丽水市发展中蜂产业助蜂农增收的思考

顾佩佩

(丽水市畜牧兽医局，浙江 丽水 323000)

环境生态是丽水最大的优势，2015年以来，全市着力推进蜜蜂产业振兴，通过实施“蜜粉源增量”、“十箱万元助低收入农户增收”、“蜂旅基地”等工程，开展全产业链风险管控、区域公共品牌等建设，蜂业在生态保护、农民增收等方面发挥了重要作用。但丽水蜂业在区域布局、技术支撑、产品营销等方面的短板依然明显，仍存在生态产品价值转换办法不多、助农增收的成效不明显等问题，如何发挥优势推进蜂业高质量发展，把蜂业做成生态产品价值转换的样板产业，是值得思考和研究的课题。

1 丽水中蜂业基本情况

1.1产业规模较快增长 至2018年12月底统计，全市中蜂饲养量达到13.4万箱，比2015年增长168%，无论总量和增幅均继续稳居全省首位。全市中蜂养殖户1.8万户，其中规模养蜂户5200户，饲养中蜂10.7万箱，分别比上年和2015年增长9.7%和187.5%。2018年全市蜂业产值达到2.1亿元，户均产值1.17万元。

1.2产业化水平稳步提高 全市新建成熟蜜基地9个、蜂授粉基地9个、标准化蜂机具基地1个、SC认证蜂产品加工基地5个。其中有蜂旅融合基地12家，配套民宿、餐饮、亲子活动等设施，年带动游客5万人次。有市级以上龙头企业2家，产值超500万元以上企业3家。注册有“丽水中蜂”、“遂蜜粉源1766”、“童话蜜源”等蜂产品区域公共品牌3个，企业子品牌25个。制定《中华蜜蜂饲养管理技术规范》等市级地方标准1个。组建专业合作社、蜜蜂产业协会32家，实现规模以上养蜂户全覆盖。

1.3产品安全保障有力 实施蜜蜂全产业链风险管控，对接省农产品质量追溯和“丽水山耕”追溯平台，从生产、加工等环节开展产品质量管控，进一步提高了全市蜂产品的质量。2015-2018年连续四年质量抽检合格率均达100%。浙江省蜂产品十大名品评选，丽水3款中蜂蜜获得浙江省蜂产品十大名品。2018年21世纪第三届全国蜂业大奖赛中，浙江锦溪蜂业有限公司土蜂蜜获得“优质中蜂及百花成熟蜜银奖”。

1.4产业特色优势凸显 中蜂养殖不与农争地，不与民争粮，而且为作物授粉，是名副其实的生态型产业，其中蕴含的正是“绿水青山”变“金山银山”的要义。据调查测算，丽水全市有蜜粉源植物1700多种，面积近500万亩，理论上能承载蜜蜂30万箱。因此，丽水蜂产业在短时间内快速发展，且在全国形成一定影响，成为中国养蜂学会首个以市为单位共建“中国蜜蜂之乡”，连续2年获得农业部蜂业质量提升项目扶持(浙江省唯一扶持地)。

2 发展中蜂产业的主要做法

2.1规划引领，为全市蜂业发展谋篇布局 在组织开展蜜蜂产业情况普查的基础上，编制《丽水市中蜂产业发展规划》，计划到2022年，全市中蜂饲养量25万群，新建100家成熟蜜基地、50家授粉蜂基地、蜂旅融合基地20家，培育“丽水中蜂”区域公共品牌、年产值超5000万元的蜂业龙头企业5家，带动4000个以上低收入农户增收，实现全产业链产值10亿元。

2.2共建同进，全面提升蜂业发展水平 与中国养蜂学会达成9项共建内容，亚蜂联副主席、中国养蜂学会名誉理事长张复兴、中国养蜂学会秘书长陈黎红、中国养蜂学会蜂文化专委会秘书长仇志强等专家来丽水把脉蜂产业。3年时间，争取省级、国家级蜂业项目支持资金2000多万元，启动“中蜂保护区、蜂旅融合、标准化基地、十箱万元精准扶贫”等四大类项目建设。制定《丽水中蜂养殖技术规程》地方标准，组建丽水市蜜蜂产业协会，启动 “中华蜜蜂博物馆”地标性展馆建设，全面提升蜂业规模化、标准化、产业化、组织化水平。

