好风凭借力　破浪正当时

魏伟　高晓东

1月21日，中国人民政治协商会议第十二届山东省委员会第三次会议圆满完成各项议程，在山东会堂闭幕。在为期4天半的会议中，来自全省各地的政协委员们以高度的政治责任感和饱满的精神状态，紧紧围绕推动山东省高质量发展深入协商建言，写好了2020年第一篇高质量的“履职作业”。

共赴一场“协商”盛会

这是一场“协商”的盛会、凝聚共识的盛会。全省各界人士、各方声音在省政协全会这个大舞台上得到了汇聚，让这次全会成为各方代表表达思想、观点、诉求的协商舞台，成为各方寻求最大公约数、画出最大同心圆的过程。

在参会人员数量上，此次会议共有1131名领导、委员和各界人士出席。其中，省领导23位，省里的老领导27位，委员815位，特邀住鲁全国政协委员8位，列席人员258位。在列席人员当中，有驻济省直有关部门和中央单位负责人，省政协港澳台侨和外事委员会工作顾问，省政府参事、文史馆馆员，各民主党派省委、省工商联有关负责同志，还有13位群众代表和3位基层政协委员等。

会议首日，山东省政协主席付志方、副主席王修林分别代表政协第十二届山东省委员会常务委员会作工作报告和提案工作报告。“2019年省政协的工作亮点纷呈、硕果累累，令人振奋、催人奋进。”听完报告后，委员们纷纷“点赞”。

开幕式当天，家住济南市章丘区黄河镇王圈村的群众代表王和新起了个大早，“今年是我连续第8年列席山东省政协全会，我感到很光荣，带着老百姓的期盼，我想第一时间来到会场。”王和新说。

王和新是章丘黄河阻泳志愿服务队队长，被外界称为“黄河阻泳第一人”。他一直关注青少年溺水问题，并多次通过省政协“民声连线”平台提出建议，引起省政协和多位政协委员的关注，从而推动了“黄河阻泳联盟”的成立，并形成了“黄河阻泳+扶贫+关爱留守儿童”的模式。王和新表示，下一步他会做好收集基层民生的信息员、政府和老百姓之间的联络员、大会精神和党的政策的宣传员。

今年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和山东省新旧动能转换初见成效的决战决胜之年，是中共山东省委确定的“重点工作攻坚年”。作为省政协2020年“1+3+3+10”协商工作体系的“重头戏”“第一枪”，此次会议不仅在协商中明确了省政协2020年5个方面的33项任务，也在协商中有效地把交流中的“多”凝聚成了共识中的“一”，把委员、各界人士的智慧、力量有效汇聚到了助力新时代现代化强省建设的征程中。

新时代新使命为人民政协提供了更加宽广的舞台。委员们一致表示，一定坚持为国履职、为民尽责，按照省委“重点工作攻坚年”部署要求和省政协工作安排，充分发挥优势作用，在强化思想政治引领、深入开展调查研究、坚持建言资政和凝聚共识双向发力上下功夫，以实际行动展现新时代政协委员新风采，为推进新时代现代化强省建设作出新的更大贡献。

高质量的履职“答卷”

每次全会都是委员提交“履职作业”的集中期。会议期间，与会委员围绕事关新时代现代化强省建设的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，通过提出提案、反映社情民意信息、大会发言、分组讨论等形式，提出意见建议3032件（条），委员履职率达到100%。各界别委员结合自身的专业特长和工作实际各抒己见，谈体会、建良言。

对于省政府工作报告中提到的加快建设数字政府，开展“数聚赋能”行动，浪潮集团有限公司执行总裁王柏华委员和山东开创集团股份有限公司董事长周伯虎委员均表示十分赞同。王柏华表示，数据整合的重要性已不言而喻，这也是为什么山东省要专门成立大数据局的原因。周伯虎则用亲身经历表达了“数聚赋能”，深化政务服务改革的必要性。

随着社会对母婴护理服务需求的普遍提高，“月子会所”在山东各地扎堆出现。针对“月子会所”目前存在的一些问题，烟台市人防办主任、致公党烟台市委主委王成华委员建议，建立明确的行业准入制度，达不到准入要求的禁止开设“月子会所”，明确监管责任清单，同时加强联合检查，进一步落实市场主体第一责任人的具体要求，开展深度治理，维护合法消费权益。

