建筑施工现场安全管理存在的缺陷与对策

庄锦伟

（福建福州成建工程监理有限公司，福建福州 350000）

施工现场的安全管理，需要面对错综复杂的环境，应有针对性地提出安全管理措施。为了收到更好的施工效果，有序保证施工单位经济效益，根据现有的工程的具体情况，在传统的施工管理制度上进行创新和改进，有效强化安全监管单位的相关管理措施，提升施工单位在竞争市场中的核心地位，从而促进建筑施工现场安全管理，不断改进缺陷，提高施工现场安全管理水平。

1 建筑施工现场安全管理特征

（1）施工现场安全管理具有综合性的特征。首先，建筑施工过程即要保证施工生产安全，也要维护良好施工环境，还要注重企业经济效益。其次，在传统的安全管理模式上，施工安全不仅是建筑企业自身要求，它还涉及其他相关部门和企业的各个工作细节。为了强化安全管理，避免安全事故，不仅需要各相关部门和企业对此紧密联系和配合，同时还要针对施工现场复杂的施工内容制订各项对应的安全监督、管理和处罚措施，这些措施叠加所带来的复杂和全面，使安全管理成为建筑施工现场管理中最为综合的项目。

（2）施工现场安全管理具有超前性的特征。进行施工现场安全管理，首重预防工作，对施工过程可能发生的意外和问题，要积极主动地采取预防措施，提前考虑产生安全隐患的相关因素，做好科学分析和管理，提出相应的解决办法和各项应急预案。只有超前预防产生安全事故的隐患，才能从根源上提高施工现场安全管理能力。

（3）建筑施工现场安全管理还有动态性的特点。由于施工过程中各个因素是变化的，在安全管理上要经过不断的变化和调整，以适应建筑施工现场的变化，促进安全管理的需要，保证施工顺利进行。因此针对变化较多的施工过程，要有意识地采取动态性施工管理，以应对各种因素的变化[1]。

2 建筑施工现场安全管理存在的缺陷

（1）当前建筑市场上从业人员整体素质虽有显著提高，但受各种利益驱动，现场施工人员安全意识依旧普遍不强，部分企业安全教育意识薄弱，为提高经济效益而忽视现场施工人员人身安全管理的情况也是存在的。

（2）虽然政府层面上对建筑施工安全高度重视，制定了各项规章管理制度来进行行业管理，但依旧存在管理机制不够健全、垂直化管理不适应综合性、管理上缺乏系统性等传统的管理模式缺陷；面对复杂的建筑施工行业乱象，主管部门难以从根源上消除导致安全事故的人为因素。

（3）国内现有施工企业数量太多，为保证公平竞争，建筑业市场普遍采取招投标形式来确定建设项目的施工企业，应该说大多数施工企业在施工过程中，由于现场的管理较为混乱，对安全问题相关的部门不予以重视，只注重经济效益，导致了专职人员往往身兼数职，没有足够的精力对安全实施情况进行巡查，即使少数专职人员已配备，但对于管理制度的落实也只是口头上说说，行动上落实不够到位，出现为了应付上级，也做好安全材料的配备，但违章违规的事情却时有发生。

3 强化施工现场安全管理的措施

（1）对于施工人员要和管理人员都要进行培训，做好施工企业安全管理工作规范，施工管理高起点高要求的将各项工作予以安排，严格遵照建筑工程安全生产管理条例，从多方面做好安全培训工作，且提供必要的技术和资金支持，将各方面资源加以整合，强化对技术人员的培训，定期对安全培训内容进行考核，将绩效管理和考核结果进行结合，保证安全培训工作能够长期有效开展。

（2）对于现场相关的材料管理要予以重视，安全管理部门不能依照书面知识来进行管理，要从确保质量的前提出发，将建筑施工的现场管理和企业的质量管理紧密结合，实践中增强监督管理，强化安全文明施工要求，提升施工安全整体水平，并且结合人员的安全，做好安全知识的教育工作，让每一个建筑施工人员能够充分了解安全问题及安全生产的重要性[2]。

（3）通过对施工场所的安全管理，在施工人员现场操作中要求，做好相应的施工场所的设施安全性的管理工作，严格的控制是非常必要的。例如严禁施工人员对施工用电进行私拉私接，并且做好必要的安全设备和安全防护工作，给予必要的安全资金投入，强化施工人员的技术水准，对施工现场管理混乱的问题要加强管控，必要时奖惩结合，制定安全管理机制，提升安全管理效果[3]。