2.3精准扶贫，发展惠及山区低收入群体 根据丽水中蜂特性，为低收入农户设计蜂业 “十箱万元”低收入农户精准扶贫模式，依托蜂业龙头企业、农民专业合作社，采取“统一蜂种、统一蜂具、统一技术、统一销售”的四统一模式，扶持低收入农户饲养中蜂，户均10群，年实现收入10000元，为低收入家庭带来稳定的收入支撑。每年安排200万元资金，扶持低收入农户900个以上。“十箱万元”2018年列入市政府十大民生实事。

2.4科技支撑，为蜂业发展提供有力保障 依托蜜蜂之乡共建，以及市校、院地合作平台，对接国家级、省级蜂业专家，开展人才培养、科技攻关。聘请国家蜂产业体系岗位科学家浙江大学胡福良教授为首席专家，举办养蜂技术、电商培训，组织养蜂工职业技能鉴定，推广先进实用技术，与浙江省农科院联合进行丽水中华蜜蜂遗传多样性分析，为丽水中华蜜蜂资源保护及开发利用提供重要的理论依据。

2.5品牌营销，让丽水蜂产品走出处州大地 注册“丽水中蜂”蜂产品公共品牌，建立蜂产品全产业链风险管控体系。在省、市农博会上设“中蜂馆”，制作《风情独好》专题宣传片，组团参加“全国土畜产品蜂产品大会”、“一带一路国际蜂业合作论坛”等，展示、宣传、推荐丽水蜂产业和产品。举办“520”蜜蜂日、“采蜜节”等活动，依托景区、农业休闲区打造蜂旅融合基地，让丽水蜂产品走向全国。

3 丽水蜂业发展存在问题和短板

3.1养蜂区域布局不尽合理 虽然近年来，全市对蜜粉源植物分布情况进行普查，但对丽水市境内主要蜜粉源植物和辅助蜜粉源植物的种类、分布、花期及泌蜜量等数据掌握不详实，不能给养蜂管理和优质、特色蜂蜜的生产提供必要的基础信息。部分地区存在蜂群过载情况，直接影响养蜂效益。有的区域因中意蜂打架引起的民事纠纷并不少见。

3.2养蜂技术支撑仍是短板 养蜂生产中饲养管理技术水平是除蜜源条件外，另一对养蜂效益起到决定性作用的因素。丽水全市蜂业管理部门没有科班出身的养蜂专业技术人员，仅市农林科学院1名研究生是养蜂专业的，技术支撑力量明显不足。虽然，近年通过聘请首席专家等方式进行了补充，但与产业较快发展的现实仍不匹配。如“十箱万元”助低收入农户增收项目实施效果不佳，就存在技术支撑跟不上原因。

3.3生态产品价值转换办法不多 现阶段全市的蜂产业主要以生产初级产品为主，而且蜂产品比较单一，产品同质化明显。在蜂产品加工、产业链延伸等方面薄弱。初级蜂产品难以形成拳头产品，对外的知名度停留在公共品牌、生产环境等方面，缺乏令人印象深刻的具体产品。销售方式和渠道以熟人消费为主，渠道窄。产品附加值不高，好产品不一定能获得好价格。

3.4龙头企业带动能力不强 丽水蜂业龙头企业生产规模小，最大的年产值也仅超千万。具有带动作用的龙头企业很少，大多处于单打独斗的状态。

4 丽水发展蜂业的主要优势

4.1资源条件好，养蜂历史悠久 丽水山好、水好、空气好，有500万亩蜜粉源植物，是天然原生态大蜂场。丽水养蜂历史悠久，嘉靖40年《浙江通志》有“丽水处州蜜”记载。全市有5200家农户从事蜜蜂规模养殖，覆盖所有乡镇。山区农民利用房前屋后、山崖下、林下等区域开展生产，可谓村村有养殖，乡乡有规模。

4.2生态产品价值转换，蜂业优势明显 丽水是全国生态产品价值实现机制试点市，从狭义的理解，蜂业是其中比较典型的让“绿色青山”变为“金山银山”的富民产业。依托蜜粉源，采蜜授粉，形成优质的蜂产品，中间不消耗任何资源，且通过授粉实现了农作物增收和生态平衡。实现生态产品价值转换，丽水蜂业既有资源禀赋，又有政策优势。

