公务员工作压力现状的调查研究

陈秀梅，马 振，陈秀英，朱立明，徐丽君

(唐山师范学院，河北 唐山 063000)

我国公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员一直是一个受旁人羡慕、稳定、地位较高的群体，但其工作具有服务性、公共性，尤其近年来对公务员的素质要求、服务意识和质量要求越来越高，国家监督愈加严格，公务员也承受着巨大的工作压力。工作压力是指在工作环境中，受工作行为逼迫与威胁的压力源长期持续地作用于个体，在个体的主体特性及应对行为影响下所产生的系列生理、心理和行为反应的系统过程。研究结果表明，过多的工作压力对工作者的身心健康会造成很大伤害，同时引起工作者的不满、消极、高离职率和缺勤等对组织的消极影响。在查阅相关文献的基础上，发现公务员的工作压力较高，许文艳调查发现上海市公务员工作压力处于偏高水平；南海涛研究显示54.96%的临汾市公务员感受到比较大或很大的工作压力；李秀茹研究得出梅州市乡镇公务员工作压力水平为中度偏高；陈妍婷研究发现永春县基层公务员工作压力水平中等偏上。河北唐山，作为北方重镇，曾经经历过1976年大地震的重创，是一座从废墟上站立起来的城市，常秀芹研究发现，唐山居民的幸福感处在较高水平。那么该地区的公务员工作压力情况如何呢？为了很好地回答这个问题，课题组对唐山地区公务员的工作压力情况进行调查，全面了解该地区公务员的工作压力现状，实现对公务员的心理关怀，促进社会和谐发展。

一、对象与方法

(一)研究对象

本研究以唐山地区的公务员为被试，被试基本情况见表1。

表1被试基本情况表

(二)研究工具

采用白玉苓编制的《工作压力量表》，该量表的内部一致性系数为0.87，各维度的一致性系数都在0.70以上，问卷有良好的信度和效度。工作压力量表分为工作本身因素、角色压力、人际关系、职业发展、组织机制与组织风格、工作与家庭冲突6个维度，共23个项目，每项采用Likert 5五点计分法，分数越高，表明工作压力的程度越大。

(三)问卷的实施与数据分析方法

采用方便取样的方法，对唐山地区的公务员进行调查。共发放150份问卷，收回145份，有效问卷139份，有效率为96%，符合心理科学研究的要求。对所收集的问卷进行初步整理，剔除无效问卷。全部数据使用SPSS19.0统计软件进行录入和统计。采用描述性统计、独立样本t检验和方差检验等统计方法。

二、研究结果

(一)公务员工作压力的总体状况

表2公务员工作压力的总体状况

表3公务员工作压力的总体分布情况

由表2和表3可知，若以理论中值作为公务员工作压力水平高低的划分线，有31%的公务员工作压力得分高于中值，说明从整体上，本研究中公务员工作压力水平较高。从表4来看，工作压力各维度由高到低的顺序依次为职业发展、工作本身因素、组织机制与组织风格、角色压力、工作与家庭冲突、人际关系。

(二)不同性别的公务员工作压力差异比较

表5不同性别的公务员

由表5可知，不同性别的公务员在角色压力和工作与家庭冲突维度上具有显著性差异，其他维度上差异并不显著。同时，男性公务员的工作压力各维度均值都高于女性公务员。

(三)不同工作年限的公务员工作压力差异比较

表6不同工作年限的公务员工作压力差异检验(M±SD)

由表6可知，不同工作年限的公务员工作压力在职业发展和组织机制与组织风格维度上存在非常显著性差异，其他维度不存在显著性差异。经LSD事后检验，在职业发展维度上，工作年限在5年以下、5-10年、11-15年、16-20年的公务员得分均低于工作年限20年以上的公务员，且存在显著性差异；在组织机制与组织风格维度上，工作年限5年以下、5-10年、20年以上的公务员得分均显著高于工作年限11-15年的公务员，且存在显著性差异；工作年限20年以上的公务员得分显著高于16-20年的公务员，且存在显著性差异。

(四)不同年龄的公务员工作压力差异比较

表7不同年龄的公务员工作压力差异检验(M±SD)

由表7可知，不同年龄的公务员工作压力在职业发展维度上存在显著性差异，其他维度不存在显著性差异。经LSD事后检验，在职业发展维度上30岁以下、31-35岁、36-40岁的公务员得分均低于46岁以上的公务员，并存在显著性差异。

(五)不同学历的公务员工作压力差异比较

表8不同学历的公务员工作压力差异检验(M±SD)

由表8可知，不同学历的公务员在总分、工作本身因素、角色压力维度上存在显著性差异，其他维度不存在显著性差异。经LSD事后检验，在总分和工作本身因素上，学历为专科的公务员与本科、硕士及以上学历的公务员存在显著性差异；在角色压力维度上，学历为专科的公务员与本科公务员存在显著性差异。

(六)不同地域的公务员工作压力差异比较

表9不同地域的公务员工作压力差异检验(M±SD)