（4）提高全体从业人员安全生产责任自觉性，建立安全生产责任考核方法。通过考核，从制度上预防安全事故发生，落实检查意见，加大检查力度，对检查机制加以完善，建立专项的检查机制。针对自然灾害和施工中具有危险性的设备进行专项检查，加强定时检查等力度，并且配合不定期的抽查。

（5）笔者以所从事的现场当前阶段（个别栋号基础开挖、承台垫层混凝土浇筑，个别栋号基础承台地梁完成，土方回填，首层外脚手架搭设、框架柱钢筋制安、模架搭设等），对安全生产及文明施工管理主要问题进行分析及处理情况，对项目管理人员及从业人员的安全意识的宣传及相关开展活动。

①安全生产及文明施工管理主要问题分析：

a.未能根据当前气候特点和周围环境变化，在施工现场采取相应的防御强降雨的安全技术措施。

b.在作业人员进入新的岗位或新的施工现场前或在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，对作业人员进行相应的安全生产教育培训工作滞后。

c.未按规定及时向作业人员提供安全防护用具（含安全帽、安全带）和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

d.新建工人宿舍、食堂及其他容易发生火灾的部位消防设施、措施不符合要求。

e.塔式起重机吊物时，吊起的重物经常从人的正上方通过。

f.局部无施工作业的裸露场地未采取防尘布覆盖、洒水抑尘等措施。

g.渣土车未经洗车台冲洗干净即驶离现场，轮胎间的泥土撒落在市政道路路面上，污染严重。

②针对安全生产及文明施工管理中存在问题的处理情况：

a.针对施工项目部防御强降雨思想意识不强、安全技术措施不到位现象，监理部结合各相关上级部门发出的“关于切实做好当前省重点项目防御强降雨工作的紧急通知”、省住建厅“关于做好强降雨期间工地工棚安全防范的通知”等文件精神，下发施工项目部，要求施工项目部提高汛期安全施工重要性的认识，把做好汛期安全施工作为当前施工管理的重中之重，切实落实防汛工作职责，制定切实、可行的汛期施工安全技术措施、安全防范措施和防汛应急预案，扎实开展事故隐患大排查，定期开展施工安全生产特别是季节性安全生产大检查，及时消除事故隐患，确保了工地安全生产态势平稳。

b.督促项目部在作业人员进入新的岗位或新的施工现场前或在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，及时开展相应的安全生产教育培训工作，确保作业人员掌握基本的安全生产知识及安全生产技能，为安全生产保驾护航。

c.督促项目部及时按规定向作业人员提供安全防护用具（含安全帽、安（带）和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害，为作业人员身心健康提供强有力的保障。

d.督促项目部对新建工人宿舍、食堂及其他容易发生火灾的部位，及时配置了灭火器、疏散指示等消防设施，确保了消防安全。

e.责令持有安全生产考核合格证书的安全员到岗履职，严禁塔式起重机吊物从人的正上方通过，确保人身安全。

f.督促项目部对局部无施工作业的裸露场地，采取防尘布覆盖、洒水抑尘等措施。

g.落实专人负责渣土车离场清洗，确保净车出场。

③项目管理人员及从业人员的安全意识的宣传及相关开展活动：

a.以每年全国开展的“安全生产月”为主题，开展安全主题宣传活动，营造人人参与活动的浓厚氛围。通过宣贯安全生产重大方针政策和《安全生产法》等法律法规，宣传省政府安委会的工作要求、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等安全生产法律、规章、文件，促进从业人员牢固树立安全生产红线意识和责任意识，增强安全法治观念，提高安全技能水平；开展应急演练活动。

b.组织开展本工程消防（灭火、火灾逃生）、安全用电（触电抢救）、防汛等应急演练，组织全体人员参与观摩，通过演练检验应急预案的针对性和可操作性，进一步完善应急预案，提高从业人员安全防范、应急避险、自救互救等方面知识和技能。

c.开展安全事故警示教育活动。通过组织从业人员观看事故警示教育片、警示教育展，参观安全科普体验馆，亲身体验应急处理演练等方式，提高从业人员的安全意识和技能。

4 结语

施工工地就像一个隐形的战场，要求全体工作人员必须履行法律法规的要求，加大安全生产责任制，提高参与人员的安全意识，进一步做好施工现场安全管控，才能创造出和谐的安全生产环境和施工环境，将安全隐患控制在萌芽状态，保障施工区域人员的生命和财产安全。