创新是引领发展的第一动力，人才是创新的第一资源。山东省自主创新促进中心主任李新峰委员表示，要想留住人才，必须栽好“梧桐树”。首先要不断健全完善科技人才分类评价和激励机制，突出质量、贡献和绩效导向，针对不同学科门类特点，建立科学的分类评价指标体系和评价程序。同时，可以按照岗位实绩制定相关政策、进行业绩考核，建立与岗位职责、工作绩效紧密关联的收入分配制度，提高成果转化收益比例，通过技术股权、股票期权、现金分红等措施，调动创新型科技人才的积极性主动性创造性。

在会议第三天进行的大会发言中，15位委员就新旧动能转换、乡村振兴、科技创新、双招双引、保障和改善民生等重大问题作大会发言。

民盟威海市委主委、威海市统计局局长周宁委员讲述了发生在威海的三个招商故事，并据此提出相应建议：一是实施专业化招商，构建新磁场;二是聚焦产业链招商，打造新引擎;三是注重平台建设，拓展新载体。山东省装备制造业协会会长、功力机器有限公司董事长高玲委员建议加快发展数字经济，加强政策扶持，尽快建成具有山东特色的工业互联网产业体系。蒙阴县果业发展服务中心主任张茂玲委员回顾了她从事基层农技工作30多年的酸与甜，建议定向培养农技人员、增加农技推广经费、运用信息网络搞推广，解决农技推广遇到的瓶颈问题......

委员们用一个个真知灼见，交出了一份份积极履职的“答卷”。在大会收到的835件提案中，共立案790件，立案率达94.6%，比去年提高10.1%，立案数量增长26.8%，其中集体提案数量、特别是界别提案数量增长幅度较大，这也是去年省政协加大界别工作力度的结果。委员提案关注的领域涵盖了政治、经济、社会、文化、生態等方方面面。会议期间，共有29个省直和中央驻鲁单位派出工作人员参与了提案初审工作。

来自海外的好声音

在两会上，有这样一个特殊的群体，他们是从世界各地赶回山东列席省政协会议的海外侨胞代表。作为山东省政协港澳台侨和外事委员会工作顾问，他们在海外一边讲述着山东故事，一边为家乡的发展贡献着智慧和力量。

已在新西兰打拼了近30年的新西兰山东商会会长马永新说，他时刻关注着家乡的发展，山东近年来在高质量发展过程中取得的成就让他备受鼓舞。“我是1991年去的新西兰，现在跟那时比起来，确实变化太大了，这些变化向国外传递出了正能量，传递出了文化的自信以及大国公民的形象。”马永新如是说。

薄秀花是日照市莒县人，在塞尔维亚旅居已近20年，目前是塞尔维亚中国中医诊疗中心主任，为推动中医走向世界作出了贡献。她不但是一位“杏林妙手”，还是一位民间“友好使者”，通过她的牵线搭桥，塞中友谊大桥项目得以顺利开展，为助推中塞两国的友谊贡献了民间智慧。

在日本学习、工作已有30多年的巨东英，目前在埼玉工业大学任副校长。此外，他还是日中科学技术文化中心理事长以及在日山东同乡会会长。作为一名材料学领域的专家，他希望为山东的新旧动能转换和创新技术发展贡献一份力量。

长期以来，众多实力雄厚的华商，致力于居住国与中国的经济合作与友好交往，为外资大规模进入，起到了示范带头作用。据山东省侨商会副会长、济南德炬投资有限公司董事长张志敏委员介绍，近年来，侨商在山东投资势头良好，共有50多个国家8500多家侨商企业在山东投资。去年前8个月，山东新增外商投资企业1505家，其中七成是侨商。

加拿大山东商会会长贾明所在的魁北克省和山东省是友好省州关系，多年来，双方来往密切、高层交流频繁。作为海外侨团，加拿大山东商会在推动双招双引，引进国外的新理念、新技术以及助力山东企业进行海外宣传做了大量工作。贾明表示，助力家乡建设是一份沉甸甸的责任，海外华侨华人在祖（籍）国和家乡建设中的作用不可或缺，也将大有可为。

此外，美国华人企业家联合会会长施乾平、美东山东同乡会会长王立智、美东山东总商会会长燕志富、俄罗斯山东同乡会会长赵卫星、全非洲和平统一促进会副会长孙平原等海外顾问也分别结合各侨团的情况，积极建言献策，为山东高质量发展贡献海外华侨的智慧。

此次省政协全会新增了5位港澳台侨和外事委员会工作顾问，分别是来自法国、西班牙、新西兰、尼日利亚和乌干达的李建清、戴华东、马永新、李晓峰、张建明。他们表示，今后将通过自己的努力，当好团结凝聚海外侨胞的桥梁和纽带，当好山东扩大对外开放的推动者、改革开放的宣传员、对外交往的友好使者，为山东与住在国的交流发展贡献自己的力量。

編辑/任童心