由表9可知，不同地域的公务员工作压力在工作本身因素、组织机制与组织风格维度上存在显著性差异，其他维度上不存在显著差异。同时，乡镇公务员的工作压力各维度均值都高于城市公务员。

另外，对不同婚姻状况的公务员工作压力情况进行统计检验，发现未婚者与已婚者工作压力各维度及总分均无显著差异。

三、分析与讨论

(一)公务员工作压力的总体状况分析

研究显示，有31%的公务员感觉到工作压力较大，其中职业发展、工作压力因素得分较高，超过了理论中值。分析原因，主要是大部分公务员对职业发展有迫切的追求，但毕竟升迁的人数有限，在竞争中倍感压力，同时公务员工作内容繁琐，工作任务有一定难度，工作量较大，有时需要加班才能完成，而且在工作过程中还存在沟通不畅的情况，还有些公务员由于工作原因不能合理地协调好工作和家庭的关系，这些都使公务员感受到较大的工作压力。

(二)不同性别的公务员工作压力差异分析

本研究中，不同性别的公务员在角色压力和工作与家庭冲突维度上具有显著性差异，这与南海涛的研究结果基本一致。原因分析，在工作中女性被赋予的工作角色相对固定，而男性除了一些固定工作外，也会赋予一些临时性或需要灵活应变的工作，对于这类工作没有清楚的解释和说明，团队成员之间的分工不明确，个体并不清楚自己在工作上有多少职权，也不了解自己的职责范围，使男性公务员有更大的工作压力。同时，在工作与家庭的冲突中，由于受传统观念的影响，女性主观上更接受照顾家庭的职责，会平衡工作和家庭的冲突，而男性更愿意将精力投入到工作中，在家庭中付出的相对较少，从而使男性感受到较大的工作与家庭之间的冲突压力。

(三)不同工作年限的公务员工作压力的差异分析

研究显示，在职业发展维度上，工作年限在5年以下、5-10年、11-15年、16-20年的公务员得分均显著低于工作年限20年以上的公务员；即已经工作20年以上的公务员对职务升迁和个人发展空间的不足评分更高，而其他年龄组之间差异不显著，这与事实相符。分析原因，20年以上的公务员由于工作年限比较长，相对于工作年限较短的公务员来说，他们在职业发展上的追求更高。而且，工作年限在20年以上的公务员，只有少数得到了晋升，绝大多数都遇到了事业上发展的瓶颈，如何突破瓶颈，是摆在他们面前的非常重要的问题，因此产生的职业发展压力需要引起相关部门的关注。

在组织机制与组织风格维度上，工作年限5年以下、5-10年、20年以上的公务员得分均显著高于工作年限11-15年的公务员，工作年限20年以上的公务员得分显著高于16-20年的公务员。分析原因，刚入职没几年的公务员对工作机制的运行、工作环境、工作氛围的期望很大，但现实并不是他们所期望的那样，而随着工作年限的增长，慢慢适应现有的工作状况，对于工作20年以上的公务员由于资历、职务等原因，他们对工作机制的运行、工作环境、工作氛围的需求又进一步提高。

(四)不同年龄的公务员工作压力的差异分析

研究显示，在职业发展维度上，30岁以下、31-35岁、36-40岁的公务员得分均显著低于46岁以上的公务员。年龄在46岁以上的公务员，年龄已成为其职业发展的重要阻碍因素。唐山作为一个地级市，公务员晋升空间比较小，晋升压力比较大，46岁以上的公务员，职业发展又失去了年龄上的优势，但他们又有一颗渴望发展的心，因此造成了其职业发展压力大于其他年龄段的公务员。

(五)不同学历的公务员工作压力的差异分析

研究显示，在总分和工作本身因素上，学历为专科的公务员得分显著低于本科、硕士及以上学历的公务员；在角色压力维度上，学历为专科的公务员得分显著低于本科公务员。从数据中我们可以发现，高学历的公务员工作压力较大，分析原因，学历高的公务员相对于学历低的公务员来说具有较高积极进取的心态，这就使他们在工作中的投入较多，工作越多遇到的问题也就越多，如果积极进取的心态受到现实的阻力，高学历公务员就会承受更多的压力。

(六)不同地域的公务员工作压力的差异分析

本研究中，在工作本身、组织机制与组织风格维度上，乡镇公务员的得分显著高于城市公务员。分析原因，乡镇地区的公务员由于是基层，直接面对老百姓，相对问题较多，工作内容繁杂，工作时间相对较长，工作的环境和氛围也较差，这些都是乡镇公务员感受到工作压力大于城市公务员。

总之，唐山地区公务员工作压力主要来自于工作本身因素及职业发展，男性公务员压力大于女性，工作年限超过20年的、年龄超过46岁的公务员职业发展压力更大，低学历公务员工作压力更高，乡镇公务员工作压力高于城市公务员。相关部门在开展公务员身心健康工作方面要更重视相关人群。