从毛泽东《党委会的工作方法》学习领导者求解改革共识最大公约数的艺术

张波

《党委会的工作方法》是毛泽东在七届二中全会所作结论的一部分，系统阐述了党委会的工作方法，被概括为十二条，是新时代加强单位领导班子建设，提升领导者领导能力和艺术的光辉文献，其蕴含的领导思想和领导艺术对今天领导者塑造领导方法和领导艺术具有重大意义，为领导者推进单位改革、求解改革共识最大公约数提供了基本方法论指引。改革是一场基于不确定性环境的博弈，求取改革共识是所有改革的核心推动力，是领导者推进改革的基本前提。如何在组织变革中求解改革共识的最大公约数，毛泽东《党委会的工作方法》不仅给领导者提供了实施组织变革最为贴切的方法论，也给出了最具“中国智慧”的管理学回答。

一、善于当“班长”：求取核心共识

单位变革中，领导层的核心共识是求取共识的首要环节，其作用最为关键。核心共识是指领导者要在各级领导层达成改革共识，形成推进改革的领导合力。领导层的改革共识是实现企业组织变革的关键成功要素。单位要实现组织变革、希望提升组织效能来满足发展战略的要求，必然会给组织带来各方面的阵痛感。在这个过程中，领导层改革共识的强弱昭示着单位推进改革的信心和决心，很大程度上决定了单位改革是否成功。首先，单位领导者要善于当“班长”，“必须依靠党委‘一班人，充分发挥他们的作用。”面对组织变革，单位领导者必须团结好领导层的成员，任何决定都要集思广益，发扬民主达成改革共识，形成强有力领导改革的领导者联盟。有变革就有阻力。在单位变革中，单位领导者善于做“班长”，就需要有一批人尤其是领导层管理者坚定地拥护单位改革，拥护和推动改革的管理层共识越大，单位改革成功的可能性也就越大。只有单位的所有领导达成改革的共识才能最准确地向下属单位传达和解释变革的必要性和重要性。其次，单位领导者善于当“班长”，必须做好“互通情报”。“这对于取得共同的语言是很重要的。”毛泽东所说的“共同语言”就是组织共识。在组织变革中，单位领导者需要积极做好改革目的与使命的宣传，形成有利于推进单位改革的舆论氛围。单位领导者要通过各种途径和方式将单位改革的原因、意义、目的和方法系统地向其他主要领导传达，并搭建互相沟通的渠道和桥梁，在单位改革中形成实时互动的联系沟通机制。通过相互联系沟通、分享资料情报，不仅可以带来各级领导的共识，而且在领导层中形成一种责任感，一起克服改革中遇到的种种困难。

二、善于开会：求取群体共识

改革本质上是一种认知的革命。因认知的差异，改革中会形成各种各样的群体。古斯塔夫·勒庞在《乌合之众：大众心理研究》中认为群体并不是只是一群人，而是一群有着同一心理诉求的人。改革中的各种群体在本质上是一种心理诉求的聚合，具有群体典型特征，必须依赖领导者的有效指引。如何在改革中求取群体共識，是单位领导者必须认真思考的问题。毛泽东始终认为开会是一种重要的领导方法，对统一思想、协调行动、推动工作等方面具有重要作用。《党委会的工作方法》对如何开好会有系统的论述，给单位变革中领导者如何实现群体性共识提供了基本的方法指引。首先，领导者要做到“胸中有数”。“在任何群众运动中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。”领导者在单位变革中要对改革的拥护者、反对者、中立者有着基本数量上的分析和把握，实事求是地了解各个群体的基本诉求，形成合理高效的会议议题。其次，领导者开会要做到“安民告示”。“开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。”领导者要根据变革需求安排会议议程，切合各个群体的改革诉求，通过开会系统阐述改革的必要性和重要性，让各个群体能够以整体性眼光看待单位改革，以前瞻性视野审视单位改革，以伙伴的思维考虑自身行动，最大限度地聚合改革的拥护者和参与者。再次，领导者要善于开小会，即时回应群体性的改革诉求，把智慧和力量凝聚到改革发展上来。

