党建工作且有奉献精神的党员干部选派充实到党组织班子中,切实把从严治党落到实处。要明确各级书记的重点任务。对于党委书记,主要是看从严治党研究出台了哪些工作政策措施,解决了哪些难题,督促和推动了哪些重点工作落实;对于基层党支部书记,主要是看从严治党工作落实情况是否严格汞到位,包括党组织建设、党建活动开展、纪律的执行落实、党费的收缴、发展党员、党员教育管理等。

(三)坚持把从严治党工作和中心工作紧密结合起来。机关党委要统筹、督导、落实工作,真正做到了党建工作与中心工作、业务工作,一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,立足从严治党把本行业、本部门的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,要勇于担当,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

(四)坚持明确责任,健全和完善责任体系和考核体系。从严治党工作影响力深、工作责任大。一是要明确不同领域党组织、不同层级领导干部履行从严治党责任的职责规范,责任各方各司其职,通力合作,才能取得实效。二是健全责任体系。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的从严治党工作格局。三是坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。三是加强各级党组织和领导干部履行从严治党责任情况的检查督办,确定各个行业各个部门、不同层级领导干部党建实效考核的重点项目和考核办法,并进行督办。四是加强对从严治党责任落实的考核,制定细化考核指标,明确责任分工,以考核为导向,引导影响干部努力落实责任。要加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理,决不姑息。

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