中德经济的发展与未来

文/刘欣彤，广东东软学院

1 中德关系发展历史

中国和德国的商业历史可以追溯到本世纪末16世纪末。新中国成立后，中德经贸关系经历了四个发展阶段。

1.1 新中国成立

从新中国成立初期，中国对外贸易发展有快有慢，中国经济总体上处于封闭状态，进出口始终在低水平上徘徊。1950年中国进出口总值仅11.35亿美元。由于新中国成立后经济建设的需要，中国迫切需要引进西方国家的现代技术和工厂。但当时中国尚未与西方国家建立外交关系，双边贸易是间接贸易的重要组成部分。1956年1月30日，周恩来总理在全国政协一届二次会议上再次申明，中国“欢迎同德意志联邦共和国的关系正常化”。但是，西德当局对中方发出的积极信号未作出响应。1957年9月，德国经济东方委员会主席冯·阿梅隆根率团访华，才同中国国际贸易促进委员会签订了为期一年的民间贸易协定，使两国贸易从此得以扩大。从那时起，商业资金总额从不到20,000,000美元增加到2 ，800万美元。

1.2 两国建立外交关系

由于中国多方面的发展以及在联合国恢复法律地位，1972年10月11日上午,中国外交部长姬鹏飞与联邦德国外交部长瓦尔特·谢尔在北京正式签署了中德建交公报。并以武汉钢铁厂轧机为标志，德国公司开始大规模参与中国工业化建设。到1978年，两国的销售外交关系增长了2.74亿美元，达到13.5亿美元，增长了近5倍。

1.3 中国的开放政策

政治关系改善和发展必然会推动双边经济和商业合作。随着中国开始改革开放政策，在中德两国共同推动下，中德双边关系进入全能合作阶段。德国统一以后,在其对外政策上明显加重了对亚洲地区,特别是对中国政策的砝码。这种变化始于1992年秋，以德国外交部长金克尔访问巴基斯坦、菲律宾、中国并参加东盟外长理事会议为标志。到1993年,德国这种对中国重视的势头得到全面加强，中德，商业合作一直在朝着这个方向发展。

1.4 中国加入WTO

2001年12月11日，中国经历了15年的艰难谈判，终于加入了世界贸易组织。这创造了中国和德国的经贸合作一个全新的方向。两国在投资领域合作方面都出现了令人鼓舞的突破。德国到中国的投资增速继续增加，同时，中国公司也投入到德国的贸易领域。其中值得关注的是中国的商业工具在德国“走出去”的战略。2002年，中国著名TCL集团通过其新成立的全资子公司Schneider Electronics GmbH与德国Schneider Electronics达成收购资产协议，收购其主要资产，金额约820万欧元。这是中国企业到现在为止已经进行的最大的德国企业收购案。

2 经贸关系现状

近年来，两国高层互访频繁，双边关系发展水平不断提升。2001年9月德国前总理赫尔穆特·科尔来华访问并参加《21世纪的中国与世界》国际论坛。2004年5月双方宣布在中欧全面战略伙伴关系框架内建立具有全球责任的伙伴关系，并建立两国总理年度会晤机制。2010年7月双方发表《中德关于全面推进战略伙伴关系的联合公报》，并同意建立政府磋商机制。2014年3月中德关系进一步提升为全方位战略伙伴关系。至2019年5月，德国现总理默克尔访问中国次数达到11次。双方签订了多个正式文件，如《联合新闻公报》、《关于建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》、《中德合作行动纲要》等，旨在进一步推进巩固中德双方友好合作关系。

2.1 双边贸易发展

2016年，双边贸易额为1512.9亿美元，其中中国对德国出口额为652.1亿美元；进口额为860.8亿美元，逆差208.7亿美元。我从德主要进口机电设备、铁路、汽车及船舶等运输设备、化学品、光学、医疗仪器等；对德主要出口电器、机械设备、纺织原料及制成品、化学品和玩具等。

2.2 投资加速共同发展

至2003年，中国授权的德国公司在华直接投资项目3504个。德国是中国的直接投资在世界上最大的10个国家之一和唯一欧洲国家。德国在中国投资的大部分是生产配置项目，此外，投资额大，如上海大众有限责任公司，有限一汽大众公司等。

在服务贸易如银行，保险，证券交易等方向，至今为止德国银行已经共组建七个分公司，并在中国有着15个代表处。德国银行，西德意志银行，德累斯顿银行等已被允许管理人民币服务。德国保险公司在中国设立了3个营业组织，分别是上海社会人寿保险公司，广州财产保险公司，北京保险公司。中国市场作为欧洲连接区首先在上海成立了第一家中国外资合资基金管理公司。中德企业资本旅游局TUI旅游公司也于2003年正式成立。

截至2016年底，经中国商务部核准的中国对德国非金融类投资累计88.3亿美元。

3 中德经济关系发展前景

如今，中徳经济关系发展前景广阔。“一带一路”倡议为中德企业开创了新的发展平台，2018年，共开行中欧班列3600多列，中德之间占了近一半，这与德国提出建立商品无障碍运输的欧亚陆路贸易走廊相吻合。两国在智能制造、节能环保、第三方合作等领域的合作也方兴未艾。

3.1 经济关系扩张存在问题

中国在德国的投资一直呈上升趋势。据数据显示，2016年，德国吸引中国投资共110亿欧元，占中国对欧洲投资的31%。此前中国对德国的投资项目一直集中在德国传统的工业装备业和制造业，2016年中国有一半的投资基金都流入了这两个行业。不过近年来，由于中国经济正处于转型时期，一些企业也开始趋向对一些拥有技术的公司投资。这一转向不禁引起了德国政府的戒备。此外，德国为保证主要技术留在国内，还对低于当前25%门槛的外资收购德国企业股份进行审查。

2017年7月27日，德国财政部宣布，最终由国有银行德国复兴信贷银行（KWF）收购德国电网运营商50赫兹（50Hertz）20%的股份，以此来阻止中国国家电网公司入股50赫兹。同年8月，德国方面声称出于战略考虑，德国内阁又驳回了中国烟台台海集团收购一家制造公司的提案。

一些人士认为，这种做法最终将伤害投资者对德国的投资力度。据安永会计师事务所公布的研究报告显示，2018年上半年，中国并购数量已经减少到111件，同比减少12%，投资总额也仅剩149亿美元，而2017年上半年的数额为316亿美元。

3.2 中德合作前景

尽管发展存在一定困难与挑战，但是预测未来，中德合作的前景将会延长。中国是最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源和广阔的市场，全面推进现代化建设。德国是发达国家，经济技术水平处于世界前沿系列。两国经济互补性很强，国民经济和商业合作潜力无限。更重要的是，中德友好潘已深深地感动人心，为经济的进一步发展和商业合作奠定了可靠的基础。为了促进土地经济和商业合作的深度和广度，将经济和商业合作提高到一个新的水平。

中德领导人会面时曾多次强调，中国与德国的联系是世界经济的两股重要力量，需要相互建立互助，因为这一点有利于双方的长期利益。人们有理由相信，在这种风格的基础上，双边合作的战略互认基础，将在搜索过程中决定共同的，同时保持差异，共同发展的原则规则，相互依赖，相互依存。在未来经济发展中，中徳两国应加强友好沟通往来，在强大的全面更好的合作中相互寻求更加成熟与成功的发展。