4.3“中国蜜蜂之乡”金名片已颇具影响 丽水依托资源优势发展蜂产业，获“中国蜜蜂之乡”称号，多次在全国会议上作典型发言，蜂产业已形成一定影响。

5 高质量推进丽水蜂业发展的对策和措施

5.1抓住有利机遇 一是发挥“金名片”作用。抓住中国养蜂学会共建机遇，发挥“中国蜜蜂之乡”金名片影响，对接更多全国性平台，介绍、宣传丽水蜂产业，推荐丽水蜂产品，扩大市场影响力、竞争力，实现蜂业增收。二是抓住丽水生态产品价值实现机制试点时间。争取各级政府部门更多的政策、资金支持，提升基地水平、提高产品质量、延伸产业链条，做大作强中蜂产业，惠及更多百姓。

5.2优化区域布局 蜜粉源植物资源是养蜂的物质基础，中蜂大多定地饲养或小转地饲养，因而对饲养地的蜜粉源植物资源要求较高。一是要开展蜜源植物的调查研究，农业部门要结合本地实际，根据植物四季花期特征，做好蜜粉源植物品种种植指导，加大蜜源植物种植的扶持政策，鼓励引导广大农民群众大量种植蜜源植物；二要加强部门协作，结合退耕还林、人工种草、城镇绿化、彩化以及生态有机农业发展等工程项目，建成一批高标准的蜜源植物栽培和种植基地。三是注重特色蜜源的培育和挖掘，提升溢价空间。同时，蜜蜂饲养量和蜜粉源植物资源要相匹配，保证养蜂收益。各地应优化中蜂养殖区域布局，做好蜜蜂饲养整体规划，以防局部地区养蜂量过载，种植蜜粉源植物以提高蜜蜂饲养量，中蜂、意蜂分开饲养，减少盗蜂纠纷。

5.3强化技术支撑 针对技术欠缺的蜂农，需要进一步加强技术培训与指导。一是采取“合作社(养蜂大户/养蜂带头人/养蜂能手)+低收入农户”模式。鼓励当地养蜂合作社、养蜂大户、养蜂带头人或者养蜂能手就近对接低收入农户，上门指导养蜂，政策上可有所经济补贴或者其它途径(蜂蜜销售分红等)，提高他们指导低收入农户的积极性。由于他们的养蜂技术较为娴熟，且距离低收入农户较近，方便进行技术指导。二是加强技术人员培训。通过培训、外出学习、组织技术交流等方式提高养蜂大户、养蜂带头人或者养蜂能手的技术，多培养蜜蜂养殖技术员，让中蜂养殖技术支持队伍扶持多几分力量。

5.4做实“十箱万元” 通过回访“十箱万元”助低收入农户增收项目扶持的低收入养蜂户了解农户技术掌握情况、收益情况、遇到的主要问题等。各地要根据回访情况，有针对性组织开展帮扶指导，切实解决低收入农户养蜂遇到实际困难，促进低收入农户增收。针对蜜粉源不足的情况，通过栽种相对容易成活的草本类植物进行补充，有条件的也可就近转地疏散以达到蜜粉源平衡。对技术掌握不够的，要统一组织技术再培训，或通过建立养蜂能手、带头人结对帮扶机制，加以解决。对少数确实无法通过自身努力解决养蜂问题的，可以通过养蜂能手、带头人或者龙头企业、合作社进行托管、寄养乃至回购的方式给予帮扶。

5.5拓宽产销渠道 一方面，运用互联网和大数据等技术，搭建信息化追溯平台，统一追溯模式，规范生产经营行为；另一方面，提高生产主体的自律意识，强化生产主体的责任。同时继续加强质量安全的监督抽查，突出产地环境监控、投入品监管、生产技术规范、市场监测等关键环节，共同打造质量安全、绿色健康、品质优秀的丽水中蜂品牌。全力支持蜂企蜂农参加蜂博会、展销会、推介会、洽谈会，提升丽水蜂业的品牌知名度和市场影响力。同时紧盯市场需求，坚持消费导向，擦亮老品牌，塑强新品牌，努力打造一批省内外知名的企业品牌。运用地域差异、品种特性，创建一批具有文化底蕴、鲜明地域特征的“小而精”的特色蜂产品品牌。

5.6培育龙头企业 选择基础条件较好、有发展潜力的企业，在项目整合、政策配套、土地流转等政策和资金上给予扶持，培育龙头企业，将市场、企业、蜂农三者紧密结合，提高产业化程度，推进产业升级，延伸产业链。鼓励企业科技创新，研发新产品，进行蜂产品深加工等，注重品牌建设，在统一打响“丽水中蜂”品牌的基础上，打造市级名牌产品、省级名牌产品，显著提高龙头企业的经济和社会效益，提高产业化程度，推进产业升级。