我国农村电商与农村物流协同发展研究

(遵义师范学院 贵州 遵义 563000)

“三农”一直以来是国家高度重视的问题，随着供给侧结构性改革的持续推进，乡村振兴战略的快速发展，农村电商有效促进农产品上行和工业品下行，激发了农村物流的快速发展，同时农村物流的发展为农村电商保驾护航。农村电商与物流协同发展是解决“三农”问题的突破点，是农业增效、农民增收和农村繁荣的新亮点。通过查看文献、访谈、问卷调查等方式针对农村电商和农村物流进行调研，分析农村电子商务与农村物流发展现状，并发现当前其存在的显著突出问题。基于此本文研究农村电子商务与农村物流协同发展，以期为农村电子商务与农村物流的发展提供参考性意见。

一、农村电商与物流协同发展的现状

(一)政府加大农村电商与农村物流扶持力度

国家从政策层面大力扶持农村电商和农村物流发展。目前，我国已相继出台了关于推进农村电商物流发展的相关政策，中央一号文件多次强调农村电商在引领城乡消费内需、重塑产业结构及促进城乡协调发展等方面起到了重要作用，系列政策文件都给农村物流体系的发展指明了方向，为农村电商和农村物流发展提供政策法律保障。

表1 中央一号文件关于农村电商和物流相关政策罗列

续表

(二)农村基础设施条件不断改善

农村公路网络逐渐完善。截至2019年末，农村公路里程达420.05万公里，较上年末增加16.08万公里，其中县、乡、村道分别增加3.1万公里、2.4万公里和10.6万公里；农村网络信息设施更为完善。2019年我国行政村通光纤和4G网络比例均超过98%，农村互联网普及率达38.4%，农村网民规模为2.55亿，较2018年年底增长3308万；农村信息服务体系不断完善。目前，我国深入实施信息进村入户工程，在18个省份开展整省推进示范，截止2019年底已经在全国接近70%的行政村建成了38万个益农信息社，乡镇快递网点覆盖率达到96.6%。越来越完善的公路网络、通信网络和信息服务体系意味着农村电商能更好地与农村物流结合，切实为农村电商物流的发展注入活力。

(三)农村电子商务与物流协同发展的逐步深入

目前我国农村电商正保持迅猛发展劲头，农村网购市场规模快速增长并有效激发了农村电商物流需求空间，农村电子商务与农村物流间存在相互作用、相互协调的内在关系。据统计，2019年全国农村网络零售额从2014年的1800亿元(人民币)增加到1.7万亿元，规模扩大8.4倍。其中，农产品网络零售额高达3975亿元，同比增长27%。截止2019年底，全国55.6万个建制村直接通邮，截至目前，全国乡镇快递网点覆盖超过3万个，覆盖率达到96.6%，21个省份实现乡镇快递网点全覆盖。

图1 2014年—2019年我国农村电商和物流发展

资料来源：商务部公开资料整理

二、农村电商与物流协同发展存在问题

(一)农村电商和物流信息共享服务体系欠缺

据调研显示，目前我国农村电商和物流协同发展效率低下，各板块内外部断接，农村电商和物流发展缺乏一体化的信息共享平台，各种类资源未能进行统一规范管理，信息整合性较差，信息分割管理现象突出。而各板块间信息的分割导致农村电商和物流发展水平不平衡，引起其协同的不平衡，从而致使农村电商和物流协同发展的内生原动力受到限制，仅停留在表面发展。

(二)农村电商和物流缺少协调管理机制

农村电商和物流的主体是多元化，集生产主体、加工企业、电商平台、电商服务企业、快递物流企业、基层网点、电商园区等各类主体，各主体间缺乏协同管理机制，尚未达到合作共赢的效果，市场同质化发展严重，各地方保护主义、恶性竞争突出、治理主体不清、责任落实不到位、企业利益分配不合理、假冒伪劣频频出现等问题严重制约农村电商与农村物流协同发展。农村电商和物流缺少协调机制，存在断裂点，从而难以有效执行标准化，如冷链物流，薄弱环节一旦断裂，全链条损失惨重，大大阻碍农村电商与物流高度协同发展的实现。

(三)农村电商和物流冷链设备不足

农村电商物流中冷链基础设施缺失，据统计，我国每年果品腐烂损失近1200万吨，蔬菜腐烂损失1.3亿吨，农产品电商物流的损耗率依然在20%以上。与发达国家相比存在很大差距，无法满足我国农产品冷链物流需求，目前我国人均冷库保有量仅有约0.035立方米，美国人均保有量约 0.365 立方米，日本约0.233立方米；目前我国保温车占货运汽车的比例仅为 0.3%左右，美国、英国和德国等发达国家均为 2%～3%；我国目前国冷藏运输率约10%到20%，欧、美、日等发达国家冷藏运输率均达到80%～90%，60%的巨大差距。深入调研后发现农村冷链物流最薄弱的环节主要集中在运输和转运的中间环节，冷链成本占到总成本的40%，而资金不足、投入不够导致冷链断裂，很多小微企业入不敷出，冷链“最后一公里”难以实现。

三、农村电商与物流协同发展对策

(一)构建农村电商与物流信息共享服务体系

构建农村电商与物流信息共享服务体系，一是集中建设电商与物流信息化平台，突破各板块间的信息壁垒，深度融合各板块各类信息，共享电商与物流的服务器和网络资源。二是统一数据标准，规范采集数据，实现信息的全面管理和共享，让信息互联互通、整合共享、高效利用。三是实行多级管理监管制度，建立健全数据安全管控机制，提升信息化监管手段，最大限度保障农村电商与物流信息数据安全。

(二)健全完善农村电商与物流协调管理机制

健全完善农村电商与物流协调管理机制，一方面需要政府、行业行会、电商平台、服务商、农业生产主体等形成合力，共同推动，让农村电商与物流有机结合，进一步完善和升华农村电商与物流协同发展，使协调管理机制更好引领农村电商与物流促规范、上新台阶。另一方面各级地方政府采取有效手段，整合资源，打通壁垒，建立利益共同体，以实现集约化管理，规模化经营，同时要让农村电商与物流协调管理机制随着时代需求而进行丰富、更新和完善，不断进行机制创新，保证农村电商与物流健康可持续发展。

(三)加强农村电商与物流冷链设施设备建设

农村电商和物流协同发展要重点加强农产品冷链建设，国家相关部门、各地政府、各行业协会等进一步推进农产品冷链物流的标准化建设，使冷链物流资源在进入、治理与利用上更加多元化与共同化，降低冷链物流资源投资门槛并控制投资风险，完善冷链各环节的设施设备，通过大数据、物联网技术保证实现实时共享和传输数据，保障冷链过程的完整性，减少农村电商和物流成本，提高农村电商和物流协同发展效率。

总结：农村电商与农村物流协同发展是一个循循渐进的过程，本研究通过调研显示，目前我国农村电商和物流信息共享服务体系欠缺、协调管理机制、冷链设施设备不足等问题突出显著，介于此提出构建农村电商与物流信息共享服务体系、健全完善农村电商与物流协调管理机制、加强农村电商与物流冷链设施设备建设等举措，有助于促进我国农村电商与农村物流可持续、健康、协同发展。