高校应急处突管理机制和专业应急队伍建设的思考

（华中农业大学 湖北·武汉 430070）

1 高校应急处突管理机制和专业应急队伍建设存在的问题

1.1 应急处突管理机构不完善

现在许多的高校虽然已经意识到对突发事件进行妥善处理的重要性，但是大多数高校并未设定专门的应急处突管理机构，普遍都是在突发事件产生后，成立临时的应急处突小组来对事件进行处理，这种情况往往导致高校面对突发事件时是缺乏准备的，凌乱而不知所措的，在事件处理的过程之中存在着一定的滞后性和被动性。

1.2 应急处突管理人员队伍建设不到位

现在的大部分高校在应急处突队伍的建设上还有待加强和完善，专业化程度较低。许多高校的应急处突管理人员都是在突发事件发生时临时从其他的各个部门抽调组成的，这些人员普遍不具备处理突发事件的经验，对于突发事件缺乏职业敏锐性和重视性，通常会因为不能够正确的分析和预估事件发生态势而对事件采取了错误的处理方式，导致事件朝着愈发恶劣的方向发展。除此之外，高校普遍面临着专业的应急处突管理人员紧缺的情况，表现为突发事件评估人员不足，监测预警人员缺失，进而导致不能够有效评估突发事件带来的风险并且不能够采取紧急措施，加大了突发事件的危害。

1.3 应急处突反馈机制落后

现在大部分高校并未形成完善的应急处突反馈机制，一般地，高校的突发事件很容易受到社会等多个方面的关注，但是高校普遍对于事件处理的态度保持着不公开的标准，一方面不能够满足高校公信度的标准，另一方面对于民意调查产生了障碍，不能够获知群众对于高校处理突发事件的看法，也不能从大众的角度上获取经验，这种反馈机制的落后性，导致高校在应急处突经验累积方面产生了障碍，还有可能因为信息的不公开造成大众的猜疑，对于高校的声誉造成不良影响。

2 高校加强应急处突管理机制和专业应急队伍建设的策略

2.1 建立专门的应急处突管理机构

高校要想提升自身的应急处突管理能力，妥善地处理突发事件，就必须要建立专门地应急处突管理机构，可以采取如下几个方面的措施，一是构建应急处突管理办公室，专门负责处理高校发生的突发事件，就其中人员的职责进行明确地界定；二是完善应急处突处理机制，应急处突办公室要针对突发事件借助于先进的科学技术对事件风险进行评估，根据获取的评估信息，采取应急措施来应对突发事件并马上向上级反馈，防止因为突发事件而产生慌乱；三是应急处突管理办公室在日常教学之中负责全体师生的应急演练工作，从整体上提升应急演练能力，通过定期地组织师生参与应急演练来提升其安全意识。在实施应急演练时，首先由应急队伍做好准备设计，构建好演练场景、需要的演练工具以及设定逃生路线，然后调动参与演练的师生在应急人员的指导下按照指定的逃生路线逃生。保障在突发事件发生时能够镇定自若的按照应急演练的逃生路线进行疏散，尽可能地将突发事件所造成的不良影响降低到最低程度。

2.2 加强专业应急队伍建设建设

高校是否能够妥善地处理突发事件对于教学活动的顺利实施有着决定性作用，因此，高校的应急处突管理能力和专业应急队伍的建设对于高校发展具有重要意义，在加强应急队伍建设的专业化程度上可以采取如下措施：一是高校必须要清晰地认识到专业化的应急管理人员对于突发事件处理的重要性，在全校和社会范围内选拔人才，将优秀的人才填充到应急管理队伍之中；二是应急处理人员是处理突发事件的直接执行者，其专业化程度直接影响着突发事件处理的质量，因此，高校应该加强对应急人员的培训，构建完善的培训管理机制，将应急培训纳入到高校的常态化考核之中，保障应急培训能够落实到位。除此之外，要加大参加应急培训的人员范围，为应急队伍开辟出有潜力的后备人才。

2.3 做好突发事件事后反馈工作

完善的应急处突管理机制并非是处理好突发事件便大功告成，还包含建立健全的事后反馈机制。在处理完突出事件之后，高校要构建完善的事后反馈机制，可以采取如下方面的措施：一是实现信息的公开化，借助媒体对各个时期高校采取的应急措施进行公开，了解人们对于事件处理方式的看法，充分地汲取民意，为今后发生类似的突发事件积累经验。二是还要对全体师生进行安顿和安防，采取心理疏导等方式，使得他们能够平复自己的内心，以一个正常的心态来回归到教学之中，保障教学工作的顺利实施。

3 总结

综上所述，突发事件是超出学校预期的突然性事件，对于学校的正常教学产生了不利的影响，因此，需要紧急地对其妥善处理，需要高校采取足够重视的态度，加强应急处突机制的建设和专业应急队伍的建设，尽可能地减少突发事件所造成的不良影响，保障高校的正常教学活动。