论土建工程造价全过程控制的问题及对策

门潇冬

摘要：工程项目造价管理是工程项目管理中重要的组成部分，对建筑行业的发展具有举足轻重的作用。当前随着建筑市场竞争日益激烈，工程造价管理和成本控制方面存在诸多问题，不利于建筑行业的可持续发展。企业在掌控成本的过程中，应注重对工程质量的监管。本文结合造价全过程控制的常见问题，分析出了有效的对策。

关键词：土建工程 造价 全过程 控制 问题 对策

1土建工程造价全过程控制的问题

1.1工程预算编制不合理

工程预算编制是土建施工中的重要内容，对实际施工环节造价成本控制和最终造价影响较大。工程的预算不合理反映出后续施工中材料的采购和施工资金链断链等问题。存在预算编制不合理的原因，一方面在于编制人员没有对于建筑市场进行深入调研，没有和土建工程相关项目开展的各部门之间进行详细的沟通，使得预算方案缺少合理性 另一方面在于部分编制人员，只根据过往项目工程材料的经验进行预算编制，没有结合市场发展情况进行深入调研。

1.2施工浪费情况严重

土建项目是一项系统性的工程，施工阶段现场人员混杂、技术手法落后，受到人为主观性的影响和设备使用差异的影响，会对实际施工的成本造成影响。尤其是在施工过程中部分单位为了图方面，在采购阶段大量地采购材料和不合時宜的材料，导致实际施工中材料过多，不符合实际的施工要求，在后续的材料管理中又会增加材料的保管费用，进而使得成本的波动范围不断增加。其次，施工阶段部分施工人员的素养存在差异，未达到工期的要求，盲目地进行实际操作，缺少相应的培训，造成大量的材料浪费，实际工程中成本增加等问题，影响了工程的进展。最后，由于土建施工中不同的气候环境和人为因素等相应的影响，对人力、财力和物料等造成相应资源的耗费。

1.3施工阶段的问题

在土建工程造价全过程的控制中，施工阶段的工程造价控制是最关键的环节，也是企业成本资金最容易出现问题的阶段。在具体的施工应用中，由于施工人员的施工操作存在问题，或是工程建设与设计图纸的要求不相符，工程就会出现返工重建的情况，浪费的建材资源及延长的施工工期都会使建筑企业承受经济损失。在实际的施工过程中，还可能面临人为因素造成的材料浪费，如建筑企业负责采购的工作人员对建材的质量、价位、用量方面的掌控力度不足，或是存在贪污腐败、偷工减料的问题，不仅影响工程质量，而且会使核算严重超出预算，导致工程造价管理出现失控的局面。

2土建工程造价全过程控制对策

2.1在项目工程中对于施工合同的控制

任何工程开始前，都需要签订相关的合同，而做好对合同内容的把控工作，都可以对工程造价起到影响。所以，在实际的合同签订前，可以交给专业人员，对合同进行具体地分析和研究，通常合同都会注明施工的价款方式，例如是固定价款还是可调整的价款。对合同中的每一点都做好分析工作，尤其是对其中关于风险等条款的研究和与甲方探讨，以免出现后续的纠纷。在合同签订之后，做好对各工程施工中的各个环节做好监督和控制，以保证施工过程可以严格依照合同条款进行工作。这都需要对工程的全过程控制。

2.2动态化的审计工作

工程审计是成本管控的重要手段，工程开展过程中要保证审计的动态化发展，不断提升审计工作的实效性。管理者要在实际工程审计过程中紧跟审计的设计环节、施工环节、竣工环节，能够对工程中存在的方案、变更材料对比进行高度的审查。明确施工的每一个环节中是否存在浪费问题，做好成本分析工作。审计人员还需要从全局的意识上来考虑材料的使用，加强成本的控制和对工程的开展进程实时的监控，从招投标阶段就对于报价的类型和报价的合理性进行分析，以此避免风险。

2.3加强施工全过程监督管理

施工环节首先需要相关工作人员对于施工现场进行考察，在材料选用的时候要结合施工现场条件的不同，合理地计算资金的投入。首先材料的投入方面是整个工程基础，大概占到了工程总造价的 65%左右，因此材料的控制，影响到了整个工程的造价施工单位。需要在开工前就结合具体项目开展的情况，对于项目的材料进行细致的分析，并派遣专门的材料员进行材料市场的考核。其次，预算人员要合理地对于采购的机械设备和采购的其他用具进行合理的预算，明确采购计划和具体采购货物的流程。为了杜绝实际采购过程中存在暗箱操作的问题，要落实责任机制，让每一个材料单子都有专门负责的人，方便后续进行审查，确保材料采购的公正、合理。另外在土建工程实际施工环节，从施工的勘测、设计、养护和管理等角度都要建设成各阶段工程的全过程监督管理，加大施工现场的监督力度，以便可以确保施工人员能够严格按照设计图纸和相关规范要求进行施工。

2.4竣工期间的工程造价控制

建筑企业可以按照规定的编制竣工预算来调整计算的内容，根据公式可以明确地计算出整个项目的实际费用，在施工中最大限度地节约建筑材料，降低企业施工承担的成本，企业要注重对施工资料的归纳和整理，以便于决策阶段符合相关成本资料。

2.5做好工程变更和现场签证控制工作

第一，在正式开工之前，需要对施工图纸严格审查。如果施工出现困难，要主动分析研究施工图纸。图纸出现不足之处，要及时提出合理的修改意见 第二，施工图一经确认，要严格按照施工图纸进行施工，任何单位和个人都不能随意更改。如果确实需要更改，要提前和承包商、业主等单位共同协商，在征得其一致同意之后才能进行修改，施工图纸的修改要综合考虑多方面的因素并提出实质性的意见，同意对施工图进行变更的，要在领导审核签字同意的前提下进行图纸变更工作 第三，认真做好现场签证的审核工作，签证单是否具有各方的签字盖章，否则签证单则为无效的，另外现场造价人员应对所要变更的内容进行详细核对，结合施工合同等文件进行重新计算，防止出现重复计价、重复计量的问题。

3结束语

在新时期的建筑工程中，最大化地将工程造价的全过程进行控制管理，才可以更加有效的促进相关企业的整体经济效益，提高企业在经济市场中的竞争力。同时要做好对工程造价可能存在的各种原因的分析，保障工程造价的企业成本可以控制在标准的范围之内。对于企业的合法权益要做好保障，也可以在当今竞争激烈的市场浪潮中站稳脚跟的同时，也可以稳步前进。最大化地保障建筑中工程造价的全过程控制对于社会建设的积极促进作用。

参考文献：

[1]张少魁.分析土建工程施工阶段全过程造价控制[J].现代物业（中旬刊），2019（10）：115.

[2]梁鹏.土建工程施工阶段全过程造价控制[J].工程技术研究，2019，4（19）：198-199.

[3]吴金松.土建工程造价全过程控制存在问题及对策研究[J].中外企业家，2019（15）：107.

（作者单位 ：宁波国咨工程造价咨询有限公司 ）