三、学会“弹钢琴”：多维求取共识

改革是一项整体性、系统性、协同性的工程，领导者推进改革需要多维求取共识。习近平总书记指出：“实现‘两个一百年奋斗目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使。如果一个社会没有共同理想，没有共同目标，没有共同价值观，整天乱哄哄的，那就什么事也办不成。”由此可见，在多维层面上形成改革共识，是推进一项改革成功的关键。毛泽东的《党委会的工作方法》成文于中华人民共和国成立前夕，恰逢党的工作重心从农村转移到城市的转变时期，其核心目的便是使从战火中走来的领导干部形成建设中华人民共和国共识。这种共识不仅仅是工作方法上的，更是思想共识和使命的共识。适当而合理的工作方法对于推进改革，形成改革共识，具有举足轻重的作用。单位要形成最大公约数的改革共识，需要具备行之有效的改革方法。首先，学会“弹钢琴”的工作方法，按照“曲谱”弹，为改革勾勒出清晰的蓝图清单、认知清单和行动清单，将改革的共识贯穿于工作之中。领导者推进单位改革，求取共识，必须有清晰的改革路线图。同时，单位人员对改革的艰巨性、复杂性、关联性、系统性要有充分认识，形成一致的改革预期，在最大共识的基础上循序渐进地推进改革。其次，学会“弹钢琴”的工作方法，把握节奏弹，做到在统筹兼顾中推进改革，形成最大公约数的改革共识。改革往往“牵一发而动全身”。领导者在推进单位改革中要做到“胸中有数”，既要善于抓核心重点，多措并举唱响改革主旋律，也要做到全面兼顾，弹好协奏曲。领导者在推进改革中抓住重点就抓住了主要矛盾、牵住了“牛鼻子”，就能更好地多维求取共识，从而在改革中达到事半功倍的效果。再次，学会“弹钢琴”的工作方法，要注重配合弹，协同高效地谋求最大公约数的改革共识。领导者推进单位改革需要通过沟通协调各个利益相关者，尽可能地拓宽意见表达渠道，突出抓好改革舆论宣传引导，凝聚共识，调动各方面的积极因素支援改革、认同改革，争取更多改革支持者，不断把组织改革推向前进。

四、坚定信念：求取共识的担当

任何改革都不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，而是一个长期的过程。改革是一项创新性事业，求取改革共识，不仅需要坚定信念，而且要有百折不回、矢志不渝的担当精神，就根本而言，领导者求解改革共识最大公约数的艺术是领导者在推进改革中率先垂范的担当精神和久久为功的坚定信念。因此，领导者求取共识推进单位改革，看准的事情就要拿出勇气来，强化责任担当，坚定不移地一张蓝图干到底，“要‘抓紧，抓而不紧，等于不抓”，充分调动各个方面的积极性，改革任务越繁重，越需要全单位人的支持和帮助，要善于采用正确的改革措施引领大家拥护改革不断前进，善于从全单位发展和人们的实际需要中完善改革的内容。领导者推进改革，还应具有远见卓识和历史担当，做好顶层设计，保证改革符合单位长远发展的需要，也要脚踏实地做好改革方方面面的工作，保证改革适应当下发展的需求，发扬艰苦奋斗的作风，有序推进改革。此外，领导者谋求共识推进改革，还需要锐意进取的担当精神，坚决破除固步自封、不求进取的惰性，引导创新改革、敢为人先的改革思维;破除急功近利、目光短浅的园囿，拓展登高望远、兼容并包的改革视角;破除循规蹈矩、不敢攻坚的懦弱，强化自我革命、积极进取的改革担当，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，推动单位改革落地生根。

作者：中共重庆市委党校《重庆行政》副编审

责任编辑：